10月22日，江蘇省南京市十七屆人大常委會第十四次會議召開，審議了市政府關于提請審議《南京市城市數字治理若干規(guī)定（草案）》（以下簡稱《規(guī)定》）的議案。這標志著這一旨在推動體系和治理能力現(xiàn)代化的立法工作正式進入審議階段。

　　近年來，南京市積極響應國家號召，高度重視城市數字治理工作，并將其視為提升城市治理效能的新理念、新模式和新方法。南京市在數字基礎設施集約化建設、數據共享開放利用、“一網統(tǒng)管”“一網通辦”等方面形成了多項先進經驗，這些經驗亟須通過立法加以固化和推廣。

　　南京市數據局局長楊波表示，南京市在城市數字治理過程中還面臨著一些難點和堵點問題，如部門間一體化推進合力不足、公共數據質量不高、系統(tǒng)整合不全面等。這些問題不僅影響城市治理的效率和效果，也制約我市整體數字治理水平的提升。因此，通過立法將城市數字治理中的關鍵環(huán)節(jié)納入一個完整的規(guī)則體系中，成為開展城市治理工作的基礎和關鍵舉措。

　　記者發(fā)現(xiàn)，提請審議的《規(guī)定》共27條，分為總則、數字基礎設施集約建設、數據資源體系建設、數據產業(yè)發(fā)展、一網統(tǒng)管、一網通辦、保障體系、實施日期八個部分?！兑?guī)定》不僅遵循“小快靈”的立法導向，有針對性地解決7類問題，還突出數字技術在城市治理中的重要作用，涵蓋了人工智能、數據空間、物聯(lián)感知等新興領域。例如，針對數據共享通道私搭亂建的問題，《規(guī)定》擬明確提出，公共管理和服務機構應當通過公共數據平臺開展公共數據的共享、開放、運營等活動，不得在公共數據平臺之外新建跨部門、跨層級、跨地區(qū)的公共數據共享、開放、運營通道。這一規(guī)定有助于打破數據壁壘，促進數據的高效流動和共享。

　　此外，針對基層數據重復采集以及“系統(tǒng)門戶多”“登錄賬號多”“系統(tǒng)密碼多”等突出問題，《規(guī)定》擬提出，通過數據直達基層賦能基層治理，讓基層把更多時間和精力放到服務群眾上。同時，以“我的南京”政務版作為協(xié)同辦公和業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一入口，實現(xiàn)全市政務應用的一端集成，進一步減輕基層負擔。

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