周六為市民提供“不打烊”延時服務、在惠香港居民不用出關也能跨境辦事、“一件事”為企業(yè)提供上千個主題服務導辦……“雙區(qū)”建設不斷深入，惠州加快融深融灣步伐，企業(yè)與居民享受到一系列惠企便民的政務服務。

　　市第十二次黨代會報告提出，以“數(shù)字政府”建設為抓手，推動政務數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)深度融合，打造“一件事一次辦”集成服務體系，實現(xiàn)政務服務事項一網(wǎng)辦、并聯(lián)辦。

　　“我們?nèi)ψズ脭?shù)字政府改革建設和政務服務優(yōu)化提升工作，助力優(yōu)化惠州營商環(huán)境?！笔姓辗諗?shù)據(jù)管理局（以下簡稱“市政數(shù)局”）相關負責人介紹，將推動政務與社會數(shù)據(jù)進一步融合，持續(xù)構(gòu)建“泛在普惠”政務服務體系，讓大數(shù)據(jù)更好服務惠州、服務群眾?！胺涸谄栈荨笔侵刚辗諢o處不在，人人都能得到實惠，數(shù)字政務提供全面可觸達、惠及各群體的優(yōu)質(zhì)公共服務。

　　創(chuàng)新“五辦”模式，推動政務服務便利化

　　去年12月14日，香港與惠城試點政務服務單向跨境通辦，惠州市政務服務實現(xiàn)了“跨境通辦”。即日起，香港企業(yè)和市民可在香港單向辦理超400項惠州政務服務事項，實現(xiàn)“零出關”跨境通辦。

　　這是惠州政務服務與港澳合作的一大突破，也是惠州推進“灣區(qū)通辦”的一大進展。

　　去年以來，市政數(shù)局深入開展“學黨史·我為群眾辦實事”實踐，創(chuàng)新推出“標準辦”“延時辦”“惠幫辦”“身邊辦”“特色辦”等模式，全面推進數(shù)字政務惠企便民。

　　走進市、縣（區(qū)）政務服務大廳，功能齊全的辦事窗口、一條龍的辦事流程、貼心的特色服務成為服務大廳“標準”，這是惠州不斷推動線上與線下“標準辦”取得的成效。目前，我市政務服務事項全部納入全省一體化在線政務服務平臺辦理，全市實現(xiàn)依申請事項100%網(wǎng)辦。去年，市政務服務大廳、博羅縣政務服務大廳被評為省級標桿大廳，龍門縣政務服務中心被評為省級標桿培育大廳。

　　想開便利店，填“一張表”就能搞定。市政數(shù)局牽頭打通部門政務數(shù)字，推出“惠服務”特色政務服務集群，開發(fā)“惠服務U”小程序融匯粵核酸、惠預約、一件事、智惠批、免證辦等一批具有本地特色的政務服務事項。目前，“惠服務·一件事”主題服務系統(tǒng)能為企業(yè)提供1120個“一件事”主題服務導辦，并為開辦面包店、開辦便利店等447個“一件事”主題提供線上線下申辦服務，實現(xiàn)填“一張表”搞定“一件事”。

　　去年5月22日起，我市啟動“周六不打烊”延時服務，截至目前全市延時服務時段辦理的業(yè)務近7萬宗；去年6月30日，我市在全省率先推出“全市通辦”，1087個政務服務事項實現(xiàn)在市級、各縣（區(qū)）政務服務大廳“全市通辦”；全市58個政務服務大廳設立“惠幫辦”專窗，為企業(yè)和群眾提供個性化的幫辦代辦服務，截至目前共處理580宗幫辦事項。延時服務、全市通辦、惠幫辦等創(chuàng)新政務服務，不僅贏得惠州群眾口碑，還被多個城市借鑒學習。

　　實施四大“提升”，促進政務服務優(yōu)質(zhì)化

　　在全省率先實現(xiàn)流動人員檔案調(diào)動“指尖辦理”、34條非緊急類政務服務熱線并線至12345、基層服務事項“最多跑一次”、辦理業(yè)務后能第一時間“好差評”、公共資源交易實現(xiàn)電子見證……去年以來，市政數(shù)局實施政務服務“好差評”參評率、12345熱線能力、基層辦事滿意度、公共資源交易領域改革成效四大“提升”項目，促進政務服務更加優(yōu)質(zhì)。

　　為減輕基層負擔，提升群眾辦事滿意度，依托電子證照系統(tǒng)的推廣，我市推行證明事項告知承諾制等方式逐步推進基層證明優(yōu)化簡化工作。目前，我市實現(xiàn)172種電子證照簽發(fā)，988項政務服務事項實現(xiàn)免證辦，100%的基層服務事項實現(xiàn)“最多跑一次”，辦理時限減少29.4%以上，試點縣（區(qū)）提交證明量降低50%以上。

　　市政數(shù)局推動各部門自建業(yè)務系統(tǒng)對接省“好差評”系統(tǒng)或惠州市統(tǒng)一申辦受理平臺，實現(xiàn)國垂、省垂系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合實現(xiàn)一鍵評價，加強60天內(nèi)的未評價辦件回訪追評。截至去年11月底，我市“好差評”主動參評率為97.5%，實名差評100%回訪整改。

　　為推動交易市場更公開透明、公平公正、規(guī)范高效，市公共資源交易中心啟用電子見證系統(tǒng)，建設工程招投標、政府采購、土地掛牌、產(chǎn)權(quán)交易四個子系統(tǒng)全部實現(xiàn)全流程電子化交易。“不用到現(xiàn)場，不用打印裝訂紙質(zhì)投標文件，省時省錢省力?！敝薪坏谝缓絼展こ炭辈煸O計院有限公司商務經(jīng)理張超坐在電腦前，在天津通過實時直播視頻參與了遠程開標。

　　持續(xù)構(gòu)建“泛在普惠”體系，實施政務服務集群化

　　市第十二次黨代會報告提出，打造更加幸福國內(nèi)一流城市，就是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的職責使命。

　　《廣東省數(shù)字政府改革建設2021年工作要點》要求“以人民為中心全力打造‘泛在普惠’的政務服務體系”。

　　“在創(chuàng)新系列政務服務便利舉措基礎上，我們將持續(xù)構(gòu)建‘泛在普惠’政務服務體系?！笔姓?shù)局相關負責人介紹，將全面推進“辦實事開新局·十惠行動”重點民生項目落實，完善“全市通辦”“惠幫辦”“延時辦”政務服務新舉措的工作機制、服務范圍；拓展“惠服務”政務服務集群，今年上線“智惠批”服務事項350項以上，落地實施“一件事”主題服務800項以上。

　　建設更加幸福國內(nèi)一流城市，惠州不斷推進智慧城市建設，力爭實現(xiàn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，讓城市更加聰慧、更加優(yōu)美?！拔覀儗⒎e極參與惠州智慧城市建設，建設‘一網(wǎng)統(tǒng)管’基礎平臺，大力推動社會綜合治理省試點?！笔姓?shù)局相關負責人介紹，將推進智慧交通、智慧城管、智慧應急、智慧生態(tài)等專題應用效果，持續(xù)深化完善電子證照基礎庫、信用基礎庫和房地產(chǎn)涉稅庫，賦能普惠金融、市場監(jiān)管等專題應用工作。

　　市政數(shù)局還將探索建立健全數(shù)字政府長效機制，優(yōu)化惠州政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制，探索建立首席數(shù)據(jù)官制度；建立完善“一節(jié)點多子庫”的市縣一體化政務大數(shù)據(jù)中心，加強數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析，賦能縣（區(qū)）特色應用。

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