楊先生在海南省政府部門工作已有20多年，“以前，每天早上都要去領(lǐng)文件，有時候文件非常多，處理、回復(fù)十分不便，同時也浪費紙張，污染環(huán)境。”楊先生說，現(xiàn)在好多了，每天只需要在網(wǎng)上接收、處理、回復(fù)文件，快捷方便又環(huán)保。

　　2009年以來，海南惠民補貼資金“一卡通”讓許多農(nóng)民直接感受到了政府工作的效率。?？谑蓄^鋪村村民告訴記者，他們的新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金每月都會按時打入卡內(nèi)，再也不用親自去領(lǐng)了。

　　一系列信息化服務(wù)平臺已讓海南人民感受到了政府工作的公正、效率。以海南省財稅系統(tǒng)為代表的政府部門，通過大力推進信息化建設(shè)，展現(xiàn)出信息智能島建設(shè)“現(xiàn)代政務(wù)”的全新形象。“要做好重要數(shù)據(jù)庫備份，規(guī)范標(biāo)準、確保網(wǎng)絡(luò)安全；要加快信息資源的整合，形成信息共享平臺，避免重復(fù)建設(shè)，使信息資源發(fā)揮最大的綜合效益；要加強信息人才隊伍建設(shè)，提高專業(yè)化素質(zhì)。”海南省省長羅保銘如此要求。

　　虛擬窗口深受歡迎

　　近年來，海南省財稅部門不斷推出自動化、網(wǎng)絡(luò)化業(yè)務(wù)，市民不必再前往擁擠的窗口咨詢或者辦理業(yè)務(wù)了，“網(wǎng)上稅務(wù)局”、“網(wǎng)上辦稅廳”、“非稅收入自動征繳系統(tǒng)”為市民辦理相關(guān)業(yè)務(wù)提供了平臺。除了辦理業(yè)務(wù)，如市民有疑問，只需撥打熱線電話，相關(guān)問題就會快速分配到相關(guān)財稅部門，迅速得到回復(fù)。

　　以線上服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為代表的信息化虛擬服務(wù)窗口正在作為一種更加方便快捷的服務(wù)方式被更多的群眾所接受。“與其去人擠人的業(yè)務(wù)窗口辦理業(yè)務(wù)，還不如在網(wǎng)上自己動手辦理。”經(jīng)營燈具店的劉女士告訴記者，她選擇在家里通過網(wǎng)絡(luò)開具發(fā)票。

　　海南省國稅局相關(guān)負責(zé)人表示，海南省國稅局門戶網(wǎng)站連續(xù)兩年在海南省政府網(wǎng)站評比中榮登榜首，在全國省級稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站評比中綜合排名第二，“網(wǎng)上辦稅”單項排名第一。海南省也是全國第一個在全省范圍內(nèi)依托計算機網(wǎng)絡(luò)實行非稅收入征繳的省份，在前端環(huán)節(jié)有效遏制了亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象，規(guī)范了服務(wù)秩序。

　　海南大學(xué)相關(guān)專家介紹，功能強大的虛擬業(yè)務(wù)窗口能夠提供快捷的服務(wù)，但由于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的空間局限性，市民在辦理業(yè)務(wù)時會產(chǎn)生疑問甚至糾紛。海南省財稅系統(tǒng)的虛擬服務(wù)窗口的完善在于財稅網(wǎng)絡(luò)的緊密聯(lián)系和無縫對接。

　　據(jù)介紹，通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，納稅服務(wù)變得更加簡單：實時刷銀行卡繳稅，稅款實時撥入國庫。以機動車經(jīng)銷商為例，海南省共有近500戶經(jīng)銷商通過機動車網(wǎng)上開票系統(tǒng)開具發(fā)票。自該系統(tǒng)實現(xiàn)覆蓋以來，海南省機動車征稅車輛大幅增加，特別是摩托車征稅數(shù)翻了一倍多。

　　一張卡片補貼直達

　　目前，海南省惠民補貼“一卡通”已將20多種不同的補貼共計10億多元通過存折或銀行卡直接發(fā)放到130萬農(nóng)民手中，減少了中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了資金發(fā)放的透明、公開。

　　海南省財政廳負責(zé)人表示，在惠民補貼“一卡通”背后，是強大的信息化財政資金支付系統(tǒng)。該系統(tǒng)實行“一個漏斗”向下的發(fā)放模式，財政資金集中支付到收款人和補貼對象，改變了以往以撥代支、層層轉(zhuǎn)撥的撥付方式，加強了財政監(jiān)督，有利于加強廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗。

　　不僅是支付流程，信息化的管理方式對財稅業(yè)務(wù)的各個流程都進行了重新的梳理和規(guī)范，推動海南省財稅部門建立起與信息化管理相適應(yīng)的全新業(yè)務(wù)流程，規(guī)范了各個環(huán)節(jié)，在提高效率的同時加強了廉政建設(shè)。

　　海南省國稅局負責(zé)人表示，關(guān)鍵是優(yōu)化流程和業(yè)務(wù)的標(biāo)準化，推動構(gòu)建新的監(jiān)管體系。目前，海南省全面推動的納稅服務(wù)標(biāo)準化應(yīng)用平臺，依托審批管理和檔案管理系統(tǒng)，將186項稅務(wù)審批業(yè)務(wù)搬到了網(wǎng)上辦理，每項流程都有固定的程序、標(biāo)準、權(quán)限和依據(jù)，從根本上解決了手工條件下審批權(quán)限不規(guī)范、流程不統(tǒng)一和稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)問題。

　　財稅信息化建設(shè)也推動著財稅監(jiān)管工作升級。海南省審計廳相關(guān)負責(zé)人表示，過去人工記賬的時代，對財稅部門只能是“事后審計”，而信息化建設(shè)使實時聯(lián)網(wǎng)獲取數(shù)據(jù)成為可能，審計方式也由此向“跟蹤審計”轉(zhuǎn)變，即實時跟蹤流程，及時進行審計并發(fā)現(xiàn)問題，使審計工作提升到更高的水平。