2017年底,媒體曾集中報道了多起政府網(wǎng)站泄露公民個人隱私信息事件,一時引發(fā)廣泛關(guān)注。兩年過去了,各級政府網(wǎng)站在公示公告中泄露公民個人隱私信息的情況依然很嚴(yán)重,公民身份證號碼、居住地址、聯(lián)系方式等隱私信息被大面積泄露。
兩年原地踏步,實(shí)在令人沮喪。有媒體近日檢索發(fā)現(xiàn),山東省高密市、海南省樂東縣及??谑协偵絽^(qū)、廣東省清遠(yuǎn)市清新區(qū)、內(nèi)蒙古鄂托克旗及突泉縣、湖南省邵陽市新寧縣、河南省濟(jì)源市、湖北省十堰市、四川省南部縣等多地相關(guān)部門的官網(wǎng),存在泄漏公民個人隱私的現(xiàn)象。規(guī)模之大、數(shù)量之多、涉及面之廣,令人咋舌。
事實(shí)上,兩年前,針對多地政務(wù)網(wǎng)站、高校官網(wǎng)泄漏公民隱私問題,多地曾開展緊急排查,教育部、人社部、財政部也相繼出臺措施。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》更明確指出,除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外,對于其他涉及個人隱私的政府信息,公開時要去標(biāo)識化處理,選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶?/p>
兩年來三令五申,但問題始終存在,“信息公開”變“隱私泄露”究竟何時休止,仍讓人看不到明確答案。更令人錯愕的是,一些政府部門工作人員的隱私保護(hù)意識非常匱乏,明明泄露了公民的個人隱私,且被媒體指出了錯誤,還一臉無辜地表示“一直這樣”“一貫做法”“理應(yīng)如此”。
事實(shí)再次印證了公眾的擔(dān)憂:一方面,不少政府部門的信息發(fā)布工作依舊處于“粗放”“原始”的狀態(tài),而且只要不被媒體曝光就放任自流;另一方面,信息公開和隱私保護(hù)的邊界很模糊,什么是信息公開,什么是隱私泄露,一些部門傻傻分不清,不少情況屬于“好心辦壞事”。如果來一次全國大排查,這一問題估計(jì)會更加凸顯。
如果說相關(guān)部門“頂風(fēng)作案”,一些人可能會覺得委屈。客觀講,由于缺少標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施細(xì)則,基層人員在具體操作中難免困惑:如果公開太細(xì)太全,涉嫌泄露隱私;如果公開過于簡單,又無法滿足社會的知情權(quán),可謂進(jìn)退失據(jù),左右為難。比如保障房分配、扶貧資金使用等信息都很“敏感”,為不惹麻煩,基層工作人員傾向于“全面公開”,公民隱私保護(hù)則退居次席。
說到底,“信息公開”屢屢淪為“隱私泄露”的根本原因,是部分基層政府部門對隱私保護(hù)的認(rèn)識和重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,甚至將信息公開與隱私保護(hù)對立起來看待,為了信息公開而無意識地選擇犧牲公民個人隱私。信息時代,公民的隱私保護(hù)意識會越來越強(qiáng),相關(guān)法律法規(guī)也會進(jìn)一步健全完善,政府信息公開這一“短板”亟待彌補(bǔ)。
附:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

