決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權分離，這一被視為行政體制改革先導意義的制約機制，將在京破冰。

　　督促黨員干部廉潔從政

　　前日，北京市委常委會討論通過《關于進一步加強廉政風險防控管理的意見》，提出將“建立權力結構科學化配置體系”，“實現(xiàn)決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相對分離”。

　　會議通報，“建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制”，“是督促廣大黨員干部改進作風、廉潔從政重要保證?！?/p>

　　推進權力網(wǎng)上運行

　　相關部門暫未透露分離細節(jié)。但會議明確，新的配置體系，以科學配置權力為主線，健全單位內部監(jiān)督機制；把領導干部特別是主要領導和重要事項、重要崗位作為重點；對重點領域、重大投資項目、重大工程和重大活動實施廉政風險防控項目化管理，全過程監(jiān)督資金使用。

　　會議提出了“網(wǎng)上監(jiān)控”思路，“將建廉政風險防控信息管理平臺，結合電子政務系統(tǒng)建設，推進權力網(wǎng)上運行，通過確定的系統(tǒng)程序實現(xiàn)對權力運行的控制”。

　　對話

　　權力相對分離杜絕“三拍”決策

　　對話人：北京大學法學院教授王錫鋅

　　新京報：北京即將建立的權力結構科學化配置體系，對于“廉政政府”會起到哪些效果？

　　王錫鋅：這個意義不僅僅在于制度防腐，更重要在于改變權力過分集中的現(xiàn)狀，杜絕拍腦袋、拍胸脯、拍屁股的“三拍”決策。

　　新京報：政府部門內部協(xié)調制約，是否會流于形式？達不到廉政目的？

　　王錫鋅：北京提出了一個很好的應對措施，“權利網(wǎng)上運行”，也就是說，是決策問題，還是執(zhí)行問題，或者是監(jiān)督不到位，通過系統(tǒng)設計一目了然。這是制度設計的進步。倘若如此，通過“權力網(wǎng)上運行”，引入社會監(jiān)督，就能破解深圳推行時遇到的難題，使權力結構科學化配置體系真正落地。