“互聯(lián)網+政務”的方式到底有多神速?僅用半天時間,松北、呼蘭兩區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項目就拿到了用地預審、選址意見書及可研報告批復,極大縮短了企業(yè)報建時間。

  今年以來,全省營商環(huán)境建設監(jiān)督系統(tǒng)全面貫徹落實“六?!薄傲€(wěn)”要求,助力企業(yè)共渡難關。依托全省一體化在線政務服務平臺,在政務服務和監(jiān)管數(shù)據(jù)共享、政務服務事項標準化基礎上,全力推進政務服務事項由“網上可辦”“指尖可辦”,向“網上在辦”“指尖在辦”轉變,截至目前,省級網辦率達93。56%,其中企業(yè)群眾依申請政務服務事項網辦率達到99%。

  疫情期間,哈市營商環(huán)境局接到省“百大項目”松北區(qū)和呼蘭區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目場外配套二期工程項目報建預約的申請后,電話輔導報建單位進行網上申報,協(xié)調市發(fā)改委、松北新區(qū)自然資源局與行政審批局等相關審批部門并聯(lián)審批,通力協(xié)作,使該項目在半天時間內即取得了建設項目用地預審和選址意見書及可研報告批復。

  依托全省一體化在線政務服務平臺,在政務服務和監(jiān)管數(shù)據(jù)共享、政務服務事項標準化基礎上,充分運用信息化和大數(shù)據(jù)等技術手段,發(fā)揮一體化政務服務平臺和“全省事”APP作用,開辟“疫情防控專區(qū)”設立企業(yè)訴求登記和復產人員登記信息等欄目,暢通各級政務服務中心推行快遞辦、預約辦、就近辦、“我?guī)娃k”服務,取得了較好成效。

  同時,積極推進“好差評”系統(tǒng)建設,對政務服務機構、服務平臺線上線下評價信息進行統(tǒng)一匯聚、分析和管理,實現(xiàn)政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋,進一步提升企業(yè)和群眾辦事便利度和獲得感。

  在全省范圍內推行市場主體“承諾即開辦,審批后補辦”“共享即懲戒”的創(chuàng)新工作機制,探索“承諾即開工”和“容缺審批”等制度改革,通過承諾公開共享在市場主體與政府之間架起互信互認的橋梁。

  以哈爾濱新區(qū)為試點,全面推行以“共享即懲戒”為主要內容的信用信息共享和信用聯(lián)合懲戒機制,建立起“一張清單管理、一個共享新機制、一套監(jiān)管新模式、一批創(chuàng)新案例”工作格局,有效發(fā)揮了信用在創(chuàng)新監(jiān)管方式、提高監(jiān)管效能和政務服務水平方面的基礎支撐作用。


       附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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