為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、規(guī)范涉企行政檢查的決策部署,從化區(qū)以涉企“綜合查一次”改革為核心抓手,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、平臺(tái)整合與信用賦能,系統(tǒng)性破解多頭重復(fù)執(zhí)法難題,2025年改革成效顯著,并于近期召開(kāi)專題會(huì)議全面部署2026年深化推進(jìn)路徑,致力打造“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”的營(yíng)商環(huán)境新高地。

  2025年改革成效突出,多項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)跑全市

  一是強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃,構(gòu)建協(xié)同高效監(jiān)管新格局。從化區(qū)堅(jiān)持高位推動(dòng),成立由29個(gè)部門(mén)組成的區(qū)級(jí)工作專班,由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、政策法規(guī)、檢查督導(dǎo)三個(gè)專項(xiàng)組,形成“專班統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)街落實(shí)”的一體化推進(jìn)機(jī)制。通過(guò)制定《標(biāo)準(zhǔn)化操作指引》和《牽頭部門(mén)確定工作規(guī)則》,明確了“跨部門(mén)聯(lián)合檢查”與“單位內(nèi)部綜合檢查”雙軌并行的實(shí)施路徑,全年131項(xiàng)跨部門(mén)聯(lián)合檢查任務(wù)均順暢落實(shí),從源頭上杜絕了職責(zé)交叉與推諉扯皮。

  二是深化平臺(tái)應(yīng)用與統(tǒng)籌整合,減負(fù)增效成果顯著。改革充分依托廣州市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平臺(tái),強(qiáng)力推動(dòng)檢查計(jì)劃整合與流程線上化。2025年,全區(qū)通過(guò)專班統(tǒng)籌,將本部門(mén)抽查任務(wù)數(shù)壓縮至44項(xiàng),任務(wù)完成率達(dá)100%,全市排名第3。同時(shí),大力提升跨部門(mén)協(xié)同效能,跨部門(mén)聯(lián)合抽查任務(wù)數(shù)達(dá)131項(xiàng),聯(lián)合抽查任務(wù)占總?cè)蝿?wù)數(shù)比例高達(dá)74.86%,位居全市第一,成為跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管的標(biāo)桿。通過(guò)“能合盡合”的深度整合,全區(qū)原計(jì)劃?rùn)z查9275戶次,實(shí)際檢查6570戶次,累計(jì)為企業(yè)減少檢查2705戶次,總體減負(fù)率達(dá)29.16%,企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕。

  三是推動(dòng)信用賦能與精準(zhǔn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”與“無(wú)處不在”。從化區(qū)積極探索信用監(jiān)管與“綜合查一次”的深度融合,應(yīng)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果的抽查任務(wù)占比達(dá)到50.29%,全市排名第三,有效提升監(jiān)管靶向性。在全市率先建立并動(dòng)態(tài)管理涵蓋1006戶優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“白名單”制度,明確除投訴舉報(bào)、安全事故等特殊情形外,年度現(xiàn)場(chǎng)檢查原則上不超過(guò)1次。全面推行“電子亮證+企業(yè)驗(yàn)證”模式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全程留痕、透明可溯,既規(guī)范了執(zhí)法行為,也保障了企業(yè)知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

  召開(kāi)專題會(huì)議總結(jié)部署,明確新年“施工圖”

  從化區(qū)于2026年1月14日召開(kāi)涉企“綜合查一次”專題會(huì)議,系統(tǒng)總結(jié)過(guò)去一年經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃新一年改革路徑。會(huì)上全面回顧了改革成效,分析了當(dāng)前存在的短板,對(duì)深化推進(jìn)改革進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。會(huì)議正式印發(fā)《廣州市從化區(qū)2026年涉企“綜合查一次”工作實(shí)施方案》,為全年改革工作提供了清晰的“施工圖”?!斗桨浮芬浴吧罨?、精準(zhǔn)智治、提質(zhì)增效”為主線,明確了五大重點(diǎn)任務(wù):

  一是聚焦“標(biāo)準(zhǔn)化”,嚴(yán)格執(zhí)行操作指引,全面統(tǒng)一檢查流程與文書(shū),全面推行“亮碼入企”,保障執(zhí)法規(guī)范透明。

  二是聚焦“數(shù)據(jù)化”,壓實(shí)數(shù)據(jù)報(bào)送責(zé)任,強(qiáng)化分析應(yīng)用,建立季度通報(bào)機(jī)制,以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)決策和過(guò)程管控。

  三是聚焦“差異化”,深化“白名單”動(dòng)態(tài)管理與信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果應(yīng)用,健全“守信無(wú)事不擾、失信重點(diǎn)監(jiān)管”機(jī)制。

  四是聚焦“協(xié)同化”,加強(qiáng)區(qū)級(jí)對(duì)鎮(zhèn)街的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與計(jì)劃協(xié)調(diào),壓實(shí)屬地責(zé)任,形成更強(qiáng)改革合力。

  五是緊扣“時(shí)序化”,要求各單位系統(tǒng)謀劃年度計(jì)劃,明確時(shí)間表、路線圖,確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成,形成管理閉環(huán)。

  深化“綜合查一次”改革是提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的關(guān)鍵舉措。新的一年,從化區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持監(jiān)管為民理念,以落實(shí)《2026年實(shí)施方案》為契機(jī),在深化機(jī)制協(xié)同、規(guī)范執(zhí)法行為、融合信用監(jiān)管、賦能智慧監(jiān)管上持續(xù)用力,推動(dòng)改革從“有效整合”向“精準(zhǔn)智治”升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、企業(yè)干擾最小化,為從化區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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