“政策追著企業(yè)跑,服務(wù)圍著需求轉(zhuǎn)。”在2025年全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查中,湖北以創(chuàng)新環(huán)境全國(guó)第三,法治、政務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境均列第四的均衡表現(xiàn),成為企業(yè)眼中的“價(jià)值高地”。其中,93.72%的企業(yè)認(rèn)為湖北的營(yíng)商環(huán)境在持續(xù)變好,76.03%的企業(yè)給出了“有非常大或較大改善”的評(píng)價(jià)。
數(shù)據(jù)背后,是千萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體對(duì)湖北近年來(lái)深化重塑營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展生態(tài)持續(xù)向好的直觀回應(yīng)。湖北正以全周期降本、全鏈條賦能、全方位護(hù)航的“組合拳”,將營(yíng)商“軟環(huán)境”鍛造成發(fā)展“硬實(shí)力”,讓千萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體真切感受到“近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)”的荊楚魅力。
聚焦全周期降本增效 構(gòu)筑成本洼地
“從提交申請(qǐng)到資金到賬,沒(méi)填一張表,沒(méi)跑一次腿,5個(gè)工作日,10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)直接到賬?!闭勂鹱罱ㄟ^(guò)湖北省黃石市“政策計(jì)算器”獲得的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),三豐智能裝備集團(tuán)股份有限公司技術(shù)部負(fù)責(zé)人肖挺仍覺“不可思議”。
過(guò)去,這家企業(yè)曾飽受政策申報(bào)之苦?!罢斫?0頁(yè)材料,最少跑3次窗口,等一個(gè)半月是常事。有一次缺個(gè)章,全部重來(lái)。”肖挺的感慨是許多企業(yè)的心聲。如今,依托“政策計(jì)算器”的“無(wú)申請(qǐng)兌現(xiàn)”機(jī)制,企業(yè)無(wú)需主動(dòng)申報(bào),系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)共享自動(dòng)匹配、智能審批,讓政策紅利“無(wú)感直達(dá)”。
這是湖北降本增效改革的一個(gè)縮影。作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心抓手,湖北力求在每一個(gè)環(huán)節(jié)為企業(yè)減負(fù)增效,打造具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的成本洼地?!笆奈濉睍r(shí)期,全省累計(jì)為經(jīng)營(yíng)主體降低各類成本超4000億元,僅今年前三季度就超過(guò)750億元。
如今在湖北開辦企業(yè),“一表申請(qǐng)、一窗發(fā)放、一天辦結(jié)、零費(fèi)用”已成標(biāo)配,數(shù)字化改革后的政務(wù)服務(wù)全面提升了用戶體驗(yàn),“鄂匯辦”開通服務(wù)事項(xiàng)達(dá)3019項(xiàng),高頻政務(wù)服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)“觸手可及”。更讓企業(yè)感到暖心的,是從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。據(jù)湖北省發(fā)展改革委(省營(yíng)商辦)介紹,為推動(dòng)政策精準(zhǔn)高效直達(dá),湖北多地積極開展惠企政策宣講活動(dòng),上線了政策推送、申報(bào)提醒等智能服務(wù),不僅要有政策,更要讓企業(yè)找得到、看得懂、用得上。
“以前是企業(yè)自己學(xué)政策,現(xiàn)在是政府主動(dòng)推政策,還教我們?cè)趺从?,省心又省力?!焙焙8绘嚲W(wǎng)科技股份有限公司總經(jīng)理洪兵談起近十年?duì)I商環(huán)境的變化時(shí)豎起了大拇指。“去年,我們公司因?yàn)閭}(cāng)儲(chǔ)能力緊張,急需新建倉(cāng)庫(kù)。正常辦理手續(xù)加施工大概得8個(gè)月,大冶市陳貴鎮(zhèn)政府知道后,主動(dòng)上門服務(wù),幫助聯(lián)系不動(dòng)產(chǎn)登記中心、住建局等部門‘容缺辦理’各種證件,一邊開工,一邊補(bǔ)材料,最后提前3個(gè)月竣工,解了燃眉之急?!?/p>
“真金白銀”的減負(fù),主動(dòng)靠前的服務(wù),直接轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展的信心與活力——今年前三季度,湖北民間投資增長(zhǎng)5.7%,高于全國(guó)8.8個(gè)百分點(diǎn)。
推動(dòng)全鏈條聚變賦能 激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不僅要為企業(yè)“松綁減負(fù)”,更要為其“施肥增養(yǎng)”,培育利于產(chǎn)業(yè)繁榮與科技創(chuàng)新的肥沃土壤。湖北以“鏈?zhǔn)剿季S”重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài),讓企業(yè)彼此滋養(yǎng)、共同生長(zhǎng)。
在武漢“中國(guó)光谷”,集聚了超1.6萬(wàn)家光電子信息企業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破6000億元。鏈主企業(yè)華工科技聯(lián)合100多家企業(yè)和科研機(jī)構(gòu),攻克了世界級(jí)高端設(shè)備三維五軸激光加工機(jī)床的技術(shù)難題,如今全國(guó)70%的該型機(jī)床都是“湖北造”。
同樣位于武漢的“中國(guó)星谷”,商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)異軍突起——這是我國(guó)首個(gè)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地,已形成年產(chǎn)240顆衛(wèi)星、50發(fā)火箭的能力。錨定中國(guó)航天第三極,“中國(guó)星谷”正著力打造商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。目標(biāo)雄心背后,是武漢創(chuàng)新資源的強(qiáng)大支撐——23位相關(guān)領(lǐng)域院士、15個(gè)國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái),北斗通導(dǎo)遙一體化等技術(shù)世界領(lǐng)先。
“鏈長(zhǎng)+鏈主+鏈創(chuàng)”的機(jī)制,讓這種協(xié)同創(chuàng)新成為常態(tài)。政府當(dāng)“鏈長(zhǎng)”統(tǒng)籌協(xié)調(diào),龍頭企業(yè)做“鏈主”引領(lǐng)帶動(dòng),高校院所和中小企業(yè)為“鏈創(chuàng)”提供支撐,一條條產(chǎn)業(yè)鏈在荊楚大地茁壯成長(zhǎng)。
創(chuàng)新離不開人才和資金。湖北厚植創(chuàng)新生態(tài),圍繞產(chǎn)才融合搭建“賦能平臺(tái)”,吸引超35萬(wàn)名高校畢業(yè)生留鄂來(lái)鄂??萍汲晒D(zhuǎn)化的通道也日益通暢,今年前三季度全省技術(shù)合同成交額突破4600億元,同比增長(zhǎng)近19%,大批科技成果開始從“紙”變“錢”。
科創(chuàng)“幼苗”得到金融“活水”的及時(shí)澆灌。隨著湖北科技金融改革的深化,“創(chuàng)新積分貸”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等170多個(gè)科技金融產(chǎn)品已累計(jì)發(fā)放貸款超千億元,更多“科技之花”得以發(fā)展壯大,結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”。
打造法治開放雙驅(qū)動(dòng) 穩(wěn)固發(fā)展預(yù)期
公正透明、開放自由的營(yíng)商環(huán)境,是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“定心丸”。湖北堅(jiān)持法治與開放“雙輪驅(qū)動(dòng)”,對(duì)內(nèi)以法治劃清“賽道”,對(duì)外以開放拓寬“舞臺(tái)”,為企業(yè)提供敢于投資、安心經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定預(yù)期。
“辦事情靠制度、不靠人情,解決問(wèn)題靠法治、不靠關(guān)系”在湖北已形成共識(shí)。全省深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法,整治“遠(yuǎn)洋捕撈”“以罰代管”等問(wèn)題。涉企案件開辟“綠色通道”,平均審理時(shí)長(zhǎng)較2020年縮短42%。全國(guó)首例跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)在湖北落地,以技術(shù)手段保障“陽(yáng)光交易”。
從“九省通衢”到“九州通衢”,湖北的開放能級(jí)不斷提升。鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)——我國(guó)首個(gè)專業(yè)貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng),投運(yùn)3年開通貨運(yùn)航線逾百條,今年前三季度國(guó)際貨郵吞吐量同比增長(zhǎng)138%。中歐班列(武漢)輻射歐亞40國(guó),年開行量超千列,構(gòu)建起陸上貿(mào)易大動(dòng)脈。
開放的環(huán)境培育了更強(qiáng)的外貿(mào)主體,今年湖北AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)新增13家,總數(shù)達(dá)到180家,穩(wěn)居中部第一。今年前三季度,湖北進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)25.3%,高于全國(guó)21.3個(gè)百分點(diǎn)。
水深則魚悅,城強(qiáng)則賈興。從民營(yíng)企業(yè)的口碑贊譽(yù),到經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的強(qiáng)勁增長(zhǎng),湖北正以一場(chǎng)深刻的系統(tǒng)性變革,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的生動(dòng)現(xiàn)實(shí),為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
