2008年以來,國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、文化、生活環(huán)境的持續(xù)變化,對我國信息化以及電子政務建設帶來了深遠影響。政府網(wǎng)站作為政府信息化建設的抓手、服務公眾和企業(yè)的窗口,應結(jié)合環(huán)境變化,不斷完善發(fā)展理念,提高建設和服務水平。為了順應發(fā)展趨勢,由中國軟件評測中心承擔的2008年中國政府網(wǎng)站績效評估工作進行了適應性調(diào)整,以期為政府網(wǎng)站建設提供方向性指引。目前,《2008年中國政府網(wǎng)站績效評估指標體系》已經(jīng)通過評測中心網(wǎng)站(www.cstc.org.cn)發(fā)布,廣泛征集修改意見。以下,簡要介紹2008年中國政府網(wǎng)站績效評估工作的調(diào)整內(nèi)容:
1.重視網(wǎng)站安全性能
頻頻發(fā)生的政府網(wǎng)站安全事故,暴露出各級政府信息安全管理和防范能力極其薄弱,信息安全形式相當嚴峻。由此帶來的危害,將極大地影響我國政治、經(jīng)濟、國防的持續(xù)健康發(fā)展。2008年政府網(wǎng)站績效評估新增了“網(wǎng)站安全”指標,賦予了10分權(quán)重。旨在推進各級政府加強信息安全機制建設,提高網(wǎng)站抗攻擊、防篡改、抗病毒的能力,有效保護政府和用戶信息,營建安全、健康的網(wǎng)上政府形象。
2.加大對運行維護的監(jiān)測力度
隨著網(wǎng)站服務數(shù)量持續(xù)增加、功能不斷完善,用戶要求更加細化、更加明確,尤其是信息和服務的真實性、有效性已經(jīng)成為了公眾的關注重點。為此,2008年政府網(wǎng)站績效評估加大對網(wǎng)站日常更新維護的監(jiān)測力度,計劃開展三輪日常監(jiān)測,并將“日常監(jiān)測”指標權(quán)重上調(diào)至40分,從而推動各級政府建立網(wǎng)站日常維護機制,落實保障責任。
3.進一步強調(diào)政府信息的規(guī)范公開
《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的頒布實施,是我國政務公開道路上的一座里程碑,標志著政府信息公開走上法制化、規(guī)范化的道路,體現(xiàn)了政府建設透明公開型政府建設的堅定決心。因此,將政府網(wǎng)站打造成為信息公開第一平臺,成為了各級政府貫徹執(zhí)行《條例》的重任。2008年政府網(wǎng)站績效結(jié)合《條例》要求,設立了“主動公開”、“依申請公開”、“規(guī)范與保障”等指標,從信息公開目錄的編制和更新維護等方面評估網(wǎng)站公開情況,引導政府網(wǎng)站規(guī)范地公開政府信息。
4.更加關注網(wǎng)站服務的可用性
黨的十七大提出了“加快推進以改善民生為重點的社會建設”的目標,要求各級政府擴大教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保等領域的公共服務,推動和諧社會的建設。各級政府網(wǎng)站應加大對民生領域服務資源的整度,提供大量實用、易用的在線服務,切實滿足公眾的基本需求。2008年政府網(wǎng)站績效評估工作結(jié)合黨中央的要求,加大了對資源整合、人性化服務的評估力度,從而推動政府網(wǎng)站
服務豐富服務數(shù)量、提高服務質(zhì)量,打造可用性強大的公共服務平臺。
5.開展對副省級(含)以上城市所轄地區(qū)政府網(wǎng)站的評估
經(jīng)過多年的積累與完善,我國中心城市所轄區(qū)縣普遍擁有扎實的信息化基礎,政府網(wǎng)站發(fā)展已經(jīng)達到了較好水平。同時,區(qū)縣政府網(wǎng)站擁有大量服務資源,是政府網(wǎng)站服務公眾和企業(yè)的前沿陣地。在深入研究的基礎上,2008年新增了對副省級(含)以上城市所轄地區(qū)政府網(wǎng)站的評估,借此引導區(qū)縣政府網(wǎng)站規(guī)范政府信息公開、加強資源整合,營建高服務質(zhì)量的基層政府網(wǎng)站。
