針對企業(yè)發(fā)展的痛點與難點，重慶市銅梁區(qū)堅持“有求必應(yīng)、無事不擾”理念，構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)主動服務(wù)+極簡審批再提速+數(shù)智平臺精準(zhǔn)賦能”的機(jī)制體系，創(chuàng)新推行“入企排隊·服務(wù)預(yù)約”應(yīng)用，推動服務(wù)模式實現(xiàn)深層次變革，政務(wù)服務(wù)環(huán)節(jié)壓縮8%，申報材料精減11%，企業(yè)接待頻次下降52%，政策兌現(xiàn)環(huán)節(jié)減少50%，切實為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力。

　　創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，精準(zhǔn)破解發(fā)展難題

　　銅梁區(qū)緊扣重慶市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，大力發(fā)展“2+4+1”產(chǎn)業(yè)集群體系，包括新型儲能、新能源汽車與智聯(lián)電動車兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，智能制造及裝備、電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工四大特色產(chǎn)業(yè)，加快培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

　　為推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，銅梁區(qū)建立起系統(tǒng)化的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，通過“四聯(lián)系”工作制度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部直插一線、貼近服務(wù)，精準(zhǔn)破解企業(yè)發(fā)展中遇到的各類難題。

　　區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭服務(wù)。銅梁區(qū)實施深化拓展服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾“三服務(wù)”機(jī)制，優(yōu)化完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部“四聯(lián)系”工作機(jī)制，34名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聯(lián)系服務(wù)489家重點企業(yè)、34家商會、34個重點項目和68名專家。累計走訪收集問題562個，現(xiàn)場解決303個，正推動解決163個，完成政策解釋38件，轉(zhuǎn)辦深入研究58件，形成高效閉環(huán)的問題處理機(jī)制。

　　委辦局長直接服務(wù)。33個政務(wù)服務(wù)部門負(fù)責(zé)人常態(tài)化開展“走流程、接熱線、講政策”活動，干部以辦事群眾身份實地全流程體驗審批過程，面對面跟群眾宣講政策，在線為群眾解疑答惑，系統(tǒng)梳理服務(wù)中的短板，精準(zhǔn)整改辦理環(huán)節(jié)多、申報材料多等51個問題，解決企業(yè)訴求174個，破解服務(wù)企業(yè)發(fā)展的堵點難點。

　　雙專員協(xié)同服務(wù)。建立屬地服務(wù)專員、專業(yè)服務(wù)專員服務(wù)機(jī)制。屬地服務(wù)專員是企業(yè)的“網(wǎng)格管家”，全區(qū)28個鎮(zhèn)街共配備317名屬地服務(wù)專員。一個專員對接網(wǎng)格內(nèi)N個企業(yè)，負(fù)責(zé)解決企業(yè)的日常需求，包括政策咨詢、手續(xù)代辦、反映問題等，確保服務(wù)“馬上就辦”；專業(yè)服務(wù)專員是企業(yè)的政策專家，在全區(qū)54個涉企部門各精選一名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中層骨干，組成全區(qū)共享的專業(yè)服務(wù)專員隊伍，N個專員對接一個企業(yè)，負(fù)責(zé)解決復(fù)雜、多跨疑難問題，讓企業(yè)找人不再難、困難有人管，確保服務(wù)“辦就辦好”。

　　聚焦項目精準(zhǔn)服務(wù)。銅梁區(qū)發(fā)布《銅梁區(qū)2025年發(fā)展機(jī)會清單》，今年以來實現(xiàn)簽約金額324.9億元。銅梁區(qū)全面走訪了解企業(yè)需求，積極為企業(yè)“找訂單、找資源、找政策、找資金”，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭推動67家企業(yè)與三一重工、中聯(lián)重科、奇瑞等鏈主企業(yè)達(dá)成合作，組織18家本地企業(yè)參加奇瑞&銅梁企業(yè)技術(shù)展，助力企業(yè)借勢拓展市場。

　　銅梁區(qū)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投放貸款137.59億元，幫助18家企業(yè)獲得訂單4億元，推動3家企業(yè)總部落戶銅梁，帶動22家企業(yè)新增投資192億元。

　　推行極簡審批模式，項目落地全鏈提速

　　銅梁區(qū)持續(xù)深化行政審批制度改革，通過流程再造與數(shù)據(jù)共享，大幅提升審批效率，加速項目落地和投產(chǎn)達(dá)效。

　　優(yōu)化審批流程。實施規(guī)劃、消防、人防、檔案并聯(lián)審批與聯(lián)合驗收，實現(xiàn)“三證齊發(fā)”，開工審批提速30天，聯(lián)合驗收周期縮短10天。推行分階段施工許可改革，支持基礎(chǔ)工程提前施工和驗收。創(chuàng)新“承諾制+容缺辦理”模式，允許企業(yè)以承諾書替代部分申報材料，實現(xiàn)容缺審批、先行辦理。

　　跟蹤服務(wù)項目。深化“標(biāo)準(zhǔn)地改革”，明確地塊規(guī)劃指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)在規(guī)劃方案審查通過后、土地規(guī)劃公告前同步啟動施工圖設(shè)計。組建跨部門專班動態(tài)跟進(jìn)項目進(jìn)度、主動推送信息、提前介入指導(dǎo)。強(qiáng)化“重點項目一對一幫代辦”，專班全程協(xié)助材料準(zhǔn)備與流程對接，有效提速項目建設(shè)。

　　嚴(yán)格監(jiān)管落實。持續(xù)跟蹤項目承諾履行情況，嚴(yán)格審核分部驗收，防止未驗收區(qū)域違規(guī)使用。建立部門會商機(jī)制，梳理編制《建設(shè)工程辦證辦件一次性告知清單》，避免企業(yè)重復(fù)提交材料、多頭奔波。

　　同時，銅梁區(qū)推出政務(wù)服務(wù)智能“秒辦”與遠(yuǎn)程簽署，覆蓋內(nèi)資分公司變更登記、公共場所衛(wèi)生許可、市政設(shè)施建設(shè)類審批等80多個事項。采取“智能生成申報材料、智能預(yù)審、智能審批”的智慧政務(wù)新模式，通過共享數(shù)據(jù)，精簡或取消身份證明類材料，自動獲取和復(fù)用相關(guān)信息，減少申請人填報負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)從材料生成、流轉(zhuǎn)、簽署到歸檔的全流程無紙化，切實提高行政服務(wù)效率。運用區(qū)塊鏈技術(shù)，推行電子簽名和經(jīng)營主體電子印章，實現(xiàn)遠(yuǎn)程簽署。目前，全區(qū)已配置電子簽名600余項，101項行政審批實現(xiàn)遠(yuǎn)程簽署，顯著提升政務(wù)服務(wù)的效能與便捷度。

　　數(shù)字服務(wù)四大場景，AI賦能提質(zhì)增效

　　銅梁區(qū)強(qiáng)化數(shù)字賦能，搭建入企服務(wù)預(yù)約、政策免申快享、異地執(zhí)法協(xié)作、AI精準(zhǔn)賦能四大跨場景應(yīng)用，著力打造卓越的營商環(huán)境。

　　入企服務(wù)預(yù)約控頻減擾。依托數(shù)字重慶建設(shè)，上線“入企排隊·服務(wù)預(yù)約”應(yīng)用，實現(xiàn)入企服務(wù)預(yù)約管理，覆蓋銅梁全區(qū)1.7萬家企業(yè)。系統(tǒng)集成1029項執(zhí)法檢查及3038項服務(wù)事項，要求部門（鎮(zhèn)街）入企檢查/服務(wù)提前預(yù)約、企業(yè)自主定時、限時限頻、事后評價。今年以來，部門（鎮(zhèn)街）共發(fā)起預(yù)約630次，實際入企433次，平均入企時長控制在2小時以內(nèi)。

　　政策免申直達(dá)快享。創(chuàng)新“政策找企、數(shù)據(jù)賦能”模式，在升規(guī)升限、人才補貼等領(lǐng)域探索“免申快享”，主管部門自動推送符合條件企業(yè)名單，經(jīng)“渝快政”數(shù)字工作臺發(fā)起任務(wù)，跨部門聯(lián)審、限時辦結(jié)。企業(yè)僅需填報賬戶信息，資金可直達(dá)撥付。今年以來，已為4家升規(guī)企業(yè)兌付25萬元，為24名人才兌付66萬元。

　　AI精準(zhǔn)服務(wù)解難題。打造“營商環(huán)境AI助手”，歸集本地涉企政策知識庫，智能掃描570余份政策文件，精準(zhǔn)清除隱性壁壘15項。通過“智能研判—服務(wù)預(yù)案生成—上門服務(wù)”閉環(huán)機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)需求秒級響應(yīng)。自運行以來，累計解決企業(yè)訴求82項，初步實現(xiàn)企業(yè)“智能體檢”與精準(zhǔn)畫像。

　　此外，銅梁區(qū)還設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測點。在全區(qū)設(shè)置32個營商環(huán)境監(jiān)測點，實行“一點一聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制，廣泛收集、匯總分析各行業(yè)企業(yè)的問題與建議。通過清單化管理，建立詳細(xì)臺賬，記錄企業(yè)（項目）名稱、具體問題、聯(lián)系方式及反饋期限，確保各類訴求落到實處。

　　從“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)”的精準(zhǔn)服務(wù)，到“極簡審批”的效率提升，再到“數(shù)字賦能”的智慧升級，銅梁區(qū)以“有求必應(yīng)”的溫度和“無事不擾”的尺度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)經(jīng)營主體活力，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能。截至目前，銅梁全區(qū)經(jīng)營主體總量達(dá)68838戶。

　　隨著“入企排隊·服務(wù)預(yù)約”系統(tǒng)持續(xù)推廣，已有31個涉企部門、600余家企業(yè)參與試點，部門檢查頻次下降50%，平均時長壓縮至1.5小時，企業(yè)接待時間減少67%，企業(yè)滿意度達(dá)98%。

　　今年以來，銅梁區(qū)新增市級專精特新企業(yè)37家，累計達(dá)209家；國家級專精特新“小巨人”企業(yè)累計達(dá)13家；市級“雙百”企業(yè)3家。高效推動“雙倍增”行動計劃，新增科技型企業(yè)223家，總量達(dá)1640家；推薦53家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)累計達(dá)265家。