2月23號下午,浙江省金華市召開深化減證便民全面實施“無證明城市”啟動儀式,宣布浙江金華率先成為浙江省首個實施“無證明”的地級市。
啟動儀式上,金華市委副書記、市長尹學群代表金華市委、市政府宣布:從今天起,金華市全面實施“無證明城市”。換句話說,只要在金華市域范圍內,凡是需要群眾、企業(yè)自己去政府機關、公共事業(yè)單位、服務機構開具的證明,一律取消!
據了解,“無證明”是指在金華市全域范圍內,群眾和企業(yè)去政府機關、公共事業(yè)單位、服務機構(含銀行、保險等金融機構)辦事,無需提交需要自己跑腿去開具的證明材料。實施“無證明城市”不是說不需要證明,而是不要讓老百姓跑斷腿去開證明。堅持簡政放權與改革創(chuàng)新相統(tǒng)一,將以人民為中心的服務理念貫徹到每一項具體的辦事項目中,始終圍繞方便群眾辦事的原則,實現“減證便民”向“無證利民”轉變,切實增強人民群眾的幸福感和獲得感。

同時,對“證明材料”也進行了界定:即群眾(或市場主體)未持有、由市內權威部門開具、針對特定事項的具有舉證意義的蓋章類材料。不包括:(1)各類證照等自證材料,如身份證、學生證、營業(yè)執(zhí)照等;(2)審核材料,如申請補助審批表、施工審批表等;(3)具有法律效力的司法文書,如公證書、判決書、裁定書、調解書、裁決書等;(4)訴訟證據,當事人在訴訟中為了舉證主動提供的證據材料。
實現“六個一律”取消:(1)凡是沒有法律法規(guī)明確規(guī)定的證明材料,一律取消;(2)凡是開具證明的部門、鎮(zhèn)街或村居無權查證、無法開具的證明材料,一律取消;(3)凡是能夠通過申請人現有證件、憑證辦理的,一律取消;(4)凡是能通過申請人書面承諾等信用管理手段解決的證明材料,一律取消;(5)凡是能通過部門間會商核查或實地調查核實的證明材料,一律取消;(6)凡是能通過市政務網大數據信息平臺實現數據信息互聯(lián)共享的證明材料,一律取消。通過明確“六個一律”的取消標準,確保實現在金華市全域范圍內,去政府機關、公共事業(yè)單位、服務機構(含銀行、保險等金融機構)辦事,辦事群眾和企業(yè)無需提交自己跑腿去開具的證明材料。
尹學群在會上明確表示,金華宣布成為“無證明城市”,僅僅是推進“放管服”改革、貫徹落實減證便民工作部署所取得的階段性成果。下一步,金華市將秉持“便民服務永遠在路上”的理念,將“最多跑一次”改革進行到底,深化鞏固“無證明城市”創(chuàng)建成果,把減證便民工作做得更好、更到位。
據了解,截止2019年2月22日,浙江金華全市共取消證明事項2001項,其中,市本級共取消證明180項,各縣(市、區(qū))共取消證明1821項(婺城區(qū)121項,金東區(qū)136項,蘭溪市194項,義烏市270項,東陽市218項,永康市213項,浦江縣206項,武義縣161項,磐安縣224項,金華開發(fā)區(qū)78項)。這組數據彰顯了金華市委市政府在深化“放管服”改革推動政府職能深刻轉變上的深度著力,更是“最多跑一次改革”的深度踐行。
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