政務(wù)公開大廳內(nèi),窗口值班人員在電腦上看電影;副局長開著公車出來喝酒,卻說是在“執(zhí)法”;機關(guān)辦公室主任吃完飯不付賬還蹺腿架在酒店大堂桌上鬧事;同樣的行業(yè)“會費”需要上交四級協(xié)會;給交警部門交過管理費,在劃定的停車線里停車也被罰款……種種類似現(xiàn)象,被暗訪拍成專題片公開播放,一部名為《問政》的短片讓長沙市天心區(qū)500多名副科級以上在職領(lǐng)導干部“驚出一身汗”。 

  從今年5月起,天心區(qū)全面啟動一項以黨風廉政為主題的教育活動,這部《問政》被作為反面教材反復在公務(wù)員中播放。真能讓500官員“驚出一身汗”,足見這部《問政》沒有白拍。內(nèi)容的震撼已如前所述不用重復,單單看這片名也不無深意。感謝于丹教授為普及《論語》所做出的貢獻,這部經(jīng)典關(guān)于“問政”實在能夠給予我們很多啟發(fā)?!墩撜Z》記載,季康子問政于孔子,孔子對曰:“政者,正也。”又說:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。” 

  在孔子看來,為政者首要的事情乃在于嚴格要求自己,力求“身正”力戒“不正”。而所謂正與不正,不同的時代可能會有不同的看法,但勤政廉政作為為官者的職業(yè)道德倒是古今通行的。天心區(qū)開展的黨風廉政教育活動,如果用“問政”這個主題詞來概括的話,首先應(yīng)當是官員的一番自問。勤與廉,干事與干凈,這應(yīng)當說是為官者最基本的道義守則。用這樣的鏡子自覽一番,則自己從政的績效如何不難自判。上班時間在電腦上看電影,這很難說符合“勤”的標準。而把執(zhí)法異化為開公車喝酒,絕不是“廉”的表現(xiàn)。 

  西晉思想家傅玄在其專著《問政》中說:“政在去私,私不去則公道亡。”實際上指出了一個深刻道理,官員失其“正”,關(guān)鍵是牟取私利之心在作怪。但要去私心、存公道并不容易,不照鏡子自然看不見臉上的灰塵,被拍下來一看又必定會被“驚出一身汗”來。這一驚之下,就暴露出古人的局限來。為政者的身正固然重要,但如果把這份正的希望全部寄托在官員的道德自覺上,那就相當危險了。沒有外在的健康的壓力,人們很容易“放松對自己的要求”,公務(wù)員群體也不例外。所以,時不時地被“驚”一下,對官員來說是有益的。在“問政”的文章中,這該是一種來自上級的“過問”。 

  當然,這種“過問”不應(yīng)停留在形式上,而應(yīng)該是實質(zhì)上的“問責”。據(jù)悉,天心區(qū)于公務(wù)員“驚出一身汗”之后,以八項整頓跟進,細到公務(wù)員上班辦私事、上網(wǎng)打游戲,大到職能部門對企業(yè)亂收費,向企業(yè)拉贊助、搞攤派,都被列入“整風”內(nèi)容。想必在這種務(wù)實問責的態(tài)度之下,那位不付賬反鬧事的官員,那些多頭收取“會費”的單位,都得到了他們應(yīng)得的“罰單”。充當反面“演員”不是他們的全部意義所在,在制度和法律面前不應(yīng)該存在“下不為例”。 

  在《論語》中,曾問政于孔子的還有一個子貢。孔子在回答他時說,為政之道在于有足夠的糧食,足夠的兵力,以及民眾的信任。前兩者都可以沒有,惟獨不可或缺的是民眾的信任。由此觀之,“問政”的主角最終還應(yīng)當是公眾。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”官員的作風如何,最有發(fā)言權(quán)的是他們所服務(wù)的公眾。天心區(qū)方面在派出工作組之外,請市民監(jiān)督官員的做法,顯露出清醒和明智。只有公眾的信任得以建立,孔子所謂“北辰居其所,眾星共之”的局面才可期待。 

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