10月25日，濟寧市政府新聞辦召開濟寧市水電氣暖網聯合報裝“一件事”新聞發(fā)布會。大眾網記者從現場了解到，按照國家和省、市“高效辦成一件事”有關工作部署，濟寧市行政審批服務局與市住建局會同城鄉(xiāng)水務、能源、工信、城管、文旅等部門，全力推進水電氣網聯合報裝“一件事”改革，加大模式創(chuàng)新、流程重構、數字賦能，不斷強化服務企業(yè)和服務群眾的政務能力。有關工作經驗獲省住建廳印發(fā)全省推廣。

　　優(yōu)化審批流程，一窗集成辦理

　　行政審批部門整合關聯事項，將市政公用設施聯合報裝（供水、供電、供氣、供熱、通信、廣電）及外線接入工程涉及的“市政設施建設類審批”等6個辦理事項整合為“一件事”；對既有申請表單進行整合，形成“報裝一件事”申請表。申請人可根據實際需求自主選擇“報裝一件事”涉及的全部或部分事項，實現事項集成、按需選填、信息共享、定向分發(fā)，使報裝更加便捷高效。

　　行政審批部門精簡申請材料，全面梳理“報裝一件事”所涉事項辦理所需的材料清單，按照重復材料只收取一份、可共享互認材料不再提交、除有法律法規(guī)要求收取紙質材料一律不得限定介質等要求，規(guī)范完善服務指南，逐一明確申請材料的份數、要求、介質等內容。精簡后，水電氣暖網聯合報裝“一件事”申請材料由18項精簡為2項，精簡率達89%；外線接入工程申請材料由17項精簡為6項，精簡率達65%，企業(yè)辦事更加省時省力。

　　行政審批部門推行一窗受理，在政務服務大廳設置“市政公用綜合服務窗口”，無差別受理水電氣暖網有線電視報裝等業(yè)務，用戶報裝由“多頭跑、往返跑”的11個環(huán)節(jié)變?yōu)椤耙患隆⒁淮无k”1個環(huán)節(jié)。綜合窗口受理申請后，根據報裝需求將申請材料分別推送至行政審批、住建、城管、水務等部門進行審查，變“多窗受理”為“一窗受理”、“多頭申報”為“一表申報”，報裝用戶僅需“進一門、找一窗”，提交“一張表單”就可以辦理全部事項，報裝效率大幅提升。

　　強化數字賦能，一網智能辦理

　　行政審批部門搭建線上平臺，依托市工程建設項目審批系統(tǒng)在山東省政務服務網建立“一件事”主題服務，設置水電氣暖網聯合報裝“一件事”模塊，開發(fā)線上報裝流程，實現一網統(tǒng)一申報。同步上線愛山東APP，報裝用戶可登錄愛山東APP工程建設項目聯合報裝一件事模塊，統(tǒng)一辦理水電氣暖網報裝業(yè)務，并可實時查詢辦理進度信息和審核結果。

　　行政審批部門開發(fā)智慧表單，升級工程項目審批系統(tǒng)，與水電氣暖網等專營單位業(yè)務系統(tǒng)進行聯通，通過流程交互、數據流轉、信息共享、證照調用等方式，實現大數據共享互通互聯，為聯合報裝“一件事”提供基礎性的數據支撐。行政審批部門開發(fā)系統(tǒng)“點單式”服務，申請人根據實際情況按需選擇報裝事項，系統(tǒng)自動生成“智慧表單”，實現水電氣暖網網上“一鍵申報”，有效解決了多個事項分頭填表申請的問題。

　　行政審批部門推進共享營業(yè)廳建設，在持續(xù)加強系統(tǒng)建設的同時，創(chuàng)新網絡營業(yè)廳模式，加強營業(yè)廳資源共享，實現國網電力業(yè)務系統(tǒng)辦理外線接入事項。目前，全市127個供電營業(yè)廳均可支持申請人通過國網APP線上辦理電力報裝及外線接入工程涉及的市政設施建設類審批等事項，平均審批時長由原來的超過15個工作日縮短至5個工作日以內，進一步拓展了企業(yè)辦事渠道，提升了報裝便利度。

　　加強服務保障，全程省心辦理

　　行政審批部門提前介入指導，在項目策劃生成或立項用地階段及時將項目審批、備案等信息，同步推送至水電氣暖、通信等市政服務單位。相關市政服務單位主動與建設單位聯系，提供項目用地范圍周邊管線信息，指導建設單位同步推進建筑區(qū)劃紅線外接入工程與紅線內市政配套工程的設計，避免市政配套管網相互干擾、重復開挖等問題。

　　行政審批部門全程幫辦代辦，推行“項目管家”全程幫辦代辦服務，加強工作人員業(yè)務培訓，提升服務意識，做到每一個環(huán)節(jié)事前主動通告相關事項、事中主動提供全程服務、事后逐一進行回訪，切實解決企業(yè)群眾在報裝過程中遇到的問題。外線工程項目需現場踏勘的，行政審批部門組織聯合踏勘，最大程度減輕企業(yè)負擔。

　　行政審批部門拓展增值服務，推進聯合報裝窗口在集成辦理水電氣暖網等行業(yè)報裝業(yè)務的基礎上，擴展水電氣暖網繳費、同步過戶等業(yè)務的集成辦理。推廣水電氣暖聯合營業(yè)廳，目前濟寧市區(qū)內紅星路水務大廈營業(yè)廳、常青路華潤燃氣營業(yè)廳、共青團路四合熱力營業(yè)廳等多個營業(yè)廳均實現水電氣暖“一次辦多事”，集成辦理水電氣暖等事項的繳費、過戶等業(yè)務。

　　“高效辦成一件事”改革是真正惠企便民的有力舉措，是優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務效能的強力抓手。濟寧市行政審批部門將緊緊圍繞企業(yè)群眾需求，立足工程建設項目全生命周期重要階段，持續(xù)推動“高效辦成一件事”集成服務改革，為企業(yè)和群眾提供更多“一件事一次辦”“一類事一站辦”服務。

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