法院網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情指的是對(duì)司法機(jī)關(guān)及其工作人員的各種不利報(bào)道,例如貪污、受賄、吃喝、玩樂(lè)等各種消息。在微時(shí)代背景下,這些信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)以前所未有的便捷速度在社會(huì)大眾中予以傳播,論壇、微博以及對(duì)新聞的跟帖、轉(zhuǎn)帖都成為公眾對(duì)某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題發(fā)表言論觀點(diǎn)的“集散地”。網(wǎng)絡(luò)輿情具有的復(fù)雜性、直接性、突發(fā)性使得對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行跟蹤、分析、研判、預(yù)警、化解、防止輿情進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大,進(jìn)而減少或消除輿情影響,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理成為必然。
一、對(duì)法院網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的解讀
首先,法院網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的載體是網(wǎng)絡(luò)這一新型媒體,相較于傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體來(lái)說(shuō),其信息量更大,傳播方式更具有靈活性,網(wǎng)絡(luò)一日千里的發(fā)展使得對(duì)其的監(jiān)管尚未規(guī)范,總是留有空白地帶。“自媒體”的發(fā)展將信息傳播的方式和范圍帶入一個(gè)開(kāi)放空間的境地。
其次,微博、微信、手機(jī)平臺(tái)等將媒體這一概念的外延大大擴(kuò)展,自此,媒體角色從傳統(tǒng)的官方地位擴(kuò)充到普通民眾,民眾不再只是被動(dòng)的信息接受者,人人都可以是記者,新聞制作者和新聞受眾合二為一,傳統(tǒng)媒體的“編輯監(jiān)督”和“制作程序”發(fā)展到今天只能依賴個(gè)人的自覺(jué),使得信息的傳播等具有爆炸性和即時(shí)性以及不規(guī)則性。
第三,法院網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情對(duì)于法院來(lái)說(shuō),屬于一種負(fù)面聲音。將其歸屬于負(fù)面信息,不是因?yàn)檫@些聲音完全是虛構(gòu)、無(wú)中生有或歪曲的,而是因?yàn)樗鼈兌喽嗌偕贂?huì)破壞法院的形象,給司法公信力帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。其中,有些聲音是正確的,有些聲音帶有一定的主觀性,還有些聲音存在一定的爭(zhēng)議。
第四,網(wǎng)絡(luò)等媒體的價(jià)值取向從憲法角度來(lái)看是“言論自由”。這是憲法賦予公民的基本權(quán)利,也可以說(shuō)是人權(quán),是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度的重要標(biāo)尺,具有正當(dāng)性并理應(yīng)受到國(guó)家權(quán)力包括司法權(quán)的保障。言論自由背后隱含的深層次理論是落實(shí)公民知情權(quán)與參與權(quán)的需要。而司法的價(jià)值取向是司法公正,二者不存在孰高孰低之分,體現(xiàn)的是現(xiàn)代社會(huì)中市民社會(huì)和政治國(guó)家、公民基本權(quán)利與國(guó)家權(quán)力之間的博弈。媒體對(duì)司法的監(jiān)督具有正當(dāng)性和必然性。
二、法院應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的表現(xiàn)
從全國(guó)法院來(lái)看,大部分法院都開(kāi)通了法院網(wǎng),在各地基本搭建起上下三級(jí)法院與廣大網(wǎng)民進(jìn)行溝通和交流的信息化渠道。
一般來(lái)說(shuō),各級(jí)法院網(wǎng)包括“開(kāi)庭公告”、“在線直播”、“文書公開(kāi)”、“新聞發(fā)布”、“綠色通道”、“網(wǎng)絡(luò)留言”等欄目,這樣公眾只要打開(kāi)網(wǎng)頁(yè),就可以及時(shí)了解本地法院的工作動(dòng)態(tài)、案件的開(kāi)庭時(shí)間以及案件的審理進(jìn)度。而那些重點(diǎn)、典型案件庭審過(guò)程的在線直播則大大拓展了參與“旁聽(tīng)”的廣度和力度。“網(wǎng)絡(luò)留言”按照登記――交辦――辦理――反饋――督辦――掃檔程序進(jìn)行管理,建立留言辦理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化工作機(jī)制,保障法院最大限度聽(tīng)取民聲、了解民意,為網(wǎng)民提供了暢所欲言的平臺(tái),確保“問(wèn)”有其“道”,“問(wèn)”有其“主”,將很多不知情、存在偏激的網(wǎng)民引向正道。法院敞開(kāi)心懷走出去的舉動(dòng)贏得了大批網(wǎng)民的關(guān)注和好評(píng)。
如在2013年3月,百度湖南郴州貼吧上有人發(fā)帖,質(zhì)疑市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)郴州中院和基層法院辦案。郴州中院當(dāng)天就啟動(dòng)了輿情工作方案,針對(duì)此帖反映的情況召開(kāi)了專門的信訪聽(tīng)證會(huì),參加旁聽(tīng)多達(dá)100余人,既有人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,還有律師、新聞媒體記者以及有關(guān)單位代表。在聽(tīng)證會(huì)上,法院對(duì)信訪人提出的問(wèn)題逐一進(jìn)行了翔實(shí)的答復(fù),事實(shí)真相的還原最終打消了群眾的疑慮和誤解,收到了很好的社會(huì)效果。
