自從提出云計(jì)算概念以來(lái)，云計(jì)算已被看作是繼個(gè)人計(jì)算機(jī)變革、互聯(lián)網(wǎng)變革之后的第三次IT浪潮。云計(jì)算因其靈活定制、動(dòng)態(tài)擴(kuò)展、隨時(shí)獲取、按需使用、成本低廉等特色，在電子政務(wù)領(lǐng)域引入云計(jì)算具有十分重要的價(jià)值和意義。然而，由于云計(jì)算是新一代信息技術(shù)，出現(xiàn)時(shí)間短，技術(shù)更新快，對(duì)大多數(shù)政府機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，在推進(jìn)政府云計(jì)算應(yīng)用的過(guò)程中還存在不少困惑，本文是筆者對(duì)政府云計(jì)算應(yīng)用中常見困惑的一些思考，希望能夠?qū)φ畽C(jī)構(gòu)信息化主管部門提供幫助。

　　困惑之一：云計(jì)算是概念炒作還是趨勢(shì)所在，政府部門是否該選擇云計(jì)算？

　　根據(jù)賽迪顧問(wèn)的研究，自2010年起，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)已在國(guó)內(nèi)初具規(guī)模，進(jìn)入了起飛期。在此階段，成功案例逐漸豐富，用戶了解和認(rèn)可程度不斷提高，產(chǎn)學(xué)研各界對(duì)云計(jì)算由質(zhì)疑轉(zhuǎn)為迎勢(shì)而上，越來(lái)越多的廠商開始介入云計(jì)算市場(chǎng)，出現(xiàn)大量的應(yīng)用解決方案，用戶主動(dòng)考慮將自身業(yè)務(wù)融入云。就政府部門而言，已有上海、北京、無(wú)錫、成都、青島和煙臺(tái)等城市在政務(wù)云應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索，并取得豐碩成果。云計(jì)算概念成功落地，成為未來(lái)新一代信息技術(shù)的核心技術(shù)之一。

　　隨著我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展，越來(lái)越多的政府部門開始意識(shí)到電子政務(wù)集中建設(shè)的必要性及優(yōu)越性，并逐漸實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)絡(luò)到應(yīng)用的集中共享建設(shè)模式，而隨之帶來(lái)了相應(yīng)的資源利用、數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)需求多樣性及管理的復(fù)雜性等問(wèn)題。構(gòu)建政務(wù)云平臺(tái)則有助于解決這一系列問(wèn)題，并可大大降低建設(shè)和維護(hù)成本;而且政務(wù)云建設(shè)全國(guó)各地已有了眾多成熟案例，云計(jì)算已經(jīng)由概念轉(zhuǎn)為應(yīng)用，政府機(jī)構(gòu)實(shí)施云計(jì)算勢(shì)在必行。

　　困惑之二：哪些領(lǐng)域該選擇云計(jì)算？

　　云計(jì)算模式是以集中部署為基礎(chǔ)，對(duì)平臺(tái)中的功能共性進(jìn)行歸納和提煉，統(tǒng)一搭建可擴(kuò)展、可定義、可持續(xù)服務(wù)的各類平臺(tái)，從而提供共享服務(wù)。

　　結(jié)合云計(jì)算技術(shù)和政府信息化應(yīng)用的特點(diǎn)分析不難得知，適宜政府云計(jì)算的應(yīng)用領(lǐng)域，有以下三個(gè)特點(diǎn)，一是資源整合需求迫切;二是服務(wù)對(duì)象眾多;三是系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)成本較高。符合這三個(gè)特點(diǎn)的政務(wù)領(lǐng)域，主要集中在教育、文化、健康、社保、就業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域和政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理領(lǐng)域，前者與云計(jì)算的結(jié)合是公共服務(wù)云，后者則是電子政務(wù)云。

　　公共服務(wù)云定位為由政府主導(dǎo)，調(diào)用公共資源，以滿足公民和企業(yè)的直接需求為目標(biāo)的創(chuàng)新型服務(wù)方式。公共服務(wù)云一方面包括面向公民的教育、文化、健康、社保、就業(yè)等民生方面需求的服務(wù)，另一方面包括面向園區(qū)和企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、采購(gòu)、物流、營(yíng)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供平臺(tái)服務(wù)。

　　電子政務(wù)云是依托政務(wù)專網(wǎng)，為政府各個(gè)部門搭建一個(gè)底層的基礎(chǔ)架構(gòu)平臺(tái)，把現(xiàn)有的政務(wù)應(yīng)用遷移到平臺(tái)上或者在統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施上開發(fā)定制新應(yīng)用平臺(tái)和系統(tǒng)，去共享給各個(gè)政府部門，提高它的服務(wù)效率和服務(wù)的能力。