“以前辦這類許可要往市里跑,現(xiàn)在權限下放到縣里,省時省力又省心?!?月5日,談及不久前辦理食品生產許可的經歷,高平飴潤健康飲品產業(yè)有限公司負責人連連稱贊。從市縣兩頭跑,到辦事不出縣,得益于晉城市去年推行的“市縣同權”改革試點。試點以高平市、陽城縣為突破口,95個原本需到市級辦理的行政審批事項下放至縣級辦理。
根據《晉城市推動“市縣同權”改革試點實施方案》,晉城采用4種放權方式分類推進。即直接下放,對法律法規(guī)未明確層級的事項,如食品生產許可、人力資源服務許可等,直接交由縣級審批;委托實施,對規(guī)定需市級實施但縣級能承接的事項,如醫(yī)師護士執(zhí)業(yè)注冊、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記等,委托縣級辦理;下放實質性審核權,對審查標準明確的事項,如部分印刷企業(yè)審批,縣級完成材料審查并蓋章,市級“見章蓋章”,實現(xiàn)“審核在縣、批準在市”;服務窗口前移,對審批專業(yè)性強的事項,如藥品零售經營許可、第三類醫(yī)療器械經營許可等,由縣級窗口受理初審,材料轉報市級審批,結果郵寄送達。
為確保放權事項“接得住、辦得好”,該市通過集中培訓、現(xiàn)場教學、聯(lián)合勘驗、發(fā)放標準化辦事指南、建立市縣“一對一”聯(lián)絡機制等多種方式,形成市縣聯(lián)動的服務體系,全力賦能縣級審批隊伍。自實施以來,高平、陽城已累計辦理“市縣同權”事項619件,服務全面提速。改革有效降低了制度性交易成本,提升了政務服務均等化水平,為激發(fā)經營主體活力、推動高質量發(fā)展注入了新動能。
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