“小省區(qū)雖然不能獲得‘集體冠軍’,但是要解放思想、開拓視野,在多個方面爭取‘單項冠軍’。”正是在這一理念的帶動下,寧夏回族自治區(qū)創(chuàng)建了多個全國第一。變“政務大廳”為“服務大廳”就是“單項冠軍”之一。由“政務”變?yōu)?ldquo;服務”,看似一字之變,彰顯的卻是關注民生、為民服務的理念。
在這里,每天有3萬多人提交“服務訂單”,每一個窗口、環(huán)節(jié)都以忙碌而有序的操作,支撐著龐大的系統(tǒng)運行。
在這個高效運轉(zhuǎn)的系統(tǒng)里,“體系化、標準化、信息化加監(jiān)督”的政務服務“寧夏模式”功不可沒。
體系化:實現(xiàn)政務服務“零空白”
3月16日,居住在銀川市興慶區(qū)銀古路的75歲老人馬吉武走進新成立的銀古路街道市民服務中心,辦理歷史遺留的企業(yè)職工養(yǎng)老保險,窗口工作人員代他填好相關表格后,讓老人回家等待通知。窗口代辦員將受理件送至銀川市社保局審核通過后,又將繳費單取回,通知馬大爺繳費,辦理完所有手續(xù)用了不到10天時間。從4月份起,馬大爺就開始領取養(yǎng)老保險了。
水利廳灌溉局溝道科一位工作人員打開網(wǎng)上工作平臺,頁面上一封急需辦理的審批件躍入眼簾:永寧縣交通局建設跨惠農(nóng)區(qū)漢延渠公路橋的請示,您還有1個工作日的辦理時間。
一天時間內(nèi),這個審批件經(jīng)水利廳行政處審核后,迅速流轉(zhuǎn)到自治區(qū)政務服務中心水利廳窗口,窗口首席代表兼行政審批辦主任蔣鋒立即在工作平臺做最后的審核,并將批件辦理完畢。
這兩個畫面,是寧夏政務服務“上下聯(lián)通、左右互動”的一個縮影。
寧夏區(qū)黨委、政府以“小省區(qū)也能辦大事”的理念,把寧夏作為一個城市去規(guī)劃,確立了區(qū)市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動發(fā)展的工作思路,將服務向基層延伸,形成了縱向以自治區(qū)政務服務中心為龍頭,區(qū)市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動的政務服務格局;橫向以自治區(qū)政務服務中心為中樞,統(tǒng)領各廳局進駐窗口及機關處室連鎖運行的網(wǎng)絡格局,構建了一張經(jīng)緯縱橫、覆蓋全區(qū)的政務服務網(wǎng),不論在哪一級行政區(qū)域,都有提供“一站式”服務的辦事大廳,實現(xiàn)了政務服務“零空白”。
標準化:實現(xiàn)公共服務“無差別”
如何才能讓全區(qū)群眾享有無差別的公共服務,自治區(qū)黨委、政府決心探索出一整套服務標準,用統(tǒng)一的“標尺”評判政務服務的優(yōu)劣。
經(jīng)過嚴謹科學的論證和反復修改,服務標準分解成4個部分、11大類,包含832個細致入微的“小要求”,所有崗位都有標準規(guī)范、所有人員都按標準履職,做到了一切工作有程序,一切程序有控制,一切控制有標準,用“硬杠杠”衡量“軟服務”。
白紙黑字的標準化“執(zhí)行模板”,真正讓寧夏百姓成為評判政務服務好壞的“裁判員”,百姓滿意程度成為窗口服務好壞的“度量衡”。
