歲聿云暮,星霜荏苒。當(dāng)時(shí)代的浪潮奔涌向前,一座城市對(duì)卓越政務(wù)的追求,便化為提升民生福祉的切實(shí)行動(dòng)與驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。2025年的深圳,在數(shù)字政府與智慧城市建設(shè)的探索之路上再次留下了一串堅(jiān)實(shí)的腳?。簭娜珖?guó)首個(gè)實(shí)用型AI政務(wù)助手“深小i”的溫暖上線,到“高效辦成一件事”服務(wù)的深度重塑;從“數(shù)據(jù)要素×”應(yīng)用場(chǎng)景的百花齊放,到數(shù)字孿生城市的精細(xì)治理……深圳聚焦企業(yè)關(guān)切與民生冷暖,以靜水流深的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)與城市治理悄然蝶變。一系列突破性成果,不僅提升了行政效能與市民體驗(yàn),更為全國(guó)的數(shù)字政府與智慧城市建設(shè)貢獻(xiàn)了寶貴的“深圳方案”。

  一、“高效辦成一件事”服務(wù)再升級(jí)

  全年上線45個(gè)“高效辦成一件事”服務(wù),涵蓋企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、注銷(xiāo)退出以及個(gè)人出生、入學(xué)、就業(yè)、退休等全生命周期重點(diǎn)場(chǎng)景,平均每個(gè)“一件事”服務(wù)減少環(huán)節(jié)8個(gè)、壓縮時(shí)限11天、減少跑動(dòng)4次、精簡(jiǎn)材料12份。其中,“人才引進(jìn)入戶(hù)一件事”在全國(guó)首創(chuàng)“一次申請(qǐng)、一鍵提交、一網(wǎng)辦理”模式,服務(wù)對(duì)象范圍擴(kuò)展至應(yīng)屆畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員及在職人才,辦理時(shí)間由平均7天大幅縮短至30個(gè)小時(shí)以?xún)?nèi)(最快24分鐘,深圳側(cè)實(shí)現(xiàn)全程“秒批”)?!搬t(yī)療互助金一件事”通過(guò)授權(quán)匹配職工住院醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)、零材料”、住院醫(yī)療費(fèi)用“一鍵給付”一站式結(jié)算。

  二、上線全國(guó)首個(gè)面向公眾的實(shí)用型AI政務(wù)助手“深小i”

  2025年2月22日,全國(guó)首個(gè)面向公眾的實(shí)用型AI政務(wù)助手“深小i”正式上線,構(gòu)建覆蓋全域全周期的智能服務(wù)新體系。該助手將人工智能技術(shù)深度融入政務(wù)服務(wù)“問(wèn)、查、導(dǎo)、辦、評(píng)”全流程,打造智能問(wèn)答、邊聊邊辦、智能輔助申報(bào)、智能進(jìn)度查詢(xún)、智能投訴建議、智能政策送達(dá)以及“人工+智能”協(xié)同七大應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)形成“一般業(yè)務(wù)自助辦、復(fù)雜業(yè)務(wù)智能輔助辦、疑難業(yè)務(wù)視頻引導(dǎo)辦”的政務(wù)服務(wù)新模式。上線以來(lái),“深小i”累計(jì)提供智能問(wèn)答服務(wù)超400萬(wàn)次,應(yīng)答率超97%,一次解答精準(zhǔn)率超94%,獲評(píng)中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟2025年人工智能先鋒案例獎(jiǎng),通過(guò)中國(guó)信通院泰爾實(shí)驗(yàn)室與多模態(tài)超級(jí)智能安全北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室效能評(píng)估,成為全國(guó)首批通過(guò)該項(xiàng)測(cè)評(píng)的7個(gè)政務(wù)智能體之一,入選中央網(wǎng)信辦2025年“人工智能+政務(wù)”規(guī)范應(yīng)用案例,并被國(guó)家發(fā)展改革委全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況交流專(zhuān)刊推廣。

  三、“數(shù)據(jù)要素×”典型應(yīng)用與高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)協(xié)同推進(jìn)

  圍繞《深圳市“數(shù)據(jù)要素×”賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2025-2026年)》,系統(tǒng)推動(dòng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)與典型應(yīng)用雙向賦能。已建成覆蓋醫(yī)療、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的163個(gè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,總量達(dá)84.5PB(含公共數(shù)據(jù)3.8PB、企業(yè)數(shù)據(jù)80.7PB),其中華大基因分子檢測(cè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)入選國(guó)家第二批先行先試高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)項(xiàng)目。以高質(zhì)量數(shù)據(jù)全面賦能“數(shù)據(jù)要素×”價(jià)值釋放,累計(jì)打造金融、先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療及民生等領(lǐng)域的212個(gè)“數(shù)據(jù)要素×”典型應(yīng)用場(chǎng)景。組織輔導(dǎo)157家本地企業(yè)參加2025年“數(shù)據(jù)要素×”全國(guó)大賽,榮獲6項(xiàng)國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)及優(yōu)秀獎(jiǎng)各1項(xiàng),深圳一等獎(jiǎng)數(shù)量占全省三分之二,二等獎(jiǎng)以上獲獎(jiǎng)數(shù)量位居全國(guó)城市首位,充分體現(xiàn)“數(shù)據(jù)+應(yīng)用+生態(tài)”融合成效。

  四、高水平建設(shè)“一核三區(qū)”數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)

  高水平推進(jìn)廣東(深圳)數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)建設(shè),以河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)為核心,聯(lián)動(dòng)前海三灣片區(qū)、福田數(shù)據(jù)要素全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、南山西麗湖國(guó)際科教城等三大片區(qū),構(gòu)建“一核三區(qū)”協(xié)同發(fā)展布局。統(tǒng)一全市數(shù)據(jù)企業(yè)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),全面組織各區(qū)、各部門(mén)及重點(diǎn)片區(qū)申報(bào)國(guó)家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn),前海、南山已入選國(guó)家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)。支持前海國(guó)際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展,目前前海已集聚數(shù)據(jù)企業(yè)4005家,持續(xù)強(qiáng)化深港數(shù)據(jù)跨境驗(yàn)證平臺(tái)應(yīng)用(累計(jì)驗(yàn)證超2300筆),助力內(nèi)地中小微企業(yè)在港融資超2.6億港幣;推動(dòng)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè)深圳市數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)服務(wù)平臺(tái),提供數(shù)據(jù)跨境政策法規(guī)咨詢(xún)服務(wù);指導(dǎo)福田區(qū)實(shí)施數(shù)據(jù)要素場(chǎng)景倍增與產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚行動(dòng),打造灣區(qū)數(shù)據(jù)要素×金融賦能中心,設(shè)立全市首個(gè)數(shù)據(jù)要素服務(wù)窗口;支持深圳市數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟高水平運(yùn)作,組織舉辦聯(lián)盟輪值、企業(yè)座談、供需撮合、數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)利用、政策宣貫等系列活動(dòng),與超400家數(shù)據(jù)企業(yè)建立常態(tài)化聯(lián)系。

  五、縱深推進(jìn)數(shù)字孿生先鋒城市建設(shè)

  持續(xù)夯實(shí)全市域統(tǒng)一時(shí)空信息平臺(tái)能力,累計(jì)接入409.07萬(wàn)路物聯(lián)感知設(shè)備,融合15萬(wàn)宗土地、65萬(wàn)棟建筑物、約1313萬(wàn)套(間)房屋、2200萬(wàn)實(shí)有管理人口、1200萬(wàn)條地名地址等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)城市實(shí)體與模型數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),建立高質(zhì)量指令集,探索智能交互,支持對(duì)CIM平臺(tái)海量資源的快速檢索與精準(zhǔn)調(diào)度。推動(dòng)CIM平臺(tái)開(kāi)展崖山數(shù)據(jù)庫(kù)、高斯數(shù)據(jù)庫(kù)、TDSQL等國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)全面適配測(cè)試,為CIM平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)選型及國(guó)產(chǎn)化適配提供技術(shù)支撐。強(qiáng)化應(yīng)用統(tǒng)籌,建立“建檔立卡”管理機(jī)制,累計(jì)納管485個(gè)孿生應(yīng)用,其中2025年新增111個(gè)、深度應(yīng)用50個(gè)。依托數(shù)字孿生底座支撐十五運(yùn)、馬拉松等重大活動(dòng)保障,以及城市風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測(cè)、高層消防建筑、應(yīng)急積水監(jiān)測(cè)與模擬應(yīng)用等場(chǎng)景建設(shè)。

  六、探索建立數(shù)字深圳聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制

  會(huì)同前海管理局打造粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心、數(shù)字深圳聯(lián)合創(chuàng)新中心,通過(guò)政府開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景與數(shù)據(jù),引導(dǎo)并賦能企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合創(chuàng)新,以“先實(shí)驗(yàn)、再實(shí)戰(zhàn)”推動(dòng)政務(wù)應(yīng)用快速落地。設(shè)立政務(wù)人工智能開(kāi)放場(chǎng)景應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)資金,精準(zhǔn)支持企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐。2025年,發(fā)布超100個(gè)政務(wù)AI場(chǎng)景,組織10個(gè)場(chǎng)景“揭榜掛帥”,吸引200余家企業(yè)注冊(cè),推動(dòng)近20家企業(yè)“拎包入駐”開(kāi)展聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。構(gòu)建市AI中臺(tái),納管270P算力,部署21個(gè)基礎(chǔ)與18個(gè)精調(diào)模型、12項(xiàng)核心工具及116項(xiàng)通用算法,對(duì)接61家單位的90個(gè)場(chǎng)景建設(shè)需求,總調(diào)用量9738萬(wàn)次,日最高調(diào)用量167萬(wàn)次,為聯(lián)合場(chǎng)景創(chuàng)新提供“工具百寶箱”。成功孵化“深小 i”智能政務(wù)助手、AI輔助勞動(dòng)仲裁、AI輔助辦公等一批標(biāo)桿應(yīng)用,并與11個(gè)兄弟城市實(shí)現(xiàn)成果互認(rèn),推動(dòng)“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”。

  七、筑牢數(shù)字防線護(hù)航全市重大安保場(chǎng)景

  堅(jiān)持以“重大活動(dòng)檢驗(yàn)體系能力”為牽引,依托數(shù)字政府靶場(chǎng)(矛)、盾立方(盾)和運(yùn)營(yíng)安全(兵)三位一體防御體系,圓滿(mǎn)完成了十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)深圳賽區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化保障任務(wù),并為2026年亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì)議提供保障。體系化安全保障能力經(jīng)受實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),實(shí)現(xiàn)重大安保場(chǎng)景“零事故、零差錯(cuò)”。網(wǎng)絡(luò)安全保障小組前置駐場(chǎng)辦公,依托數(shù)字孿生底座構(gòu)建的全市重大安保網(wǎng)絡(luò)安全指揮系統(tǒng),落實(shí)統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)、高效處置的閉環(huán)保障機(jī)制。

  八、以“未訴先辦”推動(dòng)民生訴求服務(wù)全面升級(jí)

  強(qiáng)化“一口統(tǒng)辦”服務(wù)模式,依托“@深圳-民意速辦”推出“@深圳-企事速辦”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾訴求統(tǒng)一受理、一體分撥。創(chuàng)新探索“未訴先辦”機(jī)制,拓展互聯(lián)網(wǎng)民生訴求線索收集渠道,實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)-核實(shí)-立案-處置”全過(guò)程閉環(huán)管理,全年共收集線索19.89萬(wàn)件,排查出有效線索7780件,快速解決道路養(yǎng)護(hù)、安全隱患等問(wèn)題,央視《新聞1+1》報(bào)道“卷尺哥”案例,引發(fā)廣泛關(guān)注,一周內(nèi)網(wǎng)絡(luò)閱讀量破2.5億次,為“深圳速度”注入新內(nèi)涵。

  九、積極推進(jìn)數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)

  探索建立多層次數(shù)據(jù)人才體系,賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,以聯(lián)合創(chuàng)新中心為平臺(tái),打造數(shù)字人才生態(tài)供應(yīng)鏈,精準(zhǔn)、快速提升數(shù)字人才規(guī)模和質(zhì)量。以大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審為抓手,建立數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才庫(kù)和專(zhuān)家?guī)?,增?qiáng)社會(huì)側(cè)數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)人才供給,全年度申報(bào)人數(shù)達(dá)530名,約是2024年度的3倍,最終評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)224名,取得良好社會(huì)反響。以首席數(shù)據(jù)官機(jī)制為牽引,探索建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨政機(jī)關(guān)數(shù)字人才隊(duì)伍,助力數(shù)字深圳建設(shè)。

  十、雙向奔赴搭建開(kāi)放互動(dòng)連心橋

  服務(wù)“零距離”,圍繞數(shù)字孿生先鋒城市建設(shè)、民生訴求綜合服務(wù)改革、公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用及人工智能應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)等主題,多批次邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、市民及青年師生代表進(jìn)行交流,推動(dòng)辦理各類(lèi)訴求與建議超過(guò)200條,為智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)、政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型凝聚智慧。在“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的同時(shí)也積極“走出去”,開(kāi)展“i深圳暖企行”等系列活動(dòng),主動(dòng)對(duì)接企業(yè)和市民群眾,解讀政策并推動(dòng)解決一批社會(huì)關(guān)注、企業(yè)關(guān)心、群眾關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)創(chuàng)新政企、政民互動(dòng)形式,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從辦事窗口轉(zhuǎn)變?yōu)轶w現(xiàn)城市溫度、傳遞政策溫暖的“連心橋”,將陽(yáng)光政務(wù)理念轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),持續(xù)擦亮深圳政務(wù)服務(wù)品牌。

  展望前路,數(shù)字化變革的浩瀚海洋波瀾壯闊,人民對(duì)美好生活的向往熾熱如初。深圳市將繼續(xù)以先行示范的擔(dān)當(dāng),推動(dòng)數(shù)據(jù)要素更自由地流通、人工智能更廣泛地賦能、城市運(yùn)行更智能地協(xié)同。在這條沒(méi)有終點(diǎn)的“趕考”路上,深圳正致力于將技術(shù)進(jìn)步的“力度”轉(zhuǎn)化為民生服務(wù)的“溫度”,將數(shù)據(jù)匯集的“廣度”拓展為城市治理的“深度”,持續(xù)書(shū)寫(xiě)一座超大城市在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的數(shù)字治理新篇章。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和高等院校。

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