南京“天價煙”局長周久耕、廣州海事法院公費出國豪華游、廣西煙草局長“日記門”事件……這些腐敗現(xiàn)象經(jīng)網(wǎng)絡廣泛傳播后,相關責任人均得到了相應的處罰。無處不在的網(wǎng)民和網(wǎng)絡,改變著傳統(tǒng)反腐格局。
但真?zhèn)坞y辨的海量網(wǎng)絡信息也確實讓人眼花繚亂。面對網(wǎng)絡海量的線索,重慶市檢察機關主動出擊,采取實名上網(wǎng)等系列措施,使網(wǎng)絡反腐漸成體系。
上訪不如上網(wǎng)——檢察機關反腐又一利刃
今年5月,重慶市檢察院在熱門論壇“天涯論壇”正式注冊了官方ID——“重慶檢察”網(wǎng)絡流動服務站,6月21日,又與重慶晨網(wǎng)聯(lián)手合作推出“陽光檢察”網(wǎng)絡大平臺(http://jcg.cqcb.com),向網(wǎng)民宣傳有關法律及舉報知識。
據(jù)介紹,“重慶檢察”網(wǎng)絡流動服務站實行24小時盯網(wǎng)制度,隨時在網(wǎng)上展開巡檢,如有需要回復的熱點問題,便通過“重慶檢察”ID進行回帖、跟帖。該流動服務站還承擔著收集網(wǎng)民意見建議、接受網(wǎng)民舉報申訴的任務。
重慶市檢察院副檢察長、新聞發(fā)言人雷萬亞稱,此舉是“網(wǎng)絡問政、網(wǎng)絡反腐的一種方式”。除在天涯論壇上注冊外,重慶市檢察院還陸續(xù)在各大知名網(wǎng)絡論壇上注冊了“重慶檢察”。
“重慶檢察”在網(wǎng)絡首次現(xiàn)身,便引起了網(wǎng)友的廣泛關注。網(wǎng)友贊揚“重慶檢察”在網(wǎng)絡的出現(xiàn),反映了檢察機關直面網(wǎng)絡、主動創(chuàng)新的作風。“上訪不如上網(wǎng),已成為許多人的共識?!币幻W(wǎng)友說,“重慶檢察”成為檢察機關“網(wǎng)絡反腐”走出的第一步,是反腐的又一利刃。
制度化規(guī)范——職偵手段改變?yōu)椤坝勺C到人”
面對互聯(lián)網(wǎng)海量的信息,反腐線索如何去偽存真?散見于各大網(wǎng)絡論壇的舉報線索,檢察機關如何收集并妥善予以處置?
這些問題如不能解決,“網(wǎng)絡反腐”只是一個看起來很美的口號。
為此,今年7月21日,重慶市檢察院出臺了《網(wǎng)絡舉報(控告、申訴)信息處置試行辦法》(下稱《辦法》),規(guī)定將各大論壇上的舉報(控告、申訴)信息作為舉報的重要線索來源,進行規(guī)范化管理?!掇k法》要求相關機構和人員每天對互聯(lián)網(wǎng)進行巡檢,主動從各大網(wǎng)站及其論壇中收集舉報、控告、申訴信息;相關業(yè)務部門在接收信息后3個工作日內(nèi),反饋情況;不及時報送、處置重大線索的,要給予紀律處分。
目前,該市檢察機關已通過互聯(lián)網(wǎng)論壇收集到舉報職務犯罪線索36條,其中11條是實名舉報。這些線索,均按規(guī)定進行了處理和反饋。ID“重慶檢察”在天涯論壇上收集到一條舉報線索,經(jīng)初步調(diào)查,從中發(fā)現(xiàn)一系列有價值的線索,很快挖出某縣多名領導干部受賄窩案,其中還涉及一名副廳級干部。
“‘網(wǎng)絡反腐’改變了傳統(tǒng)的‘由人到證’的職偵手段,改為‘由證到人’更加符合刑法規(guī)范?!敝貞c市檢察院黨組成員、職務犯罪偵查局局長梁田說,網(wǎng)絡已經(jīng)成為職務犯罪偵查人員收集線索的重要來源,以前職偵工作一般是根據(jù)舉報某個人再去搜尋犯罪證據(jù),如今一些犯罪線索在網(wǎng)上得以披露,檢察機關先掌握犯罪事實再確定犯罪嫌疑人,這使檢察機關辦案更加得心應手。
