原本復(fù)雜的辦事程序和環(huán)節(jié)只需敲鍵盤、動鼠標(biāo)就能輕松搞定,而科技的發(fā)展又保證了全過程的公平透明。可以說,“制度+科技”是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,杜絕腐敗現(xiàn)象的“靈丹妙藥”。近年來,我市積極推行電子政務(wù),推動政府上網(wǎng)工程,探索實(shí)施電子監(jiān)察,促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能的提高,推動了政府勤政廉政建設(shè),有效解決了人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。
“網(wǎng)上信箱”快捷有效
市民想投訴,不需要抱著成堆的材料到處跑了,打開電腦、連接網(wǎng)絡(luò),找到網(wǎng)絡(luò)投訴系統(tǒng)就能在短短幾分鐘之內(nèi)將投訴送到有關(guān)部門手中。投訴者還無須擔(dān)心投訴會“石沉大海”,因為有專門機(jī)構(gòu)對網(wǎng)上信箱辦理進(jìn)行考核。
2008年底,我市建立政民直通車網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對政府部門的149個網(wǎng)上信箱進(jìn)行整合,實(shí)行“辦理過程電子監(jiān)察,辦理結(jié)果公開反饋”工作機(jī)制,對各單位辦理群眾網(wǎng)絡(luò)訴求工作進(jìn)行電子監(jiān)察和績效考核。
僅2011年,我市共受理各類投訴2.4萬件,同比上升17.58%,辦結(jié)率達(dá)97.93%?!罢裰蓖ㄜ嚲W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的運(yùn)行不僅方便了群眾網(wǎng)絡(luò)訴求,還節(jié)約了各級各部門開發(fā)政府網(wǎng)上信箱系統(tǒng)軟件的費(fèi)用,同時通過公開群眾訴求辦理結(jié)果,發(fā)揮了群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督作用,促進(jìn)了群眾訴求的解決。中紀(jì)委監(jiān)察部還專門刊載推廣了我市“構(gòu)建群眾網(wǎng)上訴求辦理長效機(jī)制”的做法。
“電子監(jiān)控”涉企檢查
執(zhí)法部門去企業(yè)檢查不能“想來就來”,而必須有備案依據(jù),否則頻繁而不必要的涉企檢查既讓企業(yè)“疲于應(yīng)付”無心生產(chǎn),也容易造成腐敗的空間。
2010年底,我市出臺了《關(guān)于規(guī)范涉企檢查行為的通知》,建立了合肥市涉企檢查備案及電子監(jiān)察系統(tǒng)。系統(tǒng)運(yùn)用信息技術(shù)手段,對行政執(zhí)法部門及其工作人員實(shí)施的涉企檢查行為進(jìn)行實(shí)時、全程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了涉企檢查由“分散監(jiān)管”向“系統(tǒng)監(jiān)管、綜合監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解,該系統(tǒng)具有規(guī)范流程、電子監(jiān)察、信息公開、決策服務(wù)4大功能,重點(diǎn)對涉企檢查法律依據(jù)、備案流程、績效以及企業(yè)“寧靜生產(chǎn)日”制度執(zhí)行情況等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管和統(tǒng)計分析,促進(jìn)行政執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、廉潔行政。
也就是說,這套系統(tǒng)就如同涉企檢查行為的“探頭”和電子監(jiān)控,只要出現(xiàn)越界行為就會“自動報警”,同時通過該系統(tǒng),所有涉企檢查內(nèi)容會在網(wǎng)上全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地公開,接受社會監(jiān)督。2011年,全市行政執(zhí)法部門涉企檢查網(wǎng)備案2099次,同比下降40%,發(fā)現(xiàn)問題率同比提高15%。
