近年來,市委、市政府高度重視電子政務工作,在去年機構改革中,揭陽市重新組建市信息中心,賦予政府信息資源開發(fā)、綜合利用和電子政務管理的職責。一年多來,市信息中心緊緊圍繞市委、市政府“一三二”發(fā)展思路,加大政務網(wǎng)絡資源整合力度,著力打造全市統(tǒng)一的電子政務平臺。先后完成了市網(wǎng)上審批服務大廳、市工程建設領域信息公開平臺、市電子政務城域網(wǎng)(網(wǎng)絡光纖系統(tǒng))、市電子政務內部認證系統(tǒng)的建設等一批電子政務建設項目,并完善了企業(yè)基礎信息共享系統(tǒng),使我市電子政務建設再上新臺階。
實現(xiàn)行政審批電子化服務,推動電子政務建設
建設網(wǎng)上審批服務大廳,是市政府整合行政許可事項,實現(xiàn)行政審批電子化服務,從而推動電子政務建設,促進依法行政、提升行政效能,提高社會公眾滿意度的一項重要工作。在市有關部門的大力協(xié)助下,市信息中心高度重視,牽頭相關部門編寫《揭陽市電子政務網(wǎng)絡資源整合建設方案》,并通過專家論證,部署前期建設工作。市府辦給予大力支持,在一個月內發(fā)出4個特急文件,29個涉及網(wǎng)站完善的單位以及51個涉及網(wǎng)上審批的單位合力推進。市網(wǎng)上審批系統(tǒng)于去年10月1日建成投入使用,實現(xiàn)了辦事指南、表格下載、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請和網(wǎng)上查詢等5項功能。市民通過網(wǎng)上審批大廳提交業(yè)務申請,受理單位通過內部的通用審批系統(tǒng)受理業(yè)務,市電子監(jiān)察系統(tǒng)對網(wǎng)上審批工作進行實時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察。目前,全市已有52個單位進駐網(wǎng)上審批服務大廳,網(wǎng)上辦事事項包括177個行政許可事項、70個非行政許可事項和78個省委托、下放的行政審批事項,另有部分中央和省垂直單位的行政許可事項,以及本市的部分日常管理事項。該系統(tǒng)在去年全省考核中取得優(yōu)異的成績。
建設信息公開平臺,打造陽光政府
開展工程建設領域項目的信息公開和誠信體系建設,是深入推進工程建設領域突出問題專項治理工作的一項重要舉措,對于促進工程建設項目高效、安全、廉潔運行,維護公平競爭的市場原則具有重要意義。市信息中心依托市政府門戶網(wǎng)站,建設全市統(tǒng)一的工程建設領域項目信息公開平臺,并分別建立發(fā)改、住建、交通、水務、國土、環(huán)保、規(guī)劃、公路和房管等9個部門“工程建設領域項目信息公開專欄”,發(fā)布工程建設領域項目信息和信用信息。目前,全市工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作正轉入常態(tài)化、長效化、規(guī)范化階段,項目信息公開全面、準確、及時、規(guī)范,達到專欄開通率100%、專欄鏈接率100%、目錄內容覆蓋率100%“三個百分百”目標。
提供信息傳輸基礎平臺,實現(xiàn)信息和資源共享
電子政務城域網(wǎng)是一個基本覆蓋市直各單位的基礎信息通信網(wǎng)絡,市信息中心充分利用各種資源,鋪設光纜到各接入單位,為各單位的信息系統(tǒng)提供了一個信息傳輸?shù)幕A平臺,進一步推進我市電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)應用。市直單位的光纜專線的投入使用,既節(jié)省了網(wǎng)絡使用期間的大量線路租金,又滿足了市電子政務網(wǎng)的業(yè)務應用,發(fā)揮了網(wǎng)絡的先進性與可擴展性,實現(xiàn)信息和資源的共享,也為以后網(wǎng)絡的進一步拓展預留了廣闊的空間。
整合企業(yè)基礎信息資源,增強市場監(jiān)管力度
我市是全省最先建立企業(yè)基礎信息共享系統(tǒng)的地級市,以整合企業(yè)基礎信息資源,促進財稅增收為目的,利用信息化手段,將工商、國稅、地稅、質監(jiān)等經(jīng)濟管理部門所收集的企業(yè)基礎信息統(tǒng)一進行交換比對,從而有效減少漏管戶,增強市場監(jiān)管力度,提高政府部門的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。該系統(tǒng)是全市電子政務建設的重要組成部分,市信息中心積極對該系統(tǒng)進行完善與維護,為全市電子政務建設提供了強有力的技術支持。目前我市企業(yè)基礎信息共享系統(tǒng)共涵蓋15個部門、采集共享數(shù)據(jù)35萬多條。
建設市電子政務內部數(shù)字認證系統(tǒng),保障政府信息安全
政府信息的敏感性以及網(wǎng)絡的虛擬性和開放性,決定了電子政務系統(tǒng)需要有強有力的身份認證手段和數(shù)據(jù)加密手段來保證政府電子政務系統(tǒng)的安全。為加強我市電子政務業(yè)務系統(tǒng)的安全,市信息中心建成了市電子政務內部數(shù)字認證系統(tǒng),這是一個符合國家和國際標準的安全產(chǎn)品,采用先進和通行的PKI體系,頒發(fā)和驗證個人用戶及單位用戶身份,提供授權、加密、完整性、數(shù)字簽名、抗抵賴等安全服務,專門服務于政府電子政務內部業(yè)務應用系統(tǒng)。市電子政務數(shù)字認證中心以基于公鑰的密鑰和證書管理系統(tǒng)為基礎,建立統(tǒng)一的身份認證機制對用戶進行管理,實現(xiàn)以上電子政務的安全目標。目前,市電子政務數(shù)字認證系統(tǒng)已在市國庫集中支付系統(tǒng)中開展應用。
