案例1:內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局 全鏈條服務(wù)“引擎”驅(qū)動營商環(huán)境新生態(tài)

  主要做法:一是打造高效便捷的服務(wù)體系。在生物和新材料領(lǐng)域開通專利預(yù)審綠色通道,累計服務(wù)1731家創(chuàng)新主體、11503件專利申請,授權(quán)率達(dá)93.4%,發(fā)明專利平均授權(quán)周期由15.5個月縮短至64天,縮短87%,近期獲批新能源專利預(yù)審資格,進(jìn)一步提升了企業(yè)快速獲權(quán)服務(wù)效能。線上運行內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心服務(wù)平臺,集成17個業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。組建專業(yè)線下服務(wù)團(tuán)隊,主動為重點企業(yè)提供“評估—監(jiān)測—預(yù)警—導(dǎo)航—轉(zhuǎn)化”全流程服務(wù)。健全調(diào)解、裁決、訴訟、仲裁高效順暢的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制,設(shè)立全區(qū)首個知識產(chǎn)權(quán)專門法庭,通過“四級聯(lián)動”提高專利侵權(quán)糾紛行政裁決效能。

  二是構(gòu)建全方位保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。深化快速協(xié)同保護(hù)體系,簽署跨區(qū)域技術(shù)調(diào)查聯(lián)合工作機(jī)制備忘錄,落實9個區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)合作協(xié)議。構(gòu)建“海外+國內(nèi)”雙維保護(hù)機(jī)制,設(shè)立3家國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心地方分中心及4家聯(lián)絡(luò)站(工作站),發(fā)布《蒙古國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國別指南》,上線海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛監(jiān)測系統(tǒng),為企業(yè)“走出去”提供專項糾紛應(yīng)對指導(dǎo)和風(fēng)險預(yù)警。制定企業(yè)合規(guī)指引和信用規(guī)范,設(shè)立58家知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、24家知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解組織,為經(jīng)營主體提供便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。

  三是推動知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)。激活“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”,2024年實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資35.8億元,惠及企業(yè)188家,“十四五”期間累計融資141.16億元。創(chuàng)新“專利+商標(biāo)”組合質(zhì)押模式,助力生物科技企業(yè)融資7800萬元。建成國家級乳業(yè)、稀土功能材料、草業(yè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心3家。實施專利導(dǎo)航與高價值培育,推動17個專利導(dǎo)航項目,建成15家高價值專利培育中心,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)2.64件。

  四是打造知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造“好口碑”。以地理標(biāo)志為突破口,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)注入強勁動力。獲批籌建“五原向日葵”“西旗羊肉”國家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū),推進(jìn)“蘇尼特羊肉”國家地理標(biāo)志保護(hù)工程建設(shè),1件地理標(biāo)志集體商標(biāo)被國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。制定全國首個《地理標(biāo)志保護(hù)能力提升指南》地方標(biāo)準(zhǔn),征集評選出16個自治區(qū)地理標(biāo)志保護(hù)工程項目。完成全區(qū)12個盟市的地理標(biāo)志資源普查,為實施差異化培育與精準(zhǔn)施策奠定了堅實基礎(chǔ)。目前全區(qū)共有276件地理標(biāo)志,地理標(biāo)志綜合年產(chǎn)值突破250億元,成為富民強縣的重要支柱。

  創(chuàng)新意義:一是系統(tǒng)性重構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)生態(tài)。內(nèi)蒙古自治區(qū)通過“線上+線下”“國內(nèi)+海外”“保護(hù)+服務(wù)”多維度集成改革,形成覆蓋知識產(chǎn)權(quán)全生命周期的服務(wù)體系,顯著提升政務(wù)服務(wù)便利度和企業(yè)獲得感。二是市場化機(jī)制激活創(chuàng)新要素。通過知識產(chǎn)權(quán)金融、高價值專利培育、專利導(dǎo)航等舉措,推動知識產(chǎn)權(quán)從“沉睡資產(chǎn)”向“發(fā)展資本”轉(zhuǎn)變,助力產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。三是法治化保障提升治理效能。出臺多項條例、辦法和信用管理規(guī)定,構(gòu)建行政裁決、多元調(diào)解、快速維權(quán)協(xié)同的保護(hù)格局,增強市場主體信心。四是國際化視野護(hù)航企業(yè)出海。率先構(gòu)建跨境知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)體系,為企業(yè)拓展“一帶一路”市場提供精準(zhǔn)指引和風(fēng)險防控,體現(xiàn)邊疆地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)新作為。五是品牌化路徑賦能區(qū)域發(fā)展。以地理標(biāo)志為抓手,推動特色資源轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢,形成“一個地標(biāo)、一個產(chǎn)業(yè)、一方富民”的鄉(xiāng)村振興新模式。


  案例2:內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局 以“全面盤活+精準(zhǔn)落地”為核心 多維度推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運用實踐

  主要做法:內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局緊緊圍繞《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案(2023—2025年)》部署,統(tǒng)籌推進(jìn)專利盤活推廣、中小企業(yè)成長和重點產(chǎn)業(yè)強鏈增效三大工程,以“存量專利全量盤活+產(chǎn)業(yè)鏈需求精準(zhǔn)落地”為主線,探索形成中西部地區(qū)專利轉(zhuǎn)化運用的可復(fù)制路徑。

  一是全面盤活存量專利,推動“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”。聯(lián)合多部門開展高校及科研機(jī)構(gòu)存量專利盤點,委托北京審協(xié)中心開展專業(yè)評價,組織4900余家企業(yè)注冊使用盤活系統(tǒng),發(fā)起操作11.6萬次,累計盤活可轉(zhuǎn)化專利5538件。通過組織人工智能、煤化工等產(chǎn)業(yè)專利路演,參與“東北三省一區(qū)”“華北五省”等跨區(qū)域推廣活動,加速“雙五星”高價值專利落地。構(gòu)建“區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化+區(qū)外推薦”機(jī)制,梳理區(qū)內(nèi)專精特新、科技型中小企業(yè)技術(shù)需求379條,推動供需精準(zhǔn)對接。組織9家重點企業(yè)赴中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所開展跨區(qū)域?qū)樱_(dá)成煤化工、高溫合成材料等合作意向6項。對完成產(chǎn)業(yè)化的高校、機(jī)構(gòu)及中介給予后補助支持。目前,已有380項入庫專利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)化率達(dá)6.86%,其中科研機(jī)構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)16.97%,位居全國前列。

  二是精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)鏈需求,實現(xiàn)“能落盡落”。聚焦8大產(chǎn)業(yè)集群和16條重點產(chǎn)業(yè)鏈,深入分析企業(yè)技術(shù)需求,依托跨省協(xié)作機(jī)制,精準(zhǔn)對接浙粵等地在人工智能、數(shù)字技術(shù)等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)專利資源。圍繞稀土等重點產(chǎn)業(yè),開展蒙浙粵跨區(qū)域?qū)@D(zhuǎn)化對接,推動包頭等6市加入粵港澳大灣區(qū)專利轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,促進(jìn)三地創(chuàng)新資源共享。累計完成專利轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)學(xué)研合作、質(zhì)押融資等簽約項目21個,合作金額3.85億元。發(fā)布《全國稀土領(lǐng)域“雙五星”高價值專利目錄》,上線“蒙知匯”專利運營小程序,推動“技術(shù)攻關(guān)—專利轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)升級”全鏈條協(xié)同。目前,稀土領(lǐng)域?qū)@麑嵤┞蔬_(dá)59.7%,高于全國平均水平,累計實現(xiàn)綜合效益約50億元。

  三是強化多維賦能,提升轉(zhuǎn)化實效。依托9家高價值專利培育中心和20家產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心,聯(lián)合3家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展18場專利路演。累計投入后補助資金200余萬元,激勵高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加快專利轉(zhuǎn)化。聯(lián)合中國銀行提供5億元配套信貸支持,專項助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年專利技術(shù)合同達(dá)133項,金額2.28億元,同比增長68.35%;2025年上半年專利出讓受讓總次數(shù)達(dá)2993次,同比增長36%,許可次數(shù)127次,同比增長216%,專利轉(zhuǎn)化效率顯著提升。

  創(chuàng)新意義:“存量專利全量盤活(激活內(nèi)部資源)+產(chǎn)業(yè)鏈需求精準(zhǔn)落地(鏈接外部動能)”雙向路徑,結(jié)合“省際協(xié)同+數(shù)字化賦能+金融支撐”機(jī)制,破解中西部專利“轉(zhuǎn)化難、落地難”問題。專利評價推廣、產(chǎn)業(yè)鏈需求匹配的系統(tǒng)化做法,為中西部同類地區(qū)提供可復(fù)制經(jīng)驗,助力“專利成果”向“產(chǎn)業(yè)價值”轉(zhuǎn)化,為內(nèi)蒙古自治區(qū)落實“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”戰(zhàn)略部署、推進(jìn)“科技突圍工程”注入核心動力,服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)。


  案例3:內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局 打好服務(wù)組合拳 賦能草種業(yè)躍升

  主要做法:草種業(yè)是保障國家生態(tài)安全,推動草業(yè)發(fā)展的綠色“芯片”,是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局結(jié)合內(nèi)蒙古重點產(chǎn)業(yè)鏈——草產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,打出“導(dǎo)航引領(lǐng)+預(yù)審提質(zhì)增效”組合拳,服務(wù)草種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提升核心競爭力,賦能草種業(yè)價值躍升,助力打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)。

  一是數(shù)據(jù)驅(qū)動精準(zhǔn)導(dǎo)航,前瞻布局助力技術(shù)攻關(guān)。以內(nèi)蒙古草種業(yè)發(fā)展需求為切入點,結(jié)合全球1.3萬項草種業(yè)專利數(shù)據(jù),構(gòu)建“專利+產(chǎn)業(yè)”雙維度分析模型,組建專利導(dǎo)航工作團(tuán)隊,對產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,明確產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)方向,確定技術(shù)分解表,從種質(zhì)資源保存、種質(zhì)資源鑒定與評價、草品種選育、良種繁育、種子檢測全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行專利信息檢索及分析,形成《內(nèi)蒙古草種業(yè)專利導(dǎo)航分析報告書》,系統(tǒng)梳理全球草種業(yè)技術(shù)布局與競爭態(tài)勢,形成涵蓋種質(zhì)資源保存、品種選育、良種繁育等全鏈條的深度分析導(dǎo)航成果,為創(chuàng)新主體提供涵蓋研發(fā)路徑設(shè)計、技術(shù)壁壘突破、知識產(chǎn)權(quán)布局的“掌中寶”“活地圖”。保持專利數(shù)據(jù)的時效性,草種業(yè)專利數(shù)據(jù)已從報告撰寫完成時的1.3萬項更新至3.2萬項,為技術(shù)分析、決策制定提供持續(xù)性支撐。

  二是“雁陣服務(wù)隊”下沉一線,深化專利預(yù)審服務(wù)。將專利預(yù)審服務(wù)深度嵌入企業(yè)專利發(fā)展戰(zhàn)略布局,圍繞專利申請各關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展現(xiàn)場指導(dǎo),規(guī)范撰寫標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)節(jié),優(yōu)化專利申請策略,形成“技術(shù)診斷—研發(fā)指引—策略優(yōu)化—撰寫提升”的全流程服務(wù)。依托專利預(yù)審員實踐基地,組建“雁陣服務(wù)隊”,深入蒙草集團(tuán)研發(fā)生產(chǎn)一線,立足現(xiàn)有技術(shù)狀況精準(zhǔn)剖析技術(shù)痛點,提出針對性技術(shù)改進(jìn)思路挖掘創(chuàng)新點5個,解決技術(shù)與專利問題10次,幫助企業(yè)校準(zhǔn)產(chǎn)品研發(fā)方向,完善專利布局,并針對系列申請?zhí)峁┡款A(yù)審服務(wù),經(jīng)“雁陣服務(wù)隊”重點服務(wù)的5批25件預(yù)審案件實現(xiàn)100%授權(quán)。

  創(chuàng)新意義:一是服務(wù)重點創(chuàng)新主體,發(fā)揮龍頭帶動作用。龍頭企業(yè)蒙草集團(tuán)以專利導(dǎo)航為基石,牽頭籌建國家級草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,建設(shè)國家草產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心,搭建國家草產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺。完成核心技術(shù)專利布局332件,其中發(fā)明103件,實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓37項。獲第二十四屆中國專利獎優(yōu)秀獎,第一屆內(nèi)蒙古自治區(qū)專利獎銀獎,被國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為“國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”。二是加強成果轉(zhuǎn)化運用,助力經(jīng)濟(jì)效益增長。通過加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)布局,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運營,促進(jìn)草種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升,其中蒙草集團(tuán)通過預(yù)審服務(wù)獲得22件專利授權(quán),助力40余項“三北”攻堅相關(guān)治理項目,涉及大規(guī)模沙地綜合治理、退化草原生態(tài)修復(fù)、風(fēng)電光伏一體化治沙等,近兩年累計治理面積達(dá)500萬畝,繪就“三北”生態(tài)新圖景。


  案例4:內(nèi)蒙古自治區(qū)版權(quán)局 版權(quán)保護(hù)賦能民間文藝傳承發(fā)展

  主要做法:2022年,內(nèi)蒙古自治區(qū)被中宣部版權(quán)管理局確定為第一批民間文藝版權(quán)保護(hù)試點。試點工作開展以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)版權(quán)局立足有效解決民間文藝版權(quán)保護(hù)的難點、痛點問題,從登記確權(quán)保護(hù)、健全完善機(jī)制、探索立法保護(hù)等方面積極探索,切實服務(wù)全區(qū)民間文藝事業(yè)發(fā)展,激發(fā)作者和廣大群眾通過版權(quán)保護(hù)實現(xiàn)文藝創(chuàng)新價值的積極性和主動性,在守正創(chuàng)新中推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繁榮發(fā)展。

  一是凝聚版權(quán)保護(hù)合力。自治區(qū)黨委宣傳部統(tǒng)籌專項資金,通過周調(diào)度、月通報推進(jìn)試點提質(zhì)增效。各單位聯(lián)動協(xié)作,知識產(chǎn)權(quán)局將“民間藝術(shù)版權(quán)保護(hù)與高價值轉(zhuǎn)化”納入知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃,內(nèi)蒙古文聯(lián)、廣播電視臺設(shè)立民間文藝版權(quán)工作站。盟市開展資源調(diào)研,實行“一市一策”,與自治區(qū)聯(lián)動實現(xiàn)成果共享。

  二是強化版權(quán)保護(hù)意識。線下舉辦版權(quán)保護(hù)主題展示活動,線上每月推出民間文藝版權(quán)保護(hù)專欄,還搭建“云展廳”增強宣傳效果。組建志愿隊伍,常態(tài)化開展版權(quán)“六進(jìn)”,培育2家民間文藝相關(guān)企業(yè)成為全國版權(quán)示范單位。在全區(qū)設(shè)立156個基層版權(quán)服務(wù)工作站,解決服務(wù)民間文藝工作者“最后一公里”問題。

  三是完善版權(quán)保護(hù)體系。組建立法專家組,開展2輪資源普查和6次立法研討會,起草《民間文藝作品版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例(征求意見稿)》。制定《內(nèi)蒙古著作權(quán)作品審核登記規(guī)范》,區(qū)分公有領(lǐng)域與衍生作品保護(hù),優(yōu)化流程,已登記保護(hù)5400件民間文藝作品。聯(lián)合多部門制定《內(nèi)蒙古文藝維權(quán)會商機(jī)制》,構(gòu)建“四位一體”多元化保護(hù)體系。

  四是激活民間文藝資源。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(嘎查),搶救性保護(hù)1萬余首瀕臨失傳的民間音樂作品,為長調(diào)、呼麥等登記備案。試點刺繡作品版權(quán)保護(hù),科右中旗蒙古族刺繡協(xié)會登記570余件作品,開發(fā)10余種文創(chuàng)產(chǎn)品,帶動農(nóng)牧民繡工年均增收3000元。推動興安盟烏力格爾說唱與騰訊音樂、快手國際版合作,騰訊音樂采購100余件登記作品,相關(guān)內(nèi)容通過多個海外社交平臺傳播。

  創(chuàng)新意義:試點推動民間文藝從業(yè)者積極參與作品備案登記,保護(hù)了傳統(tǒng)民歌、口述作品等大批瀕臨失傳的民間文藝。調(diào)動從業(yè)者挖掘、傳承、利用民間文藝的熱情,結(jié)合區(qū)域特點開發(fā)衍生產(chǎn)品,激活文化與商業(yè)價值,助力鄉(xiāng)村振興。目前,呼和浩特、呼倫貝爾等多地已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為全國民間文藝版權(quán)保護(hù)立法提供了實踐經(jīng)驗。


  案例5:內(nèi)蒙古自治區(qū)版權(quán)局 “四項舉措”優(yōu)化版權(quán)登記服務(wù) 助力文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  主要做法:近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)版權(quán)局高度重視版權(quán)保護(hù)與登記服務(wù)工作,通過四項關(guān)鍵舉措優(yōu)化服務(wù),完善登記體系,加大保護(hù)力度,推動版權(quán)登記數(shù)量大幅增長,為文化產(chǎn)業(yè)繁榮注入強勁動力。

  一是深化 “一網(wǎng)通辦”,打造高效平臺。以“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”為目標(biāo),建成全區(qū)統(tǒng)一版權(quán)登記在線服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)作品登記、審核、發(fā)證全流程電子化,登記周期從30個工作日縮短至20個。同時,開通在線智能客服系統(tǒng)與400公益電話,借助人工智能提供自動答疑、智能語音服務(wù),并開發(fā)民間文藝作品版權(quán)保護(hù)登記平臺,已完成傳統(tǒng)刺繡、長調(diào)等民間作品登記2萬余件。

  二是構(gòu)建“三級聯(lián)動”,延伸服務(wù)觸角。針對地域遼闊、權(quán)利人和創(chuàng)新主體分散的特點,建立“自治區(qū)—盟市—旗縣”三級版權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在12個盟市、103個旗縣(市、區(qū))的產(chǎn)業(yè)園區(qū)等場所設(shè)立159個服務(wù)工作站,提供政策咨詢、材料預(yù)審。部分園區(qū)工作站采用“上門服務(wù)+定期駐點”模式,助力企業(yè)完成登記備案,部分園區(qū)獲全國版權(quán)示范園區(qū)稱號。2024年各站點接待咨詢超1萬人次,打通服務(wù)“最后一公里”。

  三是創(chuàng)新“多元一體”,普及版權(quán)理念將版權(quán)宣傳納入相關(guān)實施方案,以主題宣傳為牽引、行業(yè)普法為重點、社會宣傳為根本,在重點節(jié)點集中宣傳,常態(tài)化普及著作權(quán)法律與典型案例。此外,打造“版權(quán)微課堂”公眾號專欄,發(fā)布維權(quán)指南與公益宣傳片,支持多地建設(shè)著作權(quán)保護(hù)主題公園。近兩年,主流媒體、公眾號刊發(fā)轉(zhuǎn)載版權(quán)稿件50余篇,點擊量超480萬次,營造濃厚宣傳氛圍。

  四是開展“北疆行”項目,構(gòu)建全鏈條保護(hù)。組建服務(wù)隊伍開展“版權(quán)保護(hù)北疆行”活動,深入文藝院團(tuán)、非遺工坊指導(dǎo)版權(quán)登記;聯(lián)合自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局成立糾紛調(diào)解人民委員會,創(chuàng)新“專家調(diào)解+司法確認(rèn)”機(jī)制,調(diào)解案件600余起;在相關(guān)出版社、電視臺設(shè)立版權(quán)服務(wù)工作站,發(fā)揮行業(yè)“頭雁”效應(yīng),推動資源轉(zhuǎn)化。

  創(chuàng)新意義:優(yōu)化服務(wù)成效顯著,版權(quán)作品登記量從2018年的617件增至2024年的20196件,增長近32倍,年均增長率53%,企業(yè)登記占比達(dá)35%。文學(xué)、美術(shù)等文化關(guān)聯(lián)作品及羊絨、刺繡等民間傳統(tǒng)行業(yè)登記活躍,蒙繡、剪紙等保護(hù)成效突出,涌現(xiàn)出一批賦能鄉(xiāng)村振興、保護(hù)傳統(tǒng)文化的案例。重點行業(yè)版權(quán)保護(hù)意識與資源轉(zhuǎn)化效率提升,經(jīng)營收益增長。據(jù)報告,2024年內(nèi)蒙古版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值541.79億元,帶動就業(yè)23.25萬人。近年來全區(qū)輸出圖書版權(quán)百余種,部分經(jīng)典圖書走向“一帶一路”沿線國家,助力傳播中華優(yōu)秀文化。


  案例6:內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳建立警企協(xié)作機(jī)制 護(hù)航營商環(huán)境優(yōu)化

  主要做法:內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳立足職能職責(zé),積極探索創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)模式,暢通警企溝通渠道,在全區(qū)范圍內(nèi)推廣警企服務(wù)站、助企“面對面”等做法,分級、分類在國家級、自治區(qū)級和專利密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立警企協(xié)作機(jī)制,強化企業(yè)合法權(quán)益保護(hù),破解企業(yè)生存發(fā)展難題,便利舉報投訴,促進(jìn)企業(yè)增強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。

  全區(qū)各級公安機(jī)關(guān)在“4·26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”期間集中舉行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)警企工作站揭牌儀式,與企業(yè)簽署《警企協(xié)作框架協(xié)議》,其中,在呼和浩特市10個旗縣區(qū)共設(shè)立11個駐企工作服務(wù)站,并將蒙牛警企工作站打造成為全區(qū)功能最完善的工作站。各地公安機(jī)關(guān)開展送法入企活動,通過專題講座、現(xiàn)場問答、案例解讀等方式普及國家知識產(chǎn)權(quán)政策及本地知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀,并及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,不斷優(yōu)化服務(wù)措施,推動地理標(biāo)志從資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,助力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。包頭市基層公安機(jī)關(guān)環(huán)食藥大隊聯(lián)合屬地派出所利用“項目警長”工作機(jī)制,深入涉及地理標(biāo)志企業(yè),為企業(yè)“點對點”“面對面”進(jìn)行“零距離”普法,倡導(dǎo)大家增強知法守法意識,依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。

  截至目前,全區(qū)各級公安機(jī)關(guān)環(huán)食藥偵部門在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、名優(yōu)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作聯(lián)絡(luò)站點已增至92個,包括國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個,自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個,伊利、蒙牛、蒙草等重點企業(yè)87個。

  同時,為有效解決涉知識產(chǎn)權(quán)犯罪線索發(fā)現(xiàn)能力不足問題,主動拓寬案源渠道,鼓勵社會公眾積極舉報違法犯罪行為,會同內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境食品藥品知識產(chǎn)權(quán)犯罪線索舉報獎勵辦法》,為公安機(jī)關(guān)打擊環(huán)食藥和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪提供了制度支撐和經(jīng)費保障。

  創(chuàng)新意義:知識產(chǎn)權(quán)警企工作站作為企業(yè)創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,通過“打防結(jié)合、全鏈條治理”模式,逐步深化“警企聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制,推出“一企一策”定制服務(wù),為優(yōu)化法治化營商環(huán)境、護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入新動能,使企業(yè)維權(quán)效率得到顯著提升,降低企業(yè)維權(quán)成本,并推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)從被動響應(yīng)向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變。其中,包頭市出臺《加強知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)十條措施》,建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點企業(yè)和易受侵害企業(yè)名錄 230 余家。通遼市公安機(jī)關(guān)發(fā)布護(hù)航企業(yè)發(fā)展20條措施,使優(yōu)化營商環(huán)境邁出重要步伐。

  近年來,各地偵辦一批侵權(quán)假冒案件,內(nèi)蒙古呼和浩特市假冒注冊商標(biāo)案、烏海市假冒注冊商標(biāo)案、通遼市科左后旗假冒注冊商標(biāo)案、鄂爾多斯市鄂托克旗偽劣產(chǎn)品案等案件的破獲為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失3000余萬元,被侵害企業(yè)紛紛發(fā)來錦旗感謝信,警企協(xié)作機(jī)制初見成效。

  《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境食品藥品知識產(chǎn)權(quán)犯罪線索舉報獎勵辦法》是全國首個省級公安機(jī)關(guān)制定的環(huán)食藥和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)m椗e報獎勵工作制度,公安廳環(huán)食藥偵總隊參照該《辦法》兌現(xiàn)呼和浩特市范某等人假冒注冊商標(biāo)案(假酒案)線索舉報獎勵2萬元,為錫林郭勒盟公安局撥付專項舉報獎勵資金20萬元,兌現(xiàn)舉報獎勵4.9萬元。


  案例7:內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳知識產(chǎn)權(quán)仲裁從無到有實現(xiàn)多維度全方位服務(wù)

  主要做法:近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳通過區(qū)域聯(lián)動、精準(zhǔn)宣傳、協(xié)同共治等舉措,指導(dǎo)仲裁行業(yè)充分發(fā)揮在構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)體系中的職能作用。自2023年實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)仲裁“零的突破”以來,全區(qū)已辦理知識產(chǎn)權(quán)仲裁72件,標(biāo)的額達(dá)7900萬元,覆蓋領(lǐng)域廣泛涉及商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、技術(shù)開發(fā)服務(wù)合同、特許經(jīng)營、技術(shù)改造等多種類型,知識產(chǎn)權(quán)仲裁案件實現(xiàn)質(zhì)效突破。

  一是著力打好知識產(chǎn)權(quán)仲裁分會機(jī)制建設(shè)基礎(chǔ)。2022年,指導(dǎo)全區(qū)9家仲裁委員會都成立了知識產(chǎn)權(quán)分會,培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)仲裁專業(yè)隊伍,拓展知識產(chǎn)權(quán)仲裁業(yè)務(wù)領(lǐng)域,深入市場主體宣傳、從前端加強法律風(fēng)險防范。2024年,指導(dǎo)自治區(qū)仲裁協(xié)會出臺《知識產(chǎn)權(quán)仲裁宣傳指引》,2025年建立自治區(qū)仲裁協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)仲裁專業(yè)委員會,建立完善知識產(chǎn)權(quán)仲裁工作機(jī)制。

  二是努力實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)仲裁“零的突破”。指導(dǎo)各地通過召開座談會、簽署合作協(xié)議等方式,加強與市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)、人民法院等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。組織仲裁委員會參加“呼包鄂烏”跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議簽署儀式暨第一屆四地知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)經(jīng)驗會,包頭與烏海仲裁委員會舉行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會暨戰(zhàn)略協(xié)作簽約儀式,推動區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作融合發(fā)展。呼倫貝爾仲裁委員會通過入駐公共法律服務(wù)大廳,通遼仲裁委員會通過在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)仲裁庭審保護(hù)中心等方式,創(chuàng)新仲裁參與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。2023年辦理知識產(chǎn)權(quán)仲裁案件20件,實現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)仲裁辦案“零的突破”。

  三是聚力知識產(chǎn)權(quán)仲裁多維發(fā)展。凝聚糾紛解決共治合力,2024年,指導(dǎo)仲裁行業(yè)與內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、人民法院參加知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作交流會,指導(dǎo)呼和浩特仲裁委員會分別與自治區(qū)、呼和浩特市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心簽署合作備忘錄,完善調(diào)解、仲裁等有機(jī)銜接的多元化糾紛解決機(jī)制。鄂爾多斯仲裁委員會構(gòu)建貼近式服務(wù)網(wǎng)絡(luò),覆蓋全市建立10個辦事處,對接創(chuàng)新型、科技型企業(yè)提供“就近可辦、快速響應(yīng)”的仲裁服務(wù),目前已惠及100 余家企業(yè)。2025年,制定全區(qū)“知識產(chǎn)權(quán)與人工智能”主題宣傳周活動方案,參加全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周內(nèi)蒙古分會場啟動活動,指導(dǎo)仲裁協(xié)會開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,各仲裁委員會參加各市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周啟動儀式,開展仲裁進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等宣傳活動,共掀“科技賦能仲裁”宣傳熱潮。指導(dǎo)自治區(qū)仲裁協(xié)會與內(nèi)蒙古大學(xué)法學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)等協(xié)作機(jī)制。組織全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)仲裁管理人員、仲裁員參加自治區(qū)市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)舉辦的專利培訓(xùn)及知識產(chǎn)權(quán)審判法庭公開審理旁聽活動。司法廳、自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心聯(lián)合舉辦全區(qū)專題培訓(xùn)班,赤峰、烏海等仲裁委員會組織“科技認(rèn)知+仲裁實務(wù)”培訓(xùn),1300余名相關(guān)人員線上線下聯(lián)動參訓(xùn)。我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)仲裁員已增至161人,夯實了知識產(chǎn)權(quán)仲裁人才儲備。

  創(chuàng)新意義:內(nèi)蒙古自治區(qū)在加強聯(lián)動、創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制模式、建立知識產(chǎn)權(quán)“仲裁+調(diào)解”優(yōu)先推薦機(jī)制等方面充分發(fā)力,2023年實現(xiàn)了自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)仲裁辦案“零的突破”以來,實踐呈現(xiàn)新趨勢:一是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)從商標(biāo)、專利向數(shù)據(jù)、虛擬資產(chǎn)延伸,數(shù)量、規(guī)模、保護(hù)領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大;二是格式條款審查從形式合規(guī)轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)公平,仲裁員專業(yè)水平提升;三是政策變化與技術(shù)創(chuàng)新深度影響案件裁判,仲裁案件質(zhì)效提升。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,在全區(qū)統(tǒng)籌謀劃,深化與市場監(jiān)督管理局、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、法院等部門聯(lián)動協(xié)作,建立完善知識產(chǎn)權(quán)仲裁工作機(jī)制,厚植知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才、經(jīng)費等保障機(jī)制,極大提升了自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)仲裁的影響力和公信力,近年來發(fā)展迅猛,辦案數(shù)量、標(biāo)的額居西部省份前列。


  案例8:呼和浩特知識產(chǎn)權(quán)法庭以高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)護(hù)航自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

  主要做法:2024年4月18日,在內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院和呼和浩特市委、市政府的大力支持下,最高人民法院批復(fù)同意設(shè)立呼和浩特知識產(chǎn)權(quán)法庭,集中管轄全區(qū)技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)一審民事、行政案件。法庭的設(shè)立是自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)化的重要里程碑,掀開了全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新篇章。自實體化運行以來,呼和浩特知識產(chǎn)權(quán)法庭不斷推進(jìn)理念轉(zhuǎn)變、機(jī)制創(chuàng)新、實踐探索,搭建起技術(shù)事實查明、巡回審判、服務(wù)保障創(chuàng)新三項工作機(jī)制,提升知識產(chǎn)權(quán)審判工作質(zhì)效,著力促進(jìn)科技創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,以高質(zhì)量的專業(yè)化審判服務(wù)保障自治區(qū)和首府經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

  一是健全多元化事實查明機(jī)制。與自治區(qū)、呼和浩特兩級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心共建共享技術(shù)專家?guī)欤ㄟ^“共享+自聘”方式引入技術(shù)專家支撐,截至目前技術(shù)調(diào)查官在審理涉新材料、生物醫(yī)藥等技術(shù)類案件中已出具專家意見3份。推動完善技術(shù)咨詢專家、專家輔助人、鑒定人組成的多元事實查明隊伍建設(shè),拓寬技術(shù)領(lǐng)域覆蓋面,進(jìn)一步助力破解技術(shù)類案件事實查明難題。

  二是完善專業(yè)化巡回審判機(jī)制。聚焦自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈,突出在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)方面持續(xù)強化司法保障,推動在案件多發(fā)地、高新企業(yè)聚集區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳薄弱領(lǐng)域設(shè)立巡回審判點,推動知識產(chǎn)權(quán)審判工作重心前移、力量下沉。在通遼地區(qū)設(shè)立全區(qū)首個跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)巡回審判點、在和林格爾新區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)巡回審判法官工作站,通過在植物新品種、專利案件較集中地區(qū)開展巡回審判,持續(xù)提升整體知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平。

  三是推行立體化服務(wù)保障機(jī)制。制定強化知識產(chǎn)權(quán)審判職能服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展助力現(xiàn)代化首府建設(shè)的18條工作舉措,護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動知識產(chǎn)權(quán)全流程解紛,注重事前預(yù)防,編制《企業(yè)經(jīng)營全流程知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險提示》,增強企業(yè)風(fēng)險識別和防范能力;強化事中化解,指導(dǎo)成立“知行青城”調(diào)解工作室,降低企業(yè)維權(quán)成本,著力實現(xiàn)“雙贏多贏共贏”;做好事后救濟(jì),編印《知識產(chǎn)權(quán)訴訟指引》系列手冊,規(guī)范訴訟流程,為企業(yè)維權(quán)精準(zhǔn)“導(dǎo)航”。強化以案釋法,設(shè)“北疆知力”“呼知有聲”宣傳專欄,建成知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)多功能展廳,組織旁聽庭審、普法講座等活動20余次,營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、尊重創(chuàng)新的良好社會氛圍。

  創(chuàng)新意義:習(xí)近平總書記2023年6月在內(nèi)蒙古考察時指出:“現(xiàn)在,我們要靠高水平科技自立自強、構(gòu)建新發(fā)展格局來攻克科技難關(guān)?!薄秶鴦?wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》將“增強創(chuàng)新發(fā)展能力”放在重要位置。近年來,內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新能力不斷提升,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實,全區(qū)有效發(fā)明專利數(shù)量近10年增長了近5倍,2024年,內(nèi)蒙古區(qū)域創(chuàng)新綜合能力全國排名提升4位,進(jìn)步明顯。

  保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。呼和浩特知識產(chǎn)權(quán)法庭是最高人民法院批復(fù)同意設(shè)立的全國第28個、內(nèi)蒙古自治區(qū)首個知識產(chǎn)權(quán)專門法庭,填補內(nèi)蒙古地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專門法庭空白。以知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判改革創(chuàng)新為內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建起良好的法治化營商環(huán)境,呼和浩特知識產(chǎn)權(quán)法庭責(zé)無旁貸。隨著知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)成效不斷凸顯,越來越多知名企業(yè)選擇呼和浩特知識產(chǎn)權(quán)法庭作為管轄法院,內(nèi)蒙古已逐漸成為知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新高地。


  案例9:包頭市創(chuàng)新構(gòu)建“1+2+3+N”稀土領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新范式

  主要做法:一是緊扣一條主線,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制定印發(fā)《包頭市國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市工作方案(2024—2026年)》,堅持以創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、強化保護(hù)、協(xié)調(diào)發(fā)展為核心,系統(tǒng)部署稀土領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點任務(wù),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。

  二是提供兩項服務(wù),高效賦能企業(yè)創(chuàng)新。優(yōu)化完善“共性”公共服務(wù),發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)作用,設(shè)立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站,開展“知識產(chǎn)權(quán)大講堂”公益講座,利用“包證鏈”平臺免費提供數(shù)據(jù)、原創(chuàng)設(shè)計存證服務(wù),有效提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識;深入開展“個性”入企服務(wù),建立“知識產(chǎn)權(quán)特派員”制度,組建成立知識產(chǎn)權(quán)特派員小組,深入稀土領(lǐng)域重點企業(yè)“一企一策”提供定制化服務(wù),推動解決知識產(chǎn)權(quán)運用轉(zhuǎn)化難題。

  三是實施三大行動,全鏈條推動產(chǎn)業(yè)升級。開展知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效行動,建設(shè)自治區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)運營中心、高價值專利培育和布局中心,成立全國首個“稀土產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟”,引導(dǎo)稀土企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新資源,構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新體系。開展專利轉(zhuǎn)化運用攻堅行動,圍繞梳理盤活存量專利,建立“高校院所存量專利盤點+企業(yè)需求精準(zhǔn)對接”雙機(jī)制,開展稀土專利導(dǎo)航項目,組建釹鐵硼表面綠色防護(hù)技術(shù)和稀土新材料專利池。開展綜合保護(hù)能力提升行動,推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點建設(shè),全面推行行政裁決告知制度,組織開展“守護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”集中整治,嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒違法行為。

  四是推進(jìn)N方協(xié)同,構(gòu)建大保護(hù)工作格局。深化行政司法有機(jī)銜接,印發(fā)《包頭市加強知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)十條措施》《包頭市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實施方案》,聯(lián)合成立包頭市知識產(chǎn)權(quán)行政裁決委員會,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解司法確認(rèn)工作機(jī)制,依托國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)包頭分中心,共同開展海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和糾紛維權(quán)服務(wù),切實筑牢創(chuàng)新生態(tài)法治保障。

  創(chuàng)新意義:目前,全市共有稀土專利2971件,其中發(fā)明專利2051件,稀土專利“一種海爾貝克磁環(huán)組裝工藝”榮獲第二十五屆中國專利優(yōu)秀獎。依托稀土產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)10項、突破國際壟斷9項、填補行業(yè)空白6項,形成高純度稀土功能材料、高性能永磁電機(jī)等102項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品。稀土產(chǎn)業(yè)運營中心促成技術(shù)交易126項,帶動產(chǎn)業(yè)鏈項目69個,專利產(chǎn)業(yè)化率提升至45%,形成“專利—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)化閉環(huán)。稀土專利轉(zhuǎn)讓成交金額累計超過8000萬元;39億知識產(chǎn)權(quán)融資覆蓋稀土全產(chǎn)業(yè)鏈,助力創(chuàng)新型中小企業(yè)突破技術(shù)瓶頸;實施專利產(chǎn)業(yè)化項目42個,實現(xiàn)產(chǎn)值超過150億元;支持建設(shè)稀土行業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化項目和孵化載體,建成知識產(chǎn)權(quán)運營試點單位5家,牽頭制定發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)5項,國家標(biāo)準(zhǔn)121項,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)99項。


  案例10:包頭市固陽縣人民檢察院 聚焦本地區(qū)域公用品牌開展公益訴訟檢察保護(hù)

  主要做法:區(qū)域公用品牌作為地方特色品牌化建設(shè),具有很強的地域性、地緣依賴性和非排他性,它是一個區(qū)域內(nèi)某種產(chǎn)品質(zhì)量有保證的重要信號。

  包頭市固陽縣人民檢察院在履行職責(zé)的過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域公用品牌“41°固陽獻(xiàn)”缺乏使用規(guī)范,轄區(qū)部分商家存在未經(jīng)授權(quán)擅自使用、不規(guī)范使用“41°固陽獻(xiàn)”區(qū)域公用品牌的情況,這些行為影響了“41°固陽獻(xiàn)”的健康發(fā)展。針對以上情況,固陽縣人民檢察院依法向固陽縣市場監(jiān)督管理局制發(fā)檢察建議:一是督促不規(guī)范使用單位落實主體責(zé)任,同時積極開展商標(biāo)注冊等工作。二是針對不規(guī)范使用“41°固陽獻(xiàn)”區(qū)域公用品牌情況,通過參與授權(quán)等方式聯(lián)合商務(wù)局等行政機(jī)關(guān)開展專項行動。三是配合相關(guān)行政機(jī)關(guān)盡快完善《“41°固陽獻(xiàn)”區(qū)域公用品牌審核授權(quán)監(jiān)督管理使用規(guī)范》等規(guī)范性文件。四是開展線上、線下宣傳工作,發(fā)揮新媒體宣傳優(yōu)勢,弘揚“41°固陽獻(xiàn)”區(qū)域公用品牌的文化內(nèi)涵。

  收到檢察建議后,固陽縣市場監(jiān)督管理局高度重視,先后采取以下行動來保護(hù)區(qū)域公用品牌:一是積極協(xié)助開展集體商標(biāo)注冊工作,使區(qū)域公用品牌得到法律保護(hù)。二是聯(lián)合商務(wù)局對轄區(qū)市場主體開展檢查,責(zé)令召回、銷毀不合格的“41°固陽獻(xiàn)”產(chǎn)品,并將結(jié)果向社會公布,對于多次檢查不合格的產(chǎn)品,責(zé)令退出區(qū)域公用品牌。三是聯(lián)合商務(wù)局完善《“41°固陽獻(xiàn)”區(qū)域公用品牌審核授權(quán)監(jiān)督管理使用規(guī)范》,讓“41°固陽獻(xiàn)”有規(guī)可依。四是開展多種形式的宣傳工作,增強消費者識假辨假的能力。

  創(chuàng)新意義:支持貧困地區(qū)打造區(qū)域公用品牌是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。檢察機(jī)關(guān)突破了地理標(biāo)志和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這類傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟領(lǐng)域,將公益訴訟職能延伸到區(qū)域公用品牌,是一大探索和創(chuàng)新,也給全區(qū)檢察機(jī)關(guān)提供了寶貴經(jīng)驗和有益借鑒。此外,檢察機(jī)關(guān)積極能動履職,鞏固和擴(kuò)大案件的辦理成果,通過個案辦理制作了《“41°固陽獻(xiàn)”區(qū)域公用品牌調(diào)研報告》送交當(dāng)?shù)氐狞h委和政府,從社會治理的角度為當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)建言獻(xiàn)策,推動建立多角度、多維度的區(qū)域公用品牌保護(hù)矩陣。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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