為了進一步推動東莞新聞發(fā)布工作的制度化、規(guī)范化、專業(yè)化建設，貫徹今年年初全市宣傳工作會議“新聞發(fā)言人全覆蓋”的精神和要求，市委宣傳部近期要求各鎮(zhèn)（街）、市直各單位上報了新聞發(fā)言人和助理的名單。

　　回想市委常委、宣傳部部長潘新潮所提出的將在今年年內(nèi)在全市實現(xiàn)“四個全覆蓋”，即官方微博全覆蓋、輿情監(jiān)測全覆蓋、新聞發(fā)言人全覆蓋、網(wǎng)上志愿服務隊伍全覆蓋的布局安排，不難看出，無論是在觀念上還是行動上，東莞在政務信息建設，特別是新聞發(fā)布和輿情信息工作的快速反應上，正在取得跨越式的迅猛進展。

　　這一進展的背后，蘊涵著對于現(xiàn)代社會機理和時代必然性的深刻把握。現(xiàn)代社會就是信息化社會，信息的多元和流動成為現(xiàn)代社會最顯著的時代特征之一。而且，在現(xiàn)代技術條件下，公眾獲取信息的手段也更為便利和多樣化。這使得現(xiàn)代黨政機構無可回避地面臨著公眾日益高漲的信息需求與黨政機構能否準確、全面、及時、有效地向公眾提供信息的矛盾。歷史已經(jīng)反復證明，隨著市場經(jīng)濟和民主法治的發(fā)展，傳統(tǒng)的信息管制思維和威權政治已經(jīng)很難為黨政機構帶來公信力，相反只能引發(fā)公眾的質(zhì)疑和抵觸。而無視公眾對信息和事實真相的需求、自說自話，也只會導致其失信于公眾，從而嚴重影響到公共治理效果。這些年來，從貴州甕安事件、廣元柑橘事件，到杭州飆車撞人事件、湖北石首事件等等，諸多影響巨大的公共事件日益凸顯，在如何應對這個矛盾上，傳統(tǒng)的思維方式和管制手段，已完全不能適應現(xiàn)代社會的發(fā)展。

　　正是基于對此理念的深刻理解和高度把握，東莞的新聞發(fā)布工作和政務信息建設，正在獲得前所未有的重視。在年初的東莞宣傳文化工作會議上，市委書記徐建華就如何做好輿論引導進行了深入的闡述。他表示，各個部門在突發(fā)事件新聞處置上，必須在堅持真實、準確的前提下，突出一個“快”字，要把信息發(fā)布和新聞報道作為處置突發(fā)事件的重要環(huán)節(jié)，同應急工作一起部署，一起組織實施。他還強調(diào)，各級官員都要自覺接受輿論監(jiān)督，養(yǎng)成在輿論監(jiān)督之下開展工作的習慣。

　　這樣的理解，深刻把握住了現(xiàn)代社會信息傳播與風險管理的要義。一直以來，新聞發(fā)言人制度作為現(xiàn)代黨政機構管理和服務公眾的有效方式，在引導社會輿論、改善機構形象、改善公共治理和公眾知情權的實現(xiàn)上，發(fā)揮了特殊的功效。毋庸置疑，說現(xiàn)代信息條件下，新聞發(fā)言人制度執(zhí)行的好壞，關乎現(xiàn)代黨政機構的公共形象和為公眾服務的能力大小，是一個絲毫不夸張的說法。邏輯上看，政務信息公開的主要動力源于公眾知情權的需求，公眾知情權是現(xiàn)代民主政治的根本要求，那么，政務信息公開和新聞發(fā)言人制度的存在，就是滿足這一要求最直接的方式和手段。

　　必須承認，對于一個有著濃重信息管制思維的治理傳統(tǒng)來說，完成這樣的轉(zhuǎn)變，也許并不容易。不過，必須看見的是，無論如何，現(xiàn)代社會發(fā)展的內(nèi)在要求和制度建設的推移，已經(jīng)將這個課題擺在一個無法回避、必須攻克的位置上。于此而論，東莞城市在這一領域的迅猛推進，無疑將帶給人們更多的期待和樂觀的想象。