8月14日,株洲市紀委、市監(jiān)察局正式出臺《關于建立網絡反腐倡廉工作機制的暫行辦法》。株洲市委常委、紀委書記楊平向記者通報此辦法時稱,這是國內首個紀委網絡反腐辦法,也是將自己實名上網的個人行為轉化為紀委集體行動的新嘗試。
一度被諷為“芙蓉姐姐”的株洲市紀委書記楊平,堪稱“中國網絡反腐第一人”,他曾發(fā)出“要把網絡開辟成反腐倡廉的第二戰(zhàn)場”的網絡反腐宣言。盡管也曾有人對楊平的個人網絡反腐行為表示過懷疑,認為是“作秀”,但是楊平一再表示,自己“從來沒有作過秀,也不曉得作秀,只想實實在在做點事”。如今,在楊平書記的影響和倡導下,株洲市紀委、市監(jiān)察局正式出臺《關于建立網絡反腐倡廉工作機制的暫行辦法》,標志著楊平以自己實名上網的個人行為轉化為了紀委集體行動的開始。這一國內首個紀委網絡反腐辦法的出臺,必將為中國的反腐倡廉注入新的生機與活力,對于推動反腐倡廉工作向縱深發(fā)展具有前所未有的破冰意義。
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出,“中國共產黨的性質和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務。全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。”應該說,對于貪污腐敗現象,黨和國家痛之,老百姓恨之。但是腐敗分子和腐敗現象,一刻也沒有絕跡過,甚至在一些地方、一些部門,還出現“前腐后繼”的怪現象。在新形勢下,反腐敗斗爭面臨著很多新情況、新問題、新變種,迫切需要我們各級紀檢部門和黨員干部去研究和尋找解決的對策。
隨著我國互聯(lián)網絡的逐步普及以及網絡民主政治的日益發(fā)展,越來越多的網民喜歡在網上訴求意愿、表達情感、舉報貪官等,特別是今年6月20日胡錦濤總書記利用強國論壇與網友面對面交流,更給無數的中國網民“轉了正”、“打了氣”、“撐了腰”。網絡發(fā)言的匿名性、即時性等特點,讓許多的意見都比現實語境中來得更尖刻、準確、及時,從而也具有更可靠、便利的參考價值??上驳氖牵芏囝I導干部開始“觸網”,并利用網絡搜集民意、傾聽呼聲、集中民智、指導工作,楊平當是在這一大氣候下涌現出來利用網絡開展反腐倡廉工作,并且在嘗到“網絡反腐一查一個準”的好處后,將個人行為轉化為紀委集體行動的第一人。
長期以來,我國群眾舉報貪官的渠道很多,比如上訪、書信、電話、信箱等,但是在我國目前的舉報制度還不很完善,不能充分保證舉報人的人身安全以及家屬安全的情況下,楊平所倡導和實踐的這種紀委書記實名上網的方式有利于舉報人提供腐敗線索。網絡的開放性也決定有它隨時隨地的隱蔽性,通過網絡進行點對點的提供腐敗線索,可以減少很多中間環(huán)節(jié),還可以更好地保護舉報人的人身安全,給反腐倡廉工作的開展提供一種嶄新的工作方式。通過網絡舉報,可以獲取更多的線索,給打擊腐敗分子增添新的渠道。
但是,反腐敗僅憑一個人的力量是很有限的。楊平在被越來越多的人稱為“楊同學”、“楊青天”的同時,人們更呼喚一種更加規(guī)范、更加長效、更加制度化的網絡反腐辦法的出臺?!蛾P于建立網絡反腐倡廉工作機制的暫行辦法》,無疑滿足了人們的這一需求,網絡反腐由個人行為走向組織行為,有利于網絡反腐長期化、制度化和程序化。
我們必須清醒地認識到,網絡反腐雖然效果不錯,但是不能心血來潮,除了要把握好定位、定性和及時反饋等問題外,長期堅持才是關鍵。而將個人反腐行為變成組織反腐行為,這樣網上反腐就可以長期堅持下來,并保證效果。但愿楊平的網絡反腐能夠真正成為反腐倡廉一種行之有效的新形式,并有更多的楊平和紀委集體行動出現,形成更大范圍的網絡反腐環(huán)境,讓貪污腐敗分子膽戰(zhàn)心驚、無處藏身。
