近年來，大埔縣始終將“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能、提高治理能力的重點任務(wù)，堅持簡政放權(quán)不停步、強化監(jiān)管不松勁、優(yōu)化服務(wù)不打折，通過權(quán)力的“放”，實現(xiàn)對經(jīng)濟社會事務(wù)更好的“管”、對人民群眾更好的“服”。如今隨著大埔縣“放管服”改革的不斷深化，一個良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境正加速形成。

市民在大埔縣綜合政務(wù)服務(wù)中心快速辦理業(yè)務(wù)。 （劉潤濤 攝）

　　簡政放權(quán) 升華政府新形象

　　大埔縣湖寮、三河派出所近日正式開通“一窗通辦”服務(wù)，全面實現(xiàn)辦理車駕管業(yè)務(wù)、出入境業(yè)務(wù)、戶政業(yè)務(wù)、證明業(yè)務(wù)等29項公安業(yè)務(wù)，標志著大埔縣“放管服”改革再次取得新的進展。

　　“放管服”改革以來，大埔縣加大事項合并精簡和向基層下放實施的力度。對不涉及公共安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和意識形態(tài)安全的事項，進行清理精簡；對同一部門實施的管理內(nèi)容相近或?qū)儆谕浑A段辦理的多個事項，推動整合優(yōu)化；對量大面廣且經(jīng)評估后風險可控、下級政府有能力承接的事項，下放或委托實施。尤其與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、業(yè)務(wù)量大的縣社保、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門作為下放或委托實施的第一批試點單位，學習借鑒先進兄弟縣（市、區(qū)）經(jīng)驗，按照“能放盡放”的原則，推進事項下放或委托實施工作。

　　記者從大埔縣政管辦獲悉，為了讓下放的事項確實能夠在鎮(zhèn)（場）公共服務(wù)中心辦理（以下簡稱鎮(zhèn)級服務(wù)中心），該縣在現(xiàn)行審批制度下大膽創(chuàng)新，刻制業(yè)務(wù)專用印章并下放至鎮(zhèn)級服務(wù)中心。建立“中心（登記收件）—單位（實質(zhì)審批）—中心（蓋章出件）”的業(yè)務(wù)辦理模式，將蓋章環(huán)節(jié)前移到鎮(zhèn)級服務(wù)中心，打通基層公共服務(wù)中心審批權(quán)限不足的桎梏，解決群眾“蓋章難”的問題。

　　優(yōu)化服務(wù) 增強群眾獲得感

　　在大埔縣城文化廣場的公安移動警務(wù)車中，執(zhí)勤民警楊淑媛正在為前來的市民辦理臨時身份證業(yè)務(wù)?！斑^去一周共有12位市民前來辦理個人業(yè)務(wù)，主要以身份證業(yè)務(wù)及車管所業(yè)務(wù)為主?！彼蛴浾呓榻B道，至目前為止，大埔縣公安局已開通3個“一窗通辦”公安業(yè)務(wù)服務(wù)點，分別是湖寮鎮(zhèn)文化廣場移動警務(wù)車、湖寮及三河派出所，市民可選擇就近公安服務(wù)點辦理三大板塊業(yè)務(wù)，內(nèi)含車駕管業(yè)務(wù)、出入境業(yè)務(wù)、戶政業(yè)務(wù)、證明業(yè)務(wù)等共29項公安業(yè)務(wù)。

　　深入推進優(yōu)化服務(wù)，大埔縣公安局并非孤例。

　　“10多個工作部門，最長耗時900多個工作日……以往辦理建設(shè)投資項目審批，不僅需要各部門‘分頭跑’，各部門互為前置還有可能‘反復去’。如今，審批辦理集中在一個大廳，審批時限短至100多個工作日……”在大埔縣綜合政務(wù)服務(wù)中心，浙商丘林東對大埔縣行政審批大提速贊不絕口。而投資項目審批實現(xiàn)了從‘跑斷腿’到‘一站式’的轉(zhuǎn)變，源于大埔縣審批“綠色通道”的開通。

　　除個別復雜事項外，大埔縣在審批服務(wù)流程原則上統(tǒng)一整合為“受理、審查、決定”3個環(huán)節(jié)，不能實現(xiàn)3個環(huán)節(jié)的事項由該部門書面說明原因，條件成熟的部門可探索推行“一審一核”兩環(huán)節(jié)制，為實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”奠定基礎(chǔ)。與此同時，對檢驗、檢測、現(xiàn)場勘察、專家評審、社會聽證等尚未納入時限計算的特殊環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化，建立目錄管理，明確申請材料、完成時限和操作流程。