全省考評(píng)排名穩(wěn)步提升至第一方陣，城市信用指數(shù)全國(guó)排名實(shí)現(xiàn)從第237位到第9位的躍升……一項(xiàng)項(xiàng)突破性數(shù)據(jù)，標(biāo)注著黑河營(yíng)商環(huán)境的嶄新刻度。

　　從數(shù)字政務(wù)的便捷高效，到信用體系的創(chuàng)新應(yīng)用，再到監(jiān)督護(hù)航的堅(jiān)實(shí)有力，一場(chǎng)深刻的營(yíng)商環(huán)境變革，正在黑河大地澎湃激蕩。

　　改革破局，從“制度藍(lán)圖”到“營(yíng)商風(fēng)景”

　　“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，沒(méi)有旁觀者，人人都是建設(shè)者。”這一理念已深植于黑河市各級(jí)部門(mén)的行動(dòng)中。黑河市將營(yíng)商環(huán)境視為區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立起高位推動(dòng)、系統(tǒng)集成的作戰(zhàn)體系。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙掛帥”，將優(yōu)化環(huán)境工作納入“四個(gè)體系”閉環(huán)管理，五年間累計(jì)召開(kāi)40余次專題會(huì)議破解難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)，凝聚起“人人關(guān)心營(yíng)商、人人維護(hù)營(yíng)商”的強(qiáng)大共識(shí)。

　　以法治為基石，繪制清晰“路線圖”。黑河市全面落實(shí)《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，高質(zhì)量開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)一系列工作制度，形成了環(huán)環(huán)相扣、保障有力的制度體系。從過(guò)去的事項(xiàng)不清、流程繁瑣，到如今的權(quán)責(zé)明晰、有章可循，一套套“組合拳”打破了體制機(jī)制壁壘，讓“辦事依法依規(guī)、不用找關(guān)系”成為黑河的新常態(tài)。

　　服務(wù)再造，從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”

　　“真沒(méi)想到，現(xiàn)在開(kāi)辦企業(yè)這么方便，一天內(nèi)所有手續(xù)都能辦妥！”這是眾多創(chuàng)業(yè)者的一致感受。變化的背后，是行政審批制度改革向深水區(qū)的挺進(jìn)。黑河市全力夯實(shí)數(shù)字底座，建成了貫通五級(jí)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)超150萬(wàn)條電子證照數(shù)據(jù)共享，讓“一網(wǎng)通辦”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　服務(wù)效能的提升體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)。大力推行“高效辦成一件事”，上線56個(gè)集成服務(wù)場(chǎng)景，總辦事量超1.3萬(wàn)件。走進(jìn)各級(jí)服務(wù)大廳，“綜合窗口”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，1695項(xiàng)事項(xiàng)可“一站式”辦理。政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”群眾說(shuō)了算，超217萬(wàn)條評(píng)價(jià)的背后，是持續(xù)100%的滿意率。服務(wù)的溫度，正轉(zhuǎn)化為企業(yè)群眾不斷提升的獲得感、幸福感。

　　信用賦能，從“無(wú)形財(cái)富”到“有形資產(chǎn)”

　　信用，在黑河已不再是一個(gè)抽象概念，而是能解燃眉之急的“綠色通行證”。黑河市將社會(huì)信用體系建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“關(guān)鍵一招”，打造覆蓋全域的信用一體化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，歸集共享信用信息超4273萬(wàn)條，為經(jīng)營(yíng)主體精準(zhǔn)“畫(huà)像”。

　　創(chuàng)新監(jiān)管，讓守信者一路綠燈。在30多個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┬庞梅旨?jí)分類監(jiān)管，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)“無(wú)事不擾”，累計(jì)減少上門(mén)檢查近5000次。建立便捷的信用修復(fù)機(jī)制，助力企業(yè)重塑信用。大力拓展“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景，特別是“信易貸”平臺(tái)，創(chuàng)新設(shè)立“三農(nóng)專區(qū)”等特色板塊，吸引8.1萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)主體入駐，促成融資超120億元，有效破解中小微企業(yè)融資難題。“誠(chéng)信黑河”金字招牌愈發(fā)閃亮，全國(guó)城市信用排名躍居前列，成為黑河極具吸引力的“新名片”。

　　監(jiān)督護(hù)航，從“被動(dòng)受理”到“主動(dòng)治理”

　　一條熱線，架起政企“連心橋”。黑河市將12345熱線打造成營(yíng)商環(huán)境的“前沿哨所”，推行“民訴即辦”機(jī)制，接通率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。建立與紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)督辦機(jī)制，確保企業(yè)訴求件件有著落、事事有回音。

　　敢于向沉疴舊疾亮劍。持續(xù)開(kāi)展“清賴行動(dòng)”等專項(xiàng)整治，推動(dòng)一大批歷史遺留問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底。強(qiáng)化政府誠(chéng)信建設(shè)，將所有預(yù)算單位納入合同履約監(jiān)管平臺(tái)，以政府履約踐諾帶動(dòng)全社會(huì)誠(chéng)信風(fēng)尚。創(chuàng)新構(gòu)建“問(wèn)題推送—辦理—督辦—反饋”的監(jiān)督閉環(huán)，推動(dòng)從解決單一問(wèn)題向源頭治理、系統(tǒng)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)主體滿意度高達(dá)99.7%，彰顯了監(jiān)督護(hù)航的剛性力量。

　　親清共融，從“管理者”到“合伙人”

　　“政府是企業(yè)的‘服務(wù)員’，而不是‘管理員’?！边@一角色定位的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)在一次次真誠(chéng)的“政商沙龍”中。黑河市制度化開(kāi)展政企面對(duì)面交流活動(dòng)超千場(chǎng)，參與企業(yè)近萬(wàn)家，解決訴求超千條，在坦誠(chéng)溝通中凝聚發(fā)展合力。

　　全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)存續(xù)經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋，變“企業(yè)上門(mén)找”為“政府主動(dòng)幫”。政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)，通過(guò)惠企平臺(tái)“一站式”推送兌現(xiàn)，讓企業(yè)應(yīng)享盡享、快速受益。

　　政務(wù)服務(wù)大廳里，“辦不成事”反映窗口前人影稀疏，取而代之的是一個(gè)個(gè)“一次辦好”的滿意笑容；產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，“首席服務(wù)員”的腳步穿梭車(chē)間，將難題化解于萌芽；信用平臺(tái)上，一條條“綠色通道”為守信企業(yè)敞開(kāi)，讓誠(chéng)信化身真金白銀……今日的黑河，正以一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命，掀起營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的浪潮，將北疆寒地鍛造成投資興業(yè)的“暖流帶”。