國務院三網融合工作協(xié)調小組辦公室日前印發(fā)了《關于三網融合試點工作有關問題的通知》(以下簡稱“通知”),要求各試點地區(qū)盡快建立健全三網融合組織協(xié)調機構,并于8月16日前上報試點方案。這意味著“三網融合”將正式試運行。
目前,各地區(qū)正就具體實施方案進行密集商討。最新下發(fā)的通知明確提出,各省級協(xié)調小組盡快組織制定試點地區(qū)的三網融合試點實施方案,包括廣播電視播出機構負責制定IPTV、手機電視集成播控平臺的建設方案;電信企業(yè)負責制定在當?shù)亻_展IPTV傳輸、手機電視分發(fā)、除廣播電臺電視臺形態(tài)以外的公共互聯(lián)網音視頻節(jié)目服務等廣電業(yè)務的實施方案;有線電視網絡企業(yè)負責制定在當?shù)亻_展增值電信業(yè)務、比照增值電信業(yè)務管理的基礎電信業(yè)務、基于有線電視網絡的互聯(lián)網接入、互聯(lián)網數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務和國內IP電話業(yè)務的實施方案;試點地區(qū)的行業(yè)主管部門負責制定安全監(jiān)管平臺的建設方案;當?shù)攸h委政府的政策規(guī)劃措施,包括試點地區(qū)三網融合工作的具體目標任務、發(fā)展規(guī)劃、扶持政策和組織保障措施等內容。
試點實施方案上報時間為8月16日前,由國務院協(xié)調小組辦公室組織安全評估小組對試點方案進行評估。方案經審查通過后,相關試點企業(yè)和單位即可向廣電、電信主管部門提交關于雙向進入業(yè)務的許可申報材料,分別由廣電總局、省通信管理局、工業(yè)和信息化部等主管部門受理和審批。
此外,通知還要求試點地區(qū)抓緊研究出臺扶持本地區(qū)三網融合試點工作所涉及的扶持政策,推動網絡建設和業(yè)務應用的財政、金融、產業(yè)等政策;將電信傳輸網和廣播電視傳輸網的建設和升級改造納入本地區(qū)重要信息基礎設施建設范圍,統(tǒng)籌規(guī)劃,避免重復建設。
“三網融合”將正式試運行,之前各專家對其對產業(yè)帶動的預期也有望落到實處。然而包括機頂盒在內的設備商廠商在積極與各試點地區(qū)進行業(yè)務溝通的同時,卻對各地方案中可能存在不同標準有所擔憂,認為標準的不統(tǒng)一將成為影響設備商三網融合業(yè)務增量的重要原因。
同洲電子董事長袁明在接受記者采訪時表示,三網融合在試點階段,并不會促成機頂盒廠商業(yè)務的大幅擴張。袁明稱,各地對于三網融合的認識、標準等難以統(tǒng)一是最大的影響因素。據(jù)袁明介紹,有關主管部門已經看到了這一問題并正在研討解決。他認為,標準的統(tǒng)一和設立還是需要官方出面加以推動。
