2021年,駐馬店市人力資源和社會保障局深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境領域的各項工作部署,堅持以目標為引領、以問題為抓手、以結果為導向、以便民利企為最終目標,深化“網(wǎng)上辦、就近辦、一窗辦、馬上辦、一次辦”五辦改革,創(chuàng)新“一窗一網(wǎng)一次辦”服務新模式,為人民群眾和企業(yè)提供更溫暖、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的人社服務。

　　2021年,駐馬店市行政服務中心人社綜合受理區(qū)共受理社保業(yè)務46904件、第三代社保卡發(fā)放3752張、工傷勞動鑒定510件、創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放596筆共9355萬元、失業(yè)金補助申領發(fā)放15054人共1088.58萬元,全年業(yè)務平均辦理時間4分鐘,群眾平均等待時間8分鐘,大廳主動評價率98%,網(wǎng)上主動評價率99%,“網(wǎng)上可辦”、“最多跑一次”、“不見面”辦理事項的比例全部達到100%,實現(xiàn)了業(yè)務無超期、群眾無投訴,連續(xù)多次被評為政務服務先進紅旗窗口。

　　一、 “融”字上做文章 實現(xiàn)業(yè)務流程真融合

　　人員融合。駐馬店市人社系統(tǒng)派駐行政服務中心8個單位的32人員日常管理、考核、評選、評優(yōu)全部納入行政服務中心統(tǒng)一考評,把進駐市民服務中心的工作經(jīng)歷作為干部提拔任用的優(yōu)先條件,激勵工作人員的積極性和主動性,進一步理順了人員管理體制。

　　窗口融合。對人社部門原有的12個受理柜臺進行整合,不再按社保種類分設受理,把所有業(yè)務受理均設置成綜合受理柜臺,按照業(yè)務系統(tǒng)設置為社保綜合業(yè)務受理柜臺8個和社會保障卡綜合業(yè)務受理柜臺1個,進一步提高了業(yè)務辦理效率。

　　業(yè)務融合。對辦理業(yè)務流程進行合并再造,將原有的分險種辦理改為按照河南社會保障信息系統(tǒng)辦理,業(yè)務辦理設置為綜合受理、后臺經(jīng)辦、計劃匯總、征繳審核、社保轉移5個環(huán)節(jié),工作人員根據(jù)業(yè)務辦理環(huán)節(jié)分配工作崗位。整合后,受理崗位由12個減少到8個、后臺經(jīng)辦崗位由7個減少到5個、一級審核崗位由5個減少到4個,進一步規(guī)范了工作流程。

　　服務融合。由人社部門和醫(yī)保部門分別安排工作人員,設置“五險”綜合受理柜臺1個,為需要同時辦理醫(yī)保和社保業(yè)務的人員,在社保醫(yī)療綜合受理柜臺一次辦結所有事項,進一步壓縮了辦理時間。

　　二、 “深”字上見實效 實現(xiàn)服務效能真提升

　　壓材料。針對社保服務工作項目和流程多的實際,梳理“最多跑一次”事項,將服務內(nèi)容歸納成四大類九項,對每一項業(yè)務流程進行梳理,編制服務承諾告知清單,辦事群眾能清晰地看到并很快掌握。同時制作發(fā)放《駐馬店市社保自助服務工作指南》3萬余份,讓群眾一冊在手全程無憂。

　　壓環(huán)節(jié)。對經(jīng)辦業(yè)務環(huán)節(jié)進行新一輪梳理,分析每個權力事項的分布、結構、重點及運行規(guī)律,進一步明晰權力運行的軌跡,優(yōu)化權力運行流程圖,刪除權力運行流程中的冗余部分,簡化辦事程序,合理確定業(yè)務運行風險點和關鍵環(huán)節(jié),明確內(nèi)控職責和制定風險防控預案,實現(xiàn)自我約束和自我控制。

　　壓流程。按照最佳途徑、最簡程序、最短時間、最優(yōu)服務的目標要求,對每項業(yè)務的范圍對象、報送材料、辦理程序等相關事項制訂標準程序,在減少權力交叉重疊的同時,找出以往工作中的薄弱點和空白點,把過去沒想到、沒做到的補充完整,消除服務盲點,使每項業(yè)務流程更加便捷化、更加人性化。

　　壓時限。社保業(yè)務的17項行政許可事項,法定承諾辦理時限790天,按照“一窗一網(wǎng)一次辦”模式后辦理時限壓縮到30天,縮減辦理時間760天,壓縮比達到96.2%,業(yè)務辦理時間進一步縮減。

　　三、 “新”字上求突破 實現(xiàn)社保辦理真便捷

　　業(yè)務網(wǎng)絡辦。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,遵循“高效、快捷、便民、人性化”的理念,采用“統(tǒng)一受理、集中辦理、一站式”的服務方式,建立涵蓋就業(yè)、培訓、保障、人才、人事、維權的綜合性“互聯(lián)網(wǎng)+人社”四級服務平臺,用“最短的流程、最少的環(huán)節(jié)、最低的成本、最高的效率”為廣大群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的網(wǎng)絡服務平臺,切實提升辦事效率和服務層次。

　　網(wǎng)上自助辦。為進一步貫徹落實“放管服”改革部署,優(yōu)化營商環(huán)境,深化政務服務便民化,打通人社服務的“最后一公里”,駐馬店市人社局積極與省、市大數(shù)據(jù)局協(xié)調(diào),把社保業(yè)務和“豫事辦”“咱的駐馬店”APP互聯(lián)互通,實現(xiàn)了24項個人社保高頻業(yè)務全部網(wǎng)上自助辦理。

　　服務便捷辦。為持續(xù)提升社會化服務能力,加強政銀、政企戰(zhàn)略合作,探索建立“政務服務+銀行網(wǎng)點”自助聯(lián)辦模式,與市區(qū)8家銀行合作在全市轄區(qū)內(nèi)設置“社銀一體化”服務網(wǎng)點82個,均可辦理社保業(yè)務142項,從而把社保業(yè)務經(jīng)辦延伸到群眾身邊,打造城市“15分鐘便民服務圈”。

　　城鄉(xiāng)一體辦。在全市177個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立人力資源社會保障服務所,配置正規(guī)編制人員517名,鄉(xiāng)級協(xié)管員993名。在8縣兩區(qū)2492個行政村(社區(qū))建立村級人力資源社會保障服務站,配置村級人社兼職協(xié)管員2601名。配備電腦、復印機、LED顯示屏、自助一體機等設備,打造鄉(xiāng)村“30分鐘社保服務圈”,實現(xiàn)社保服務的全覆蓋、零距離。

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