3月18日上午9時，句容市后白鎮(zhèn)延福村村民羅榮標來到鎮(zhèn)為民服務中心，在“政務服務一體機”前，讀取身份證、人臉識別、采集指紋簽字。操作不到兩分鐘，一張衛(wèi)生許可證就從機器下方打印出來。“只要手續(xù)齊備，不用出村就能辦理行政許可?！绷_榮標說，放在以往，起碼得往返市區(qū)跑兩趟。
句容共有12個鎮(zhèn)（街道、管委會）177個村（社區(qū)）。如今，村民在家門口就可享受政務服務，這背后，是句容政務服務脫胎換骨的變革。
為深化行政審批制度改革，進一步激發(fā)市場和社會活力，句容在鎮(zhèn)江率先成立行政審批局，開展集中行政許可權改革，重點聚焦集中審批主體、創(chuàng)新審批方式、優(yōu)化工作流程。
“堅持以人民為中心，‘民心工程’就能行穩(wěn)致遠?！本淙菔形瘯浥巳赫f，打造最優(yōu)政務環(huán)境，就是要堅持把蘇南精神、蘇南眼光、蘇南標準融入血液，強化“爭先領先率先”意識，做到應辦盡辦、說辦就辦、一次辦成、辦就辦好。句容政務服務要以加速度努力奔跑，沖刺到城鄉(xiāng)大地的邊邊角角，把群眾的“笑臉墻”作為檢驗政府工作成效的“榮譽榜”。
句容政務服務改革，首先是對照各職能部門公布的權力清單進行權力劃轉。目前首批已劃轉涉及住建、發(fā)改、安監(jiān)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等9個部門的54個審批事項，公安、稅務、交通、不動產登記等15家單位進駐窗口，進駐人員164名，進駐事項132項。同時，投入專項資金建設句容“互聯(lián)網+政務服務”平臺。句容市行政審批局局長楊金國介紹，以建立政務服務“一張網”為重點，原本9個審批主體減少到1個。
為方便群眾辦事，句容成立政務服務中心、公共資源交易中心、12345公共服務熱線和不動產登記聯(lián)合服務中心，形成閉環(huán)流程優(yōu)化辦事效率。“業(yè)務審批辦理、日常管理、協(xié)同辦公等功能全部實行網上辦。變群眾跑為數據跑，變外部跑為內部跑。”目前，全市建成12個鎮(zhèn)級為民服務中心、177個村級便民服務中心，電子政務外網端口全部接通。市政務服務中心主任朱玉剛介紹說，每個鎮(zhèn)級為民服務中心都配備政務服務一體機、樣表機等智能設備，為群眾提供更為便捷的行政許可、政策咨詢等政務服務，進一扇門辦“萬家事”。
句容政務服務改革不僅方便百姓，更優(yōu)化投資環(huán)境，極大提升政府服務效能。依托江蘇政務服務網，句容整合鎮(zhèn)江e辦事和12345熱線平臺，建成句容政務服務管理系統(tǒng)，開通句容綜合服務網上旗艦店和手機APP客戶端，通過EMS聯(lián)動，全面推動“不見面”審批。普通企業(yè)投資項目申報材料，由原先的4件紙質件減少為1件網絡件?！皩徍撕弦弧焙汀艾F(xiàn)場即辦”制度，讓公司登記現(xiàn)場就能領取營業(yè)執(zhí)照。3月15日，江蘇健康人大藥房連鎖有限公司句容后白二店的朱文韜，在政務服務中心領到變更后的《藥品經營許可證》。朱文韜告訴記者：“我上周三才在網上提交材料，本來以為要來辦證大廳跑三四趟，沒想到當天就受理完成了。網上公示5天一結束，工作人員就通知我來領證了！”
句容全面推行“政銀聯(lián)動”，已有9家銀行入駐政務服務窗口。中國銀行營業(yè)部職員巫丹，以義務代辦員的身份入駐句容行政審批局市場準入一科窗口。從企業(yè)網上申請開始，營業(yè)執(zhí)照、銀行開戶、稅務登記、公章刻制等，一切由代辦員操辦，不需要企業(yè)跑一次腿。鎮(zhèn)江市琦豪醫(yī)療器械有限公司3月5日上午申請，下午就拿到證，正式營業(yè)了。
句容“線上線下、虛實一體、三級覆蓋”的服務體系，企業(yè)受益，百姓點贊。據統(tǒng)計，去年全年句容市行政審批局累計受理各類行政許可和服務事項37萬余件，當場辦結34萬件，即辦率達91。8%，辦結率100%，群眾滿意率達99。5%。
附：國脈，是領先的大數據治理和數字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數據+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數據基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數據服務，廣泛服務于信息中心、大數據局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網站、智慧城市、互聯(lián)網+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構，國內首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數據治理、互聯(lián)網+政務評價體系，首推數據資產普查、全口徑數據資源目錄、數據元標準化、數源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產品，信息資源編目、公共數據普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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