2025 年,寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)管廳深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的部署要求,以優(yōu)化營商環(huán)境為主線,聚焦經(jīng)營主體急難愁盼,在市場準入、公平競爭、信用服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護、質(zhì)量品牌建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力、精準施策,持續(xù)為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能,推動全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展成效再上新臺階。

  優(yōu)化市場準入流程,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力

  寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)管廳牽頭落實 “個轉(zhuǎn)企”“企業(yè)遷移”“開辦超市” 等 “高效辦成一件事” 改革舉措,建立 “7+N” 跨部門協(xié)同工作機制,實現(xiàn)企業(yè)登記、社保登記等 12 類數(shù)據(jù)實時核驗,將相關(guān)申請材料從 23 份壓減至 8 份,大幅精簡辦事流程。

  全年完成 “個轉(zhuǎn)企” 881 戶,同比增長 94%;辦理企業(yè)遷移業(yè)務(wù)近 3000 筆。針對餐飲店、超市開辦推出 “七證聯(lián)辦” 服務(wù),實行 “一表申報、十日辦結(jié)”,有效提升市場主體準營效率。

  筑牢公平競爭底線,營造優(yōu)質(zhì)市場發(fā)展生態(tài)

  寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)管廳健全公平競爭審查機制,將其列為重大行政決策必備程序,全年對 782 件縣級以上政府政策文件提出修改建議,督促完成調(diào)整優(yōu)化 201 件。開展濫用行政權(quán)力排除限制競爭執(zhí)法專項行動,全面清理存量政策措施 1667 件,修改廢止 29 件。

  嚴厲打擊民生領(lǐng)域壟斷行為及各類不正當(dāng)競爭行為,全年共查辦相關(guān)案件 48 起,結(jié)案 45 起,罰沒款共計 439.28 萬元,切實維護公平有序的市場秩序。組織對全區(qū)各級政府部門近 7 年來公開發(fā)布的 3019 件政策措施開展 “大起底” 抽查,問題發(fā)現(xiàn)率低于全國平均水平。

  升級信用服務(wù)體系,以信用賦能企業(yè)發(fā)展

  寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)管廳編制發(fā)布信用合規(guī)建設(shè)指南、廣告發(fā)布活動合規(guī)指引及 “高頻” 違法信用合規(guī)指引清單,引導(dǎo)經(jīng)營主體規(guī)范開展信用合規(guī)建設(shè)。創(chuàng)新建立 “分類施策 + 立體服務(wù) + 動態(tài)糾錯” 年報服務(wù)模式,累計幫助 8658 家企業(yè)修正年報數(shù)據(jù)。商標(biāo)代理機構(gòu)信用評價工作成功入選全國試點,完成對全區(qū) 114 家機構(gòu)的全覆蓋信用分級分類評價。

  開通信用修復(fù)全國統(tǒng)一服務(wù)入口,推行 “免申即享”“三書同達” 工作機制,梳理公示惠企政策 215 件、3455 項,發(fā)送信用修復(fù)提示短信 50 萬條,協(xié)助 7 萬余戶經(jīng)營主體完成信用重塑。

  強化知識產(chǎn)權(quán)護航,激活企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力

  寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)管廳建成寧夏知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺、快速預(yù)審平臺和審理庭,優(yōu)先將 471 件優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高價值專利申請納入國家專利優(yōu)先審查 “綠色通道”。開展 “知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”“知產(chǎn)護航” 等專項行動,累計服務(wù)企業(yè)及高校 550 家,收集技術(shù)需求 313 項,推動全區(qū)高校專利產(chǎn)業(yè)化率提升至 8.05%。

  將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補助申請納入 “高效辦成一件事” 改革,全年為 15 家企業(yè)發(fā)放質(zhì)押融資補助 382 萬元,緩解企業(yè)創(chuàng)新融資難題。

  夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),推動品牌建設(shè)提質(zhì)增效

  寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)管廳全面推進 “首席質(zhì)量官” 制度落地,全區(qū)聘任首席質(zhì)量官的企業(yè)達 1009 家,同比增長 62%,培育樹立一批行業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿 —— 百瑞源榮獲第五屆中國質(zhì)量獎提名獎,共享集團入選質(zhì)量強國領(lǐng)軍企業(yè)培育庫,靈武市成為市場監(jiān)管總局質(zhì)量強縣培育試點城市。開展質(zhì)量管理人員專項培訓(xùn),參訓(xùn)人員超 500 人次,實現(xiàn)重點企業(yè)質(zhì)量管理人員全覆蓋。深入推進檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)升級行動,服務(wù)企業(yè)超 1100 家,幫助企業(yè)降低運營成本 92 萬元;組織計量服務(wù)隊幫扶中小企業(yè) 158 家,減免檢定校準費用 2134.45 萬元。推動吳忠儀表等企業(yè)參與國際標(biāo)準制定,開展中沙清潔能源標(biāo)準比對工作,助力本土企業(yè) “走出去” 開拓市場。

  實施小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動,幫助 64 家企業(yè)完善管理制度 1638 項,解決發(fā)展痛點難點問題 64 個。創(chuàng)新推出 “寧個貸”“寧質(zhì)貸” 金融服務(wù),通過 “寧個貸” 協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為個體工商戶授信 39 億元,通過 “寧質(zhì)貸” 向 629 家企業(yè)授信超 10 億元,以金融賦能助力市場主體發(fā)展。

  規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法方式,切實減輕企業(yè)發(fā)展負擔(dān)

  寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)管廳嚴格落實涉企行政檢查計劃管理,將年度涉企檢查事項、檢查頻次分別壓減 55.6% 和 12.6%。修訂行政處罰裁量權(quán)基準,新增 “減輕” 處罰事項 446 條,全面推行服務(wù)型執(zhí)法,全年辦理的涉企案件中,依法從輕、減輕、不予處罰的占比達 55%。

  持續(xù)開展涉企收費專項整治行動,責(zé)令相關(guān)主體退費并處罰款合計超 400 萬元,切實為企業(yè)降本減負。推行 “雙隨機 + 信用” 差異化監(jiān)管模式,實現(xiàn)高風(fēng)險企業(yè)問題發(fā)現(xiàn)率 45.8%。強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護,全年查處知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)案件 149 件,罰沒款 135 萬元,切實保護企業(yè)創(chuàng)新成果。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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