12月2日，濟寧市政府新聞辦召開“實干繪就‘十四五’答卷 凝心續(xù)寫發(fā)展新篇”主題系列新聞發(fā)布會第12場。大眾網(wǎng)記者了解到，全市行政審批系統(tǒng)將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的“生命線”，將提升政務服務作為轉變政府職能的“牛鼻子”，協(xié)同推進、銳意改革，圓滿完成“十四五”各項既定目標任務，給全市人民交上了一份滿意答卷。

　　全市行政審批系統(tǒng)瞄準打造一流營商環(huán)境，每年出臺優(yōu)化營商環(huán)境對標提升方案，累計推出改革舉措1000多項，開辦企業(yè)、辦理建筑許可等多項指標的辦事流程和時限達到全國一流水平。全市營商環(huán)境整體水平穩(wěn)居全省第一方陣，“營商便利度”考核成績連年居全省第一檔次，入選國家發(fā)展改革委“中國營商環(huán)境評價標桿城市”，濟寧先后在全國、全省營商環(huán)境會議上做經(jīng)驗交流發(fā)言。

　　市委、市政府召開高規(guī)格民營經(jīng)濟座談會，系統(tǒng)構建“運河儒商會客廳”政企互動主平臺，形成“1個市級總廳+14個縣級分廳+N個園區(qū)及鏈主企業(yè)流動站點”三級聯(lián)動服務體系，推動政企溝通全覆蓋、常態(tài)化。全市行政審批系統(tǒng)實施“宜企同行”服務企業(yè)行動，年均聯(lián)系服務企業(yè)30萬戶以上，經(jīng)營主體滿意度連續(xù)3年居全省第一檔。在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查中，濟寧市進入全國地級市20強。全市經(jīng)營主體總量突破百萬大關，創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)跨越式增長。

　　全市行政審批系統(tǒng)實施臺賬式清單化工作推進機制、改革任務“紅黃藍”預警、十佳創(chuàng)新舉措評選、營商環(huán)境專項督查等舉措，有力推動各項任務落地落實；頒布實施《濟寧市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，以法治化保障營商環(huán)境長期穩(wěn)定向好向優(yōu)。全市行政審批系統(tǒng)建立優(yōu)化營商環(huán)境領域新聞發(fā)布會制度，向社會公眾宣傳各領域營商環(huán)境政策及做法，努力營造親商安商良好氛圍。

　　全市行政審批系統(tǒng)聚焦全域標準化提升，嚴格“一張清單管到底”“一套標準管審批”，實現(xiàn)線上線下體驗一致，每年梳理發(fā)布《濟寧市政務服務事項目錄》，規(guī)范市縣鄉(xiāng)村四級政務服務事項993項，公開公示實施清單、辦事指南，實現(xiàn)“同要素管理、無差別受理、同標準辦理”，1027項政務服務事項實現(xiàn)1天辦結，較法定辦理時限壓縮60%以上。在全省行政審批服務機構改革效能評估中，濟寧市位居全省前列。

　　全市行政審批系統(tǒng)整合各類服務資源，加快構建“市、縣、鄉(xiāng)、村＋社會合作站點”“4+1”便民服務體系，規(guī)范建成鎮(zhèn)街便民服務中心156個、社區(qū)便民服務站4680個、社會合作站點552個，建成“1530政務服務圈”，讓政務服務移步可至。全市行政審批系統(tǒng)制定《政務服務中心工作制度和規(guī)范指引》《大廳現(xiàn)場管理標準化手冊》《便民服務中心“星級”評定標準》系列規(guī)章，規(guī)范完善首席事務代表、首問負責、綠色通道、一次性告知、限時辦結、“24小時不打烊”等制度，實現(xiàn)運行管理標準化。

　　全市行政審批系統(tǒng)全面拓展集成服務場景，圍繞企業(yè)、群眾兩個全生命周期，對照高頻關聯(lián)辦事需求，建立“一件事”“一個牽頭部門、一套工作方案、一項工作指引”的工作運行機制，全力做好優(yōu)化調(diào)整、迭代更新、集中攻堅，提升“一件事”辦事質效。國家部署的33個重點“一件事”全部上線運行，較法定辦理時限平均壓減70%。在全省首創(chuàng)學生資助、新能源充電樁報裝、診所備案、露營產(chǎn)業(yè)等“一件事”，試點實施企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”，濟寧市實現(xiàn)全省同一標準、同一流程、同一平臺“無差別服務”，真正做到“一地創(chuàng)新、全省共享、免費復用”。

　　全市行政審批系統(tǒng)大力推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、智能辦”，全市2.2萬個事項全部上網(wǎng)運行，網(wǎng)上可辦率接近100%，累計推廣300項全程電子化辦事場景，電子證照應用實現(xiàn)“雙百覆蓋”，107類高頻電子證照實現(xiàn)免證辦。濟寧市在全省率先實施病歷“掌上查”，實現(xiàn)健康數(shù)據(jù)“一屏通覽”；首創(chuàng)公共充電服務“一端智享”，實現(xiàn)充電樁位置、價格查詢、一鍵充電及統(tǒng)一賬戶結算功能，終結“多APP、多賬戶”困擾，提升市民使用便捷度。

　　濟寧市升級工程審批管理系統(tǒng)，實現(xiàn)65個審批事項、458個要件材料數(shù)據(jù)共享；全面上線電子簽章、電子證照功能，實現(xiàn)全流程37個主事項全覆蓋；整合房屋建筑3大階段、12個關鍵環(huán)節(jié)、22類場景的基礎數(shù)據(jù)，實現(xiàn)項目“一碼查詢管理”；引入數(shù)據(jù)大模型，實現(xiàn)工程建設項目智能引導、輔助審批。

　　全市行政審批系統(tǒng)圍繞項目立項、開工、驗收等主要審批階段，創(chuàng)新推行建設項目開工等12個“一件事”，線下設立專屬服務窗口，建立跨部門協(xié)同機制，實現(xiàn)“只進一扇門、最多跑一次”。全市行政審批系統(tǒng)線上開通“工程建設一件事”專區(qū)，開發(fā)“智慧綜合表單”，打通政務服務大數(shù)據(jù)平臺接口，實現(xiàn)28類高頻材料“一次上傳、全程復用”，較法定要求申報材料平均減少60%，辦理時限平均縮短70%，累計惠及工業(yè)、民生、基礎設施等領域項目3000多個。

　　全市行政審批系統(tǒng)以“運河·項目會客廳”為依托，建立“濟易幫”全方位管家服務體系，推行“一項目一方案”定制服務，高效保障寧德時代電池基地、萊賽爾纖維等2646個省市縣重點項目落地投產(chǎn)；聚焦15條標志性產(chǎn)業(yè)鏈、36條重點產(chǎn)業(yè)鏈，制定“一鏈一策”涉企服務指導目錄，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈政策清單化“一站直達”；在全市22個產(chǎn)業(yè)園區(qū)設立企業(yè)服務中心，拓展65個服務事項下沉園區(qū)，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。

　　全市行政審批系統(tǒng)首創(chuàng)“民事無憂·企業(yè)有解·政事高效”政務服務品牌，累計爭取省級以上改革試點78項，自主開展改革創(chuàng)新過百項?；菝裱a貼“靜默認證”免審即享經(jīng)驗做法獲國辦刊發(fā)推廣、省政府批示肯定。濟寧市市場主體登記“審查有方”智能輔助系統(tǒng)形成全國可復制的“濟寧模式”，企業(yè)開辦保持“1環(huán)節(jié)、0成本、常態(tài)化半天辦結”全國最優(yōu)水平。

　　全市行政審批系統(tǒng)以數(shù)字化、標準化改革為牽引，高質量完成住建部工程建設項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點、住建部工程建設項目審批制度標準化課題研究任務。濟寧市項目審批開工“零收費”“四化”破解公租房申請難題、優(yōu)化涉企服務體系等17項改革經(jīng)驗獲國家部委正式文件推廣；“一地創(chuàng)新、全省復用”改革路徑、助殘一件事、充電一張網(wǎng)等29項創(chuàng)新舉措多次被作為全省創(chuàng)新標桿推介學習。

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