南方日報訊 3月21日至26日，由國家工信部主辦、佛山信息產業(yè)局承辦的全國地方(地市)電子政務干部培訓班在佛山市委黨校舉行。來自全國14個省份，130個地市的電子政務有關負責同志參加了此次培訓，大會上佛山信產局作了典型經驗發(fā)言。
佛山信產局相關負責人表示，國家級的電子政務培訓班在佛山舉行表明佛山電子政務建設得到來自國家層面的肯定。據了解，佛山近幾年來在電子政務建設方面取得突破性進展，先后獲得“廣東省信息化試點城市”、“廣東省實施網絡民生民情工程試點示范市”、“廣東省信息資源共享工程試點市”等多項榮譽，市政府網站在2010年中國政府網站績效評估中位列地級市第2名(第1名為蘇州)，電子政務建設水平處于全省、乃至全國前列。
政務網數量質量居全國前列
目前，佛山建成各類業(yè)務應用系統近200個，初步實現政府業(yè)務處理信息化和網絡化。佛山信產局相關人士介紹，其中水利、計生、國稅、社會保障等業(yè)務管理信息系統更是成為全省乃至全國的試點和典型，信息技術應用水平國內領先。
佛山建設包括資源網在內的各類政務網站500多個，網站數量和質量也處于全國前列。目前佛山已初步建立了政務網站評測體系，以年度政務網站評測活動為契機，從形式和內容上對政務網站進行完善提升。
“市政府網站已實現從信息發(fā)布型向綜合服務型轉變，成為政務公開的權威窗口和公共服務的重要平臺，有效提升政府服務市民的能力和質量?！狈鹕叫女a局相關負責人說。
佛山行政許可事項、行政審批業(yè)務，通過網絡集中動態(tài)管理，統一向社會公開，實現審批行為的集中在線監(jiān)督和網上并聯審批服務。在對全市所有行政審批事項重新梳理的基礎上，全市五區(qū)總共5000多項事項全部實現網上辦理，實現了辦事指南、表格下載、在線咨詢、在線投訴、辦理結果公示、辦理查詢等一條龍服務，并為企業(yè)和公眾提供網上申報功能，實現各窗口審批的前后臺無縫對接，提高政府的公共服務能力和公眾的滿意程度。
與此同時，佛山還構建網絡發(fā)言人平臺，推動政民良性互動。目前在網絡發(fā)言人平臺上開展工作的黨政部門、公共企事業(yè)單位已達280家，網絡發(fā)言人和網絡評論員1860多人。網民意見信息直接反映至負責相關事項的部門單位領導，有效保證了回復意見的規(guī)范性、權威性、實效性，為黨政部門樹立了良好的公眾形象。
截至去年底，網絡發(fā)言人已有注冊用戶13888人，瀏覽量達6200萬人次，點擊數6500萬次，共有網民發(fā)表問政主題帖13311篇，總帖數46804篇，全部問政主題帖的回應率達96%，有效問政帖(排除重復貼、無意義帖)的回應率達100%。
納稅人平均辦稅時間縮短為3分鐘
“電子政務建設改變了傳統政務模式，通過向社會提供7×24小時的服務，使公眾隨時隨地與政府部門保持溝通聯系。”佛山信產局相關人士表示。
佛山在2006年底建成的行政審批電子監(jiān)察系統，集中全市行政審批數據和信息，實現對全市240多個職能部門、6000多個審批事項以及審批行為的實時監(jiān)察和預警糾錯，大大規(guī)范了審批行為，大幅提升了政府機關工作效率。
如今，利用信息技術提高管理水平，已成為佛山黨政機關各部門的共識，各部門通過積極建設和應用各類辦公業(yè)務系統和數據庫應用系統并取得了較好的成效。
市公安部門整合110、119、120、122系統，形成了公安機關與有關職能部門統一接警、同步出動、快速反應的事故緊急搶救聯動機制，增強了應急事故的處理能力。
“納稅人平均辦稅時間由原來的20多分鐘縮短為3分鐘。”佛山信產局相關人士介紹，佛山稅務部門通過實施稅銀庫企一體化和E稅通工程，利用銀行網點作為征收點，使全市稅款征收點從原來的53個增加到近1500多個，同時規(guī)范了稅款征收秩序。
而佛山水利部門建設了水利基礎數據庫系統，實時收集全市重點水庫等106個水文遙測站實時水情數據、全市水利工程的基礎數據和全市56個自動氣象測站的氣象基礎信息，為全市的防汛抗旱工作提供了全面、及時、準確的數據基礎。
佛山市勞動和保障部門則建設工資監(jiān)控信息系統，實時掌握企業(yè)拖欠工人工資情況，有效解決企業(yè)拖欠工資問題，保障企業(yè)員工的合法權益，營造穩(wěn)定和諧的社會局面。
網絡信訪事項辦結率達98%
“全市重要城市規(guī)劃、重點建設項目、重大公共活動等事項均在政務網站上征求廣大市民意見，擴大了參與決策的范圍，有效地集中了群眾的智慧?！狈鹕叫女a局相關人士表示，佛山通過推動政民互動交流，實現政府決策民主化和科學化。
目前，佛山全市建有12345行政服務熱線、信訪在線、12315消費投訴熱線，為企業(yè)和市民提供各類政務咨詢服務，聽取群眾意見建議。其中去年，12345欄目共接受市民咨詢19655件、表揚361件、建議5531件、投訴1340件；信訪在線欄目共接到市民信訪郵件646件，信訪事項辦結率達98%。
與此同時，佛山還不斷加快推進民生領域信息化，提升市民生活質量。目前佛山已建成覆蓋全市的寬帶教育城域網和一批高標準示范性數字化校園網。啟動數字圖書館建設和文化資源共享工程，方便市民獲取文化信息。佛山還建成了全市醫(yī)療信息網絡，開展疫情應急處理；全市二級以上醫(yī)院基本建立醫(yī)院信息網絡系統，為群眾提供完善的衛(wèi)生信息服務。
