好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，對經營主體而言須臾不可缺少。昆明海關全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實海關總署優(yōu)化營商環(huán)境16條措施和昆明海關18條細化措施，切實履行守國門、促發(fā)展的職責使命，主動服務共建“一帶一路”和云南建設面向南亞東南亞輻射中心，持續(xù)提升通關便利化水平、推動口岸提質擴能、促進跨境物流大通道發(fā)展，打造一流口岸營商環(huán)境，助力云南口岸經濟高質量發(fā)展。

　　提升通關便利化水平

　　每天早上八點剛過，一輛輛滿載著云南高原果蔬的貨車在辦結完海關手續(xù)后，有序通過“中越農產品綠色通道”駛離海關監(jiān)管場所，經紅河公路大橋出口至越南。

　　河口口岸是中越邊境云南段最大口岸，也是云南最大的農產品出口口岸。“河口常年高溫高濕，像果蔬這樣的鮮活產品如果在口岸等待時間長了可能會影響品質。還好海關的各項便利化措施能夠確保我們的產品搶‘鮮’出口。今年春節(jié)前，營業(yè)額已達180多萬，實現開門紅?！痹颇厦饔浌哂邢薰矩撠熑岁惤痄h說。

　　“企業(yè)的關心事，就是海關的操心事。河口海關深入企業(yè)開展調查研究，提前了解企業(yè)出口計劃，針對蔬菜水果等生鮮農產品易腐爛易損耗特點，制定個性化通關方案，開設‘綠色通道’，實施‘7×24小時’通關保障，推行原產地證書自助打印，提供優(yōu)先接單、優(yōu)先審單、優(yōu)先查驗的通關便利化服務，保障果蔬出口隨到隨辦、即驗即放?！崩ッ骱ｊP所屬河口海關綜合業(yè)務科副科長白玉鳳介紹。

　　為持續(xù)提升通關便利化水平，昆明海關采取“關長送政策上門”“通關引導員”等舉措，構建“全鏈條”“閉環(huán)式”助企紓困機制。2023年，昆明海關共開展關長送政策上門307次，覆蓋916家重點外貿企業(yè)，解決企業(yè)提出的問題1047個。同時，昆明海關大力推進“兩步申報”“提前申報”“運抵直通”等各項通關業(yè)務改革，口岸通關效率持續(xù)提升，云南省整體通關時間壓縮穩(wěn)居全國前列，云南省口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和改善，沿邊經濟發(fā)展持續(xù)向好。

　　據統(tǒng)計，2023年，云南省邊貿總額達460.2億元，同比增長51.5%，增速高于全國平均水平11.9個百分點。特色優(yōu)勢產品出口居全國前列，云南省煙草、鮮切花出口值居全國第1位，水果、單晶硅切片等出口值居全國第2位；能源資源類產品、農產品進口增加，原油、金屬礦砂進口量分別增長11.4%、18.0%；農產品進口值增長18.5%，其中水果增長57.8%。

　　推動口岸提質擴能

　　位于云南省西雙版納州勐臘縣西部的瀾滄江與湄公河結合部——關累港口岸，裝載著一批重25噸的泰國凍雞副產品的貨船緩緩抵達，吊裝、入場、申報，貨物停靠進境肉類指定監(jiān)管場地冰凍產品查驗平臺等候海關工作人員查驗。

　　“從關累港口岸通過瀾滄江—湄公河進口的泰國凍雞副產品運輸距離比海運短，物流更安全便捷。隨著口岸相關配套設施進一步完善，我們企業(yè)擴大進口的信心更足了?！臂屡D新灃源商貿易有限公司副總經理簡章益說。

　　關累港西與緬甸隔江相望，南與老撾陸地相連，是東南亞各國經湄公河進入我國的第一個港口，也是泰國唯一不經第三國直接進入中國的通道。

　　“我們加強關地協(xié)作，協(xié)助地方政府做好新建海關監(jiān)管場所立項規(guī)劃、施工設計、綜合性指定監(jiān)管場地申報，助力關累港口岸成為云南省唯一擁有進境肉類指定監(jiān)管場地的口岸和瀾滄江—湄公河國內段首個水運邊民互市場，積極推動口岸提質擴能?！蔽麟p版納海關駐關累辦事處主任沈學良介紹，“當前關累港國家級口岸驗收工作、關累港口岸肉類指定監(jiān)管場地改擴建和進口水果監(jiān)管場地建設等工作正在有序推進。”

　　云南經濟要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位，出路在開放。昆明海關積極落實國家口岸發(fā)展規(guī)劃，支持納入十四五規(guī)劃的龍富等5個口岸通道對外開放，支持推進章鳳等6個原二類口岸升格開放。此外，昆明海關結合智慧海關建設和“智關強國”行動，協(xié)同推進河口、瑞麗、磨憨等智慧口岸建設，提高邊境口岸智能化水平，建設、完善各類指定監(jiān)管場地，促成云南省新增4個口岸過境第三國水果。

　　截至目前，云南省共有海關指定監(jiān)管場地6類32個，中藥材進口指定口岸4個，口岸功能和布局日趨完善，進一步鞏固和提升云南省集公路、鐵路、航空、水路、電網、管道運輸方式于一體、全國獨具特色的開放格局，為口岸經濟發(fā)展提供有力支撐，云南口岸貿易量值穩(wěn)步攀升。據統(tǒng)計，2023年，昆明海關監(jiān)管進出口貨物3903.6萬噸、貨值2242億元，同比分別增長32.2%、8.7%。

　　促進跨境物流大通道發(fā)展

　　在昆明鐵路國際班列海關監(jiān)管作業(yè)場所內，單晶硅片整齊地碼放在集裝箱中，該批重26噸的單晶硅片在“即到即驗即放”后，將搭乘中老鐵路國際貨運列車出口至泰國。近年來，外貿“新三樣”出口規(guī)?？焖僭鲩L，海關對此類商品實施優(yōu)先查驗，依托智慧海關建設，通過智能卡口、數據時時共享等科技手段，實現鐵路監(jiān)管場所與鐵路場站間高效銜接、互聯(lián)互通，疊加“鐵路快通”“提前申報”等便利化措施，為支持包括單晶硅在內的外貿“新三樣”擴大出口提供有力保障。

　　“現在借力中老鐵路的‘東風’，單晶硅片2到3天就能到泰國，中老鐵路已經成為助力外貿企業(yè)成長壯大的新引擎！”潤陽股份物流副總監(jiān)鄒偉感慨道。

　　為助力打造中老鐵路“黃金線路”，昆明海關量身定制13條通關便利措施，持續(xù)推廣貨物“鐵路快通”、旅客“無感通關”等模式，全面提升鐵路跨境客貨運通關便利化水平。據統(tǒng)計，2023年昆明海關監(jiān)管中老鐵路進出口貨物421.8萬噸，同比增長94.9%，監(jiān)管進出境人員11.4萬人次，辦理“鐵路快通”業(yè)務4553票、居全國海關前列，助推磨憨鐵路口岸成為全國通關效率最高、貨運增速最快、連接東盟最大的鐵路口岸。

　　同時，昆明海關落實海關總署支持西部陸海新通道建設15條重點舉措，協(xié)同推動面向印度洋國際陸海大通道和中國·昆明國際陸港規(guī)劃建設，支持云南省國家物流樞紐建設，助力云南面向南亞東南亞國際大通道建設。立足云南資源經濟、口岸經濟、園區(qū)經濟發(fā)展，因地制宜推出昆明海關優(yōu)化營商環(huán)境18條，開展促進跨境貿易便利化專項行動，助力產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。2023年，云南企業(yè)自省內口岸進出口1595.5億元，增長5.9%，占全省外貿進出口總值的61.7%。全省有進出口實績的企業(yè)增至5062家，同比增加53.7%，其中民營企業(yè)增加57.7%，口岸發(fā)展惠及更多市場主體。

　　下一步，昆明海關將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作要求，積極推進智慧海關建設和“智關強國”行動，錨定云南省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，深度融入云南經濟社會發(fā)展大局，為加快發(fā)展口岸經濟貢獻海關力量。

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