“依托‘一站式’辦理,省級實現(xiàn)了211項政務服務事項最多跑一次。省級政務服務事項網上可辦率達到91.3%,市縣超過70%。”7月28日,省人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)實施情況的報告中指出,自《條例》施行以來,我省優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新進展、新成效。

  報告指出,今年上半年,全省實有市場主體總量、企業(yè)總量分別達到412.37萬戶、100萬戶,實現(xiàn)雙突破。國務院辦公廳將我省列入積極優(yōu)化營商環(huán)境成效明顯的地方予以通報表揚。

  全省多維協(xié)同、齊抓共管的工作推進機制更加健全,優(yōu)化營商環(huán)境工作機制邁入常態(tài)化、長效化。優(yōu)化提升營商環(huán)境工作《十大行動方案》《三年行動計劃》等一系列政策措施陸續(xù)出臺,初步形成全省營商環(huán)境的政策框架。為進一步加強對市場主體的保護,我省開展了覆蓋省市縣三級的公平競爭審查和民生領域的反壟斷執(zhí)法檢查;全面實施市場準入負面清單制度;開展了規(guī)范中介服務、涉企收費、誠信體系建設、優(yōu)化便民服務、促進政策落地等“五大專項行動”。

  報告顯示,我省在全國率先實現(xiàn)建設行業(yè)企業(yè)資質和個人職業(yè)資格證書電子化?!耙豢谑芾?、并聯(lián)審批、限時辦結”全面實行,“一扇門、一張網、一次辦”基本實現(xiàn)。減稅降費等優(yōu)惠政策得到認真落實,稅費減免成效顯著。2019年全省累計減輕企業(yè)負擔超過600億元,取得了較好的社會效果和經濟效應。


       附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數(shù)據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產品+數(shù)據+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據體系、業(yè)務再造、數(shù)據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標準化、數(shù)據共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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