3月14日，國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案獲得批準，深化行政體制改革的大幕拉開。作為改革開放先行地，廣東省政府正按照省長朱小丹提出的創(chuàng)新服務(wù)方式、提高行政效能的要求，緊鑼密鼓地開展電子政務(wù)建設(shè)。
記者日前獲悉，廣東省政府辦公廳電子政務(wù)系統(tǒng)已在年初上線。該系統(tǒng)的開通運行，意味著廣東領(lǐng)全國之先，繼建成開通省網(wǎng)上辦事大廳后，又推出了一項電子政務(wù)領(lǐng)域的重要舉措。
故事
“網(wǎng)上辦公廳”一單位月省數(shù)千元紙張費
“使用電子政務(wù)系統(tǒng)，光是辦公廳一個單位一個月就能節(jié)省6000多元的紙張費用。另外，還可以節(jié)約大概13000元的硒鼓費用?！笔≌k公廳一位工作人員告訴記者。
省政府辦公廳承擔著上傳下達的中樞之責，是一個大量文件匯集的機構(gòu)。按照常規(guī)程序，從省政府辦公廳發(fā)出的文件，需要經(jīng)過排版、校核、打印、裝信封、送至交換站等多個程序，再經(jīng)由機要交通送達相關(guān)收文單位。
“同城的話，一般要第二天對方才能收到?！笔≌k公廳秘書處發(fā)行科許科長告訴記者，每天約有600多家單位的工作人員來往于單位和交換站，而省政府辦公廳僅是其中一家，“可見每天需要傳遞的文件之多”。
省政府辦公廳一位姓涂的科長也認為，新系統(tǒng)大大提高了工作效率?！巴ㄟ^系統(tǒng)發(fā)送文件，一點鼠標就馬上發(fā)出去了，而且能清楚地看到文件是否收到、由誰簽收，不用挨個打電話確認了”。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，沿用多年的傳統(tǒng)文件傳遞方式，在電子政務(wù)系統(tǒng)上線3個多月后，已經(jīng)驟然“失寵”。省政府辦公廳的許多工作人員直觀感受是，電子政務(wù)系統(tǒng)的應用大大減少了其花費在打印、封裝文件等事務(wù)性工作上的時間，有利于集中精力做好業(yè)務(wù)工作。
不僅如此，地方政府工作人員也切身感受到了該系統(tǒng)的便利之處。
潮州市政府辦公室張璐告訴記者，由于離省會廣州路途遙遠，人工傳送文件的方式影響其辦理、執(zhí)行文件的效率?！艾F(xiàn)在省里的文件不用跋山涉水來了，只要按下鼠標，所有文件一目了然”。
據(jù)介紹，該系統(tǒng)自2013年1月1日正式開通運行以來，已經(jīng)聯(lián)通了21個地級以上市政府、順德區(qū)政府，以及110家省有關(guān)單位，而這些單位約60%的文件已能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
對此，省政府辦公廳工作人員表示，如果將所有聯(lián)通單位計算在內(nèi)，每年將節(jié)省一大筆辦公經(jīng)費，工作效率也將大大提高。目前，省政府辦公廳已經(jīng)在處級及以下干部中實行無紙化辦公。
始末
力推政務(wù)信息互聯(lián)互享
去年9月開始先期工程建設(shè)
我省政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)可追溯至去年5月。彼時，省委常委、常務(wù)副省長徐少華在省政府辦公廳省第十一次黨代會精神傳達會上指出，要充分利用信息化手段，轉(zhuǎn)變政務(wù)服務(wù)方式，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，建設(shè)省政府辦公廳電子政務(wù)系統(tǒng)。在系統(tǒng)建設(shè)全過程中，徐少華親自部署，并提出了“收得進、保得住、用得上、聯(lián)得通、交得出”的總體框架設(shè)計要求。
緊接著，經(jīng)過一系列密集專題調(diào)研，省政府辦公廳電子政務(wù)系統(tǒng)總體實施規(guī)劃正式出臺。去年9月中旬，省政府辦公廳電子政務(wù)系統(tǒng)先期工程建設(shè)正式開始實施。經(jīng)過近3個月的努力，初步完成了安全辦公服務(wù)集成環(huán)境與電子文件管理系統(tǒng)的建設(shè)，省政府辦公廳電子政務(wù)系統(tǒng)雛形已現(xiàn)。
在2013年1月的電子政務(wù)系統(tǒng)推介會上，徐少華表示，落實中央八項規(guī)定，規(guī)范創(chuàng)新是重要方法，運用信息化手段推動政務(wù)工作，做到事半功倍就是創(chuàng)新；通過信息化手段來履行以前大量人工完成的工作，就是減負。同時，這也為推動我省電子政務(wù)發(fā)展、提高機關(guān)工作水平和效率、建設(shè)服務(wù)型政府發(fā)揮了積極的作用。
系統(tǒng)采用技術(shù)國際領(lǐng)先
“廣東省政府辦公廳電子政務(wù)系統(tǒng)在電子政務(wù)應用理念、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新和采用的技術(shù)路線等方面都處于國內(nèi)領(lǐng)先地位?！敝猩酱髮W信息安全與電子文件研究院執(zhí)行院長陳永生如是說。
專家認為，繼建成開通網(wǎng)上辦事大廳后，電子政務(wù)系統(tǒng)的開通是又一利用信息化手段，提升政府行政效率，轉(zhuǎn)變政府工作作風，推進政府職能轉(zhuǎn)變的具體舉措，是迎接大數(shù)據(jù)時代的準備。
記者了解到，該系統(tǒng)不僅實現(xiàn)了對電子文件全生命周期實行規(guī)范化、標準化、對象化的管理和共享，還實現(xiàn)了跨地區(qū)、跨部門、跨應用系統(tǒng)的文件交換、信息交換和數(shù)據(jù)交換，從根本上解決了長期以來電子文件、身份認證信息、政務(wù)信息出不去、進不來的“三孤”現(xiàn)象（信息孤島，信任孤島，業(yè)務(wù)孤島）。陳永生還告訴記者，該系統(tǒng)運用的技術(shù)屬第四層交換技術(shù)，“不僅在國內(nèi)，就是在國際上也處于領(lǐng)先地位”。
設(shè)近期、中期、中長期“三步走”目標
省政府秘書長、辦公廳主任李鋒表示，省政府辦公廳電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)有近期、中期、中長期“三步走”目標。預期將形成政府系統(tǒng)覆蓋“省、地市、區(qū)縣”三級辦公室（廳）和政府部門之間的“全程全網(wǎng)”的互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同和資源共享，實現(xiàn)“以人為本”的全網(wǎng)信息融匯服務(wù)，形成高效協(xié)同的“電子化政府系統(tǒng)”。
截至記者發(fā)稿，該系統(tǒng)近期目標已圓滿完成，實現(xiàn)了省政府辦公廳與省直部門、地市政府之間的“互聯(lián)互通”。據(jù)悉，今年年內(nèi)，省政府辦公廳將開始著手實施中期目標計劃，在廳內(nèi)進一步推進電子文件管理系統(tǒng)的應用，實現(xiàn)在線歸檔、在線檔案查詢、在線檔案共享等各項應用。同時，在實現(xiàn)各地各部門通過電子政務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，以省政府辦公廳為中心，重點推進省直單位及21個地級以上市的“電子政務(wù)系統(tǒng)”建設(shè)，提升各地各部門電子文件管理和利用能力，不斷拓展全省共性業(yè)務(wù)應用，進一步提升信息共享、辦公協(xié)同的水平。
此后，在推進中期目標實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，省政府將重點推進各地市、省直各部門電子政務(wù)系統(tǒng)的全面建設(shè)和應用，建立各地各部門的共享文件、共享檔案和共享信息數(shù)據(jù)庫，形成分級分域的數(shù)據(jù)中心，促進各地各部門政務(wù)信息資源的共享利用，為下一步省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的實施打下基礎(chǔ)。
