日前,記者在榮昌清流鎮(zhèn)清流村采訪(fǎng)時(shí)聽(tīng)說(shuō)了這樣一件事:一個(gè)在外地打工的村民馬某,在網(wǎng)上向市紀(jì)委反映村干部亂收公路集資款,村干部則仿其道,將包括修路集資在內(nèi)的所有村務(wù)一并“曬”在網(wǎng)上。其結(jié)果是:馬某不僅主動(dòng)息訴罷訪(fǎng),還專(zhuān)門(mén)托家人回村交上集資款。
質(zhì)疑收費(fèi)不公,村民網(wǎng)上上訪(fǎng)
馬某今年27歲,清流村三社社員,目前在廣東一工廠(chǎng)打工。網(wǎng)上上訪(fǎng)的事發(fā)生在今年4月。
他告訴記者,他家一共5口人,兩個(gè)姐姐嫁到外地,媽媽隨大姐住,家里只有奶奶一人留守。今年4月,70多歲的奶奶打電話(huà)告訴他:村里要修清真寺至林家橋的公路,每人集資200元,但他家卻要交6個(gè)人的錢(qián),共1200元。
馬某對(duì)此很難接受,立即打電話(huà)質(zhì)問(wèn)村委會(huì)干部。得到的答復(fù)是:他的兩個(gè)姐姐雖已嫁到外地、他父親雖已去世3年,但他們的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)還沒(méi)有退出,因此總共要交6個(gè)人的集資款。馬某不服氣,就通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找到重慶市紀(jì)委的舉報(bào)郵箱,發(fā)出了一封上訪(fǎng)信。
鎮(zhèn)上著手調(diào)查,程序沒(méi)有問(wèn)題
這封上訪(fǎng)信很快就被轉(zhuǎn)發(fā)到榮昌縣紀(jì)委,繼而轉(zhuǎn)發(fā)至清流鎮(zhèn)書(shū)記蔣貴軍手上。蔣貴軍調(diào)查得知,集資修路的事,是完全按照“四議兩公開(kāi)”程序開(kāi)展的:首先是村支部提議,然后是村支兩委商議,接著開(kāi)黨員大會(huì)審議,最后是村民大會(huì)決議,修路的整個(gè)過(guò)程以及最后的驗(yàn)收、決算還要進(jìn)行公開(kāi)。
他通過(guò)調(diào)查進(jìn)一步得知:村里之所以提出要修這條路,是因?yàn)槎?、三、八三個(gè)社與該村另外5個(gè)社之間隔著一條長(zhǎng)田河,至今沒(méi)有一條公路,3個(gè)社的社員要到村里或鎮(zhèn)里辦事,得從遠(yuǎn)覺(jué)鎮(zhèn)多繞行10多公里山路;村里之所以要對(duì)3個(gè)社的300多個(gè)受益社員收集資款,是因?yàn)樯厦娴难a(bǔ)助資金不夠。至于馬某一家為何要交6個(gè)人的集資款,是由村里的黨員和村民代表投票決定的。他們認(rèn)為,自1997年第二輪土地承包后,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)一直沒(méi)有變過(guò),現(xiàn)在擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的村民,每畝每年可享受?chē)?guó)家60多元種糧直補(bǔ),而1997年后出生的村民不僅沒(méi)有土地,也享受不到種糧直補(bǔ),按土地份數(shù)出修路集資款比按人頭收集資款更為公平。
此外,有關(guān)這條路的“四議”紀(jì)要、資金籌集辦法、資金管理辦法、公路修建要求以及公路規(guī)劃路線(xiàn)圖,都全部掛在“陽(yáng)光榮昌”網(wǎng)站上。很快,蔣貴軍就將調(diào)查報(bào)告及“陽(yáng)光榮昌”網(wǎng)址發(fā)郵件反饋給了馬某。
馬某說(shuō),當(dāng)他打開(kāi)網(wǎng)站、進(jìn)入清流村村務(wù)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)后,心里的“疙瘩”頓時(shí)解開(kāi)了。更讓他驚喜的是,公路居然就從自家門(mén)口經(jīng)過(guò)!第二天,他就給蔣貴軍打電話(huà)要求息訴罷訪(fǎng)。第三天,他就托大姐回村交了1200元集資款。
村務(wù)公開(kāi)上網(wǎng),群眾誤會(huì)減少
據(jù)了解,“陽(yáng)光榮昌”網(wǎng)由榮昌縣紀(jì)委牽頭主辦,于今年4月開(kāi)始試運(yùn)行。該網(wǎng)站由“黨務(wù)公開(kāi)”、“村務(wù)公開(kāi)”、“政務(wù)公開(kāi)”和“紀(jì)檢監(jiān)察”等四個(gè)獨(dú)立網(wǎng)頁(yè)組成,通過(guò)此網(wǎng),不僅能看到全縣各個(gè)部門(mén)、鎮(zhèn)街、村居的黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)或村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,還能隨時(shí)查詢(xún)農(nóng)村低保、建房審批、幫扶救助等涉農(nóng)政策。
清流村委會(huì)主任馬前翔告訴記者,過(guò)去,他們只在村里的公務(wù)欄進(jìn)行村務(wù)公開(kāi),但由于公務(wù)欄面積有限,近年來(lái)的惠農(nóng)政策又越來(lái)越多,很多內(nèi)容無(wú)法公布得特別詳細(xì),加之村里的年輕人大多在外務(wù)工,留守在家的老人難以準(zhǔn)確、全面了解這些政策,容易造成一些誤解。他們自今年4月將村務(wù)公開(kāi)搬到網(wǎng)上以后,不僅公開(kāi)的內(nèi)容更多、更詳細(xì),也方便在外務(wù)工人員及時(shí)上網(wǎng)了解相關(guān)信息,誤解和誤會(huì)大幅減少?,F(xiàn)在,村里的6萬(wàn)多元修路集資款已基本到位。
記者看到,清真寺至林家橋的公路已經(jīng)拉出了一條土坯路,一些摩托車(chē)和拖拉機(jī)已迫不及待地行使在了這條公路上。
