河南省沈丘縣自2012年被確定為全國依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務工作試點后，扎實推進電子政務工作，積極推進陽光型、服務型政府建設。

　　抓關鍵，注重組織領導。市縣均成立電子政務試點工作領導小組及辦公室，負責制定試點工作方案，下發(fā)任務分解，明確責任、配合單位及完成時限。市縣多次聽取匯報，現(xiàn)場解決問題。市預防腐敗局和沈丘縣紀委加強協(xié)調(diào)督辦，及時督促整改，推進試點工作落實。

　　抓基礎，注重規(guī)范運作。一是梳理職權。審核工作小組審核資料，摸清各單位行使行政職權底數(shù)，公布政府信息公開事項65項，行政職權事項425項，便民服務事項28項，編制了沈丘縣政務公開和政務服務事項基本目錄，公布2446項行政處罰事項。二是流程再造。對梳理的行政職權和便民事項進行流程再造，將權力運行流程固化到行政審批系統(tǒng)中。編制權力運行流程圖453張，在辦理主體內(nèi)部明確辦理的崗位、權限、程序和時限等。對涉及自由裁量的行政權加以規(guī)范，使便民服務事項做到了依據(jù)充分、主體明確、流程清晰。三是系統(tǒng)建設。投入專項資金建設由基礎設施、信息資源、應用系統(tǒng)、服務窗口和政府網(wǎng)站群等組成的統(tǒng)一電子政務平臺，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)聯(lián)，為政務公開、政務服務、電子監(jiān)察提供技術支持，并對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和村（居）900名業(yè)務人員系統(tǒng)培訓。

　　抓核心，注重平臺應用。一是政務公開平臺。依托政府門戶網(wǎng)站，完善政務公開平臺。根據(jù)政務公開目錄，公開單位政策法規(guī)、人事信息、行政執(zhí)法等政務公開信息；根據(jù)政務服務事項目錄，公開行政職權和便民服務事項的名稱、內(nèi)容、辦理主體、依據(jù)條件、期限和監(jiān)督渠道等政務服務信息。目前，發(fā)布信息2800多條，便民服務類信息占339條，59家單位公開“三公”經(jīng)費支出情況。二是政務服務平臺。建立縣鄉(xiāng)村三級政務服務平臺，平臺提供網(wǎng)上咨詢、表格下載、網(wǎng)上申請、結(jié)果反饋等在線服務。目前，沈丘所有行政職權和便民服務事項全部通過電子平臺實現(xiàn)網(wǎng)上運行。三是電子監(jiān)察平臺。市縣投入專項資金，完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)組成的電子監(jiān)察平臺。視頻監(jiān)控系統(tǒng)在縣行政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心窗口單位設置204個視頻監(jiān)控點，與市行政服務中心對接，實時全程監(jiān)控和錄像窗口工作人員。同時，梳理行政職權行使方面的崗位風險，將風險點、風險等級和防控措施等嵌入業(yè)務運行流程，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)重點監(jiān)控一級、二級風險點，并探討制定了電子監(jiān)察規(guī)則，實現(xiàn)對行政職權和便民服務事項辦理全流程、全業(yè)務、全覆蓋監(jiān)察監(jiān)控，提升了科技預防能力。

　　抓重點，注重便民服務。一是健全服務體系。沈丘縣擴容改造行政服務中心，將原來近3000平方米增至8000平方米，并增設辦公設備，進駐40家單位，開通79個服務窗口，453項行政職權和便民服務事項可以辦理；該縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）設立便民服務中心，民政、財稅、國土、計生等站所入駐辦公；全縣558個行政村設立便民服務站，將與群眾密切關聯(lián)的服務事項納入服務站辦理，形成了以縣行政服務中心為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心為紐帶，村（居）便民服務站為基礎的三級政務服務網(wǎng)絡。二是完善便民制度。推行便民服務免費代辦制度，建立一支專業(yè)隊伍，形成“一站受理、全程跟蹤、協(xié)調(diào)督辦、高效便捷”的免費代辦機制，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便利的免費代辦服務。健全服務承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和責任追究制等樣相關制度，規(guī)范了行政機關人員的服務行為。完善行政服務中心工作人員守則、考勤獎懲制度、服務質(zhì)量標準等管理制度，改善服務質(zhì)量，促進了便民服務工作規(guī)范化、制度化運行。三是打造民生熱線。以電子政務平臺為載體，開設12345縣長民生熱線網(wǎng)，實行網(wǎng)絡、電話、手機、短信、人訪“五位一體”的受理模式。開發(fā)縣長民生熱線管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化接收群眾訴求，電子化批辦受理事項，智能化監(jiān)督辦理過程，程序化驗收報結(jié)內(nèi)容，解決群眾最關心、最急切的民生問題。2013年以來，接受群眾訴求883起，解決862個。

　　抓保障，注重持續(xù)推進。一是建立考核機制。周口將沈丘縣試點經(jīng)驗向全市推廣，納入目標管理綜合考核，采用日常監(jiān)測與年度考核相結(jié)合方式，加強實時考核、監(jiān)督檢查和績效評估管理，定期通報，將電子政務工作作為考核干部和衡量工作實績的重要依據(jù)。二是建立資金保障機制。加大電子政務資金投入力度，將電子政務工作經(jīng)費和項目建設經(jīng)費納入財政年度預算，?？顚Ｓ?。三是建立人才培育機制。將業(yè)務技能培訓納入年度考核范疇，加強信息技術知識培訓；積極引進和培養(yǎng)既熟悉政務管理又懂專業(yè)技術的電子政務專門人才。四是建立安全評估機制。嚴格執(zhí)行國家電子政務標準規(guī)范，加強電子政務工程建設項目信息安全風險評估和等級測評，建立健全縣級電子政務網(wǎng)絡與信息安全保障體系，切實提高電子政務信息系統(tǒng)的安全防護水平，保障電子政務持續(xù)健康發(fā)展。