“我們承接的183項行政許可事項，除法律法規(guī)規(guī)定需要專家評審、聯(lián)合勘驗等審批流程復雜的事項外，其余123項行政許可事項，全部實現‘最多跑一次’?！崩确皇行姓徟指本珠L魏建介紹，通過推行審批標準化、一網通辦、網上預審、管家式服務、政務專遞五大創(chuàng)新舉措，大幅降低了企業(yè)和群眾的辦事成本和時間成本，激發(fā)了市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
審批標準化 夯實“最多跑一次”基點
聚焦“最多跑一次”，該局通過一張表單整合審批材料、一套流程壓減審批時限、一套機制提供精準服務、一個體系固化標準“四個一”舉措，夯實“最多跑一次”改革的基礎。
按照依法、規(guī)范、必要的原則，對各類審批的前置條件和申報材料能減則減，強化信息共享，實現提交材料壓減60%。創(chuàng)新并聯(lián)審批、調整時序、容缺受理、告知承諾、提前介入、審核合一、一人通辦等審批模式，實施審批流程再造和再優(yōu)化，精簡審批環(huán)節(jié)77項，大幅壓減審批時限，平均提高審批效率68%。對8類18種82個行政許可事項實現證照聯(lián)辦，解決企業(yè)“辦照容易辦證難”問題。對涉及范圍廣、業(yè)務量大、民生相關性強的社會和市場服務類審批事項實施分層管理，根據辦理的難易程度將子事項劃分為當場辦結類、當日辦結類、3日辦結類、5日辦結類、承諾時限辦結類等5類。優(yōu)化完善審批服務辦事指南、操作規(guī)程、辦理流程圖，構建“全事項、全過程、各環(huán)節(jié)”相互配套協(xié)調的標準體系。
“一網通辦” 破解“最多跑一次”難點
針對企業(yè)和群眾進多門、上多網的難點，該局全面實現“一網通辦”。截至目前，183項審批服務事項已全部開通在線申報，開通比例達100%。網上申報5467件，網上受理2236件，網上辦結2100件。同時，拓展網上政務服務向“一微兩端”延伸。實現企業(yè)和群眾辦事就近辦、馬上辦、指尖辦、隨時可以辦。實行實體大廳“一站式”服務，設置自助服務區(qū)、“互聯(lián)網+政務服務”體驗區(qū)。不斷拓展“智慧大廳”功能，做到線上線下功能互補。
網上預審 打通“最多跑一次”堵點
全面開通網上預審，解決企業(yè)和群眾因經驗少或業(yè)務不熟悉等原因，提交申請材料不合格，反復跑的堵點。企業(yè)和群眾網上提交材料后，業(yè)務人員登錄網頁對申請信息進行“預審”。審核合格后，直接進入審批環(huán)節(jié)。在網上預審過程中，如發(fā)現申報材料有問題，及時告知申請人網上“補正補齊”，申請人不必重復提交材料，直接糾正不合格的材料，即可獲得正式受理。對于申請人網上提交的申請材料，可以通過政務服務平臺從其他系統(tǒng)平臺取證共享的，不再要求申請人提交，直接進行共享數據審核。
管家服務 疏解“最多跑一次”痛點
“定制套餐、綠色通道、‘一點通’”等服務舉措，全力解決多數企業(yè)和群眾辦事兩眼“一抹黑”的痛點。
按企業(yè)和群眾需求定制服務“套餐”。把企業(yè)和群眾要辦的“一件事”梳理成“一條線”。推出“辦飯店”、“開學?！薄敖ㄙe館”等15類49種審批服務套餐。從開辦拓展到變更和注銷，覆蓋企業(yè)全生命周期。使申報人在審批咨詢環(huán)節(jié)就能把“一條線”上的事項一次弄清。主動對接重大項目企業(yè)，提供全方位24小時“不打烊”、“管家式”服務。將高頻事項拆分細化成120項內容，一項內容形成一個二維碼，二維碼中有相關業(yè)務的要件清單和材料模板，來辦理業(yè)務的企業(yè)和群眾只需“跑一次”就能將業(yè)務辦結。為企業(yè)和群眾辦事帶來更大的便利。
政務專遞 接通“最多跑一次”終點
為打通企業(yè)和群眾辦事“最后一公里”，該局全面推出“政務專遞”便民服務。企業(yè)和群眾可自愿選擇此項服務，只需提交材料后登記相關信息即可。審批結束后，由EMS快遞員將辦結結果送到企業(yè)和群眾手中。辦事取證由“上門取”變?yōu)椤八蜕祥T”。“互聯(lián)網+行政審批+政務專遞”一體化模式，真正實現“一次不用跑”，讓群眾辦事像網購一樣方便。
附：國脈，是領先的大數據治理和數字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數據+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數據基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數據服務，廣泛服務于信息中心、大數據局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網站、智慧城市、互聯(lián)網+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構，國內首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數據治理、互聯(lián)網+政務評價體系，首推數據資產普查、全口徑數據資源目錄、數據元標準化、數源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產品，信息資源編目、公共數據普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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