自今年初網絡問政在南海興起后,網絡民意表達呈現出不少新特點,這給政府工作既帶來了壓力,也帶來了新動力。

　　南海團委先行先試,委托高校團隊進行專項調研,讓我們看到了政府部門對網絡問政的重視,這是南海民眾尤其是網民的福音。作為南海網絡問政當今的主力軍和未來的生力軍,青年群體的網絡民意表達在很大程度上影響著網絡問政的發(fā)展進程。在青年群體不斷走向成熟的同時,未來南海網絡問政又將走向何方?主流渠道下的民意表達

　　中山大學“南海先鋒”團隊調研顯示,目前南海青年網絡問政的參與度還不是很高,有47.5%的受訪青年表示很少參與,另有29.5%的表示從不參與；只有21.4%的受訪者參與度一般,另有1.6%的經常參與。

　　佛山科學技術學院張喜平教授組織的Young890團隊,在對南海青年網絡問政的問卷調查中發(fā)現,最多受訪者進行網絡問政的方式為瀏覽網上發(fā)布的新聞并留言,約占54%；其次分別是參與有關時政的網絡調查、發(fā)表有關對時政問題的看法、利用有關部門的電子郵箱提出意見或建議,以及官員與網民在線交流,分別占到42%、38%、25%和18%；另外還有13%的受訪者采用其他方式。

　　這意味著網絡目前已成為南海網民參政議政的主流渠道,也意味著南海民眾擁有較為通暢的網絡民意表達渠道。“這跟南海是全國信息化建設較早的地區(qū)有關,有這方面的基礎?！?/p>

　　但網絡民意表達渠道較為通暢,是否意味著青年網絡問政的參與度就很高呢?中山大學“南海先鋒”團隊調研顯示,目前南海青年網絡問政的參與度還不是很高,有47.5%的受訪青年表示很少參與,另有29.5%的表示從不參與；只有21.4%的受訪者參與度一般,另有1.6%的經常參與。

　　“這種矛盾說明目前的網絡問政還沒有形成很好的全民參與氛圍,這也是目前各地網絡問政的普遍現象?！币晃婚L期關注南海網絡問政的資深網友表示,要形成廣泛的民眾參與氛圍,一方面需要政府的大力推廣及支持,另一方面也應該重點發(fā)揮網絡民意領袖的帶動和輻射作用。

　　實際上,目前網絡民意領袖在南海乃至佛山的網絡問政中所發(fā)揮的作用仍比較有限,這一點從知名網帖推動媒體、社會關注度方面就能體現?！皷|莞出現的‘拿什么拯救你,風暴眼中的東莞’以及深圳出現的‘深圳,你被誰拋棄’,都引起了非常強烈的社會關注度,甚至推動了社會改革發(fā)展的整體進程”,該網友認為,南海以及佛山沒有出現類似的知名網絡言論,并不意味著這里缺乏知名網帖產生的社會土壤,而是本地的網絡民意領袖未能凸顯出應有的輻射作用。

　　“所以,我很認同團委對于南海青年網絡民意領袖培養(yǎng)的思路,通過引導和培養(yǎng)青年網絡民意領袖,促進其對社會發(fā)展進程中的深度、理性思考,進而帶動廣泛的網絡問政參與度,將會成為政府以及民間的寶貴財富?！痹摼W友表示,他很期待南海的網絡問政,能取得與當地社會經濟發(fā)展同等水平甚至更高水平的成就。公共服務均等化和差異化的平衡

　　喻鋒建議,政府職能部門可選派實際業(yè)務部門人員或者綜合部門、宣傳人員兼任網絡新聞發(fā)言人。事實上也是有利于實現“線下辦公”與“線上辦公”的協(xié)同化,只要明晰職責,并且提供一些必要的權限以及物質和制度保障即可。

　　記者獲悉,政府在網絡問政中的應對機制問題也是幾大團隊調研重點關注的內容。由此也引發(fā)出一個話題:政府面對網絡問政時,應該扮演什么樣的角色?其應對機制又應如何優(yōu)化調整?

　　Young890團隊在調研報告中引用了一個案例,即南海有關部門在2010年2月10日收到一位網民發(fā)帖反映網絡發(fā)言人回帖公式化等問題,很快就獲得了初步回應,第二天(臘月二十八),南海區(qū)委宣傳部又對該問題進行了詳細答復,而且用語平和、懇切。發(fā)帖網友收到回復后,對于南海政府部門的辦事效率和態(tài)度給予了充分肯定。

　　“這是一個很好的案例,也說明南海區(qū)黨政機關應對網絡問題能力有所增強。但目前政府在應對網絡問政方面,仍有不少缺陷?！币晃徽撠熅W絡問政管理的受訪者告訴記者,目前南海還沒有專人專職來做這方面工作,雖然建立了系統(tǒng)的網絡發(fā)言人和網絡評論員隊伍,但他們多為兼職。

　　“這主要限于政府部門編制控制和人員經費限制”,組織華南理工大學“南海問道”調研團隊的喻鋒老師表示,當前網絡新聞發(fā)言人兼職化、網絡新聞發(fā)布公文化(程式化)以及消極被動的現象較為普遍。他認為,這既是一種應對網絡問政思想解放的過程現象,又是一個針對網絡政治(行政)的管理體制改革的階段性現象。