推動經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。黨的二十屆三中全會指出，要完善生態(tài)文明基礎體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制。2024年以來，黨中央、國務院也制發(fā)了關于加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型、加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展等指導意見。國家稅務總局稅收大數(shù)據(jù)分析顯示，近年來，我國產業(yè)、能源和交通運輸結構持續(xù)優(yōu)化，減排節(jié)水效應顯現(xiàn)。

　　——從產業(yè)結構看，“雙高”產業(yè)占比持續(xù)下降，綠色低碳產業(yè)發(fā)展良好。“十四五”期間，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)，化學原料和化學制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等五大高耗能行業(yè)銷售收入年均增速低于工業(yè)企業(yè)平均增速1.8個百分點；占工業(yè)企業(yè)銷售收入的比重從“十三五”末的27%降至“十四五”末的24.9%。同時，新能源整車、光伏設備及元器件、鋰離子電池和太陽能器具等重要綠色產品制造行業(yè)銷售收入年均增速均在30%以上；新能源、節(jié)能、環(huán)保等綠色技術服務業(yè)銷售收入年均分別增長51.1%、28.5%和18.2%，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)銷售收入年均增長13.2%，為綠色轉型提供技術支撐。

　　——從能源結構看，清潔能源占比穩(wěn)步提高，高耗能制造業(yè)用能結構優(yōu)化。清潔能源發(fā)電銷售收入占比穩(wěn)步提高。2025年，包括風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、水力發(fā)電、核能發(fā)電在內的清潔能源發(fā)電銷售收入占總發(fā)電銷售收入的42.6%，較“十三五”末提高7.2個百分點。其中，風力、太陽能發(fā)電銷售收入“十四五”期間年均增長25.4%。

　　——從交通運輸結構看，新能源汽車產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，鐵路、水路貨運量占比提升。新能源汽車銷量保持較快增長。近年來，我國新能源車產業(yè)從無到有、由小到大，產銷量連續(xù)10年居全球首位。機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2025年，國內新能源車銷量同比增長25.9%。

　　——從減污控排效應看，環(huán)境保護稅政策釋放減稅紅利，減污控排效應不斷顯現(xiàn)。2018年環(huán)境保護稅開征以來，全國累計落實環(huán)境保護稅優(yōu)惠減免1110.6億元，其中促進集中處理、提高治污效率減免599.45億元，促進清潔生產、減少污染排放減免243.7億元，促進綜合利用、提升治理效益減免261.34億元。同時，享受環(huán)保稅優(yōu)惠政策的城鄉(xiāng)污水和生活垃圾集中處理廠從2021年的5589戶增加到2025年的6415戶，增幅達14.78%。2025年，國家重點調控的大氣污染物二氧化硫、氮氧化物環(huán)保稅收入較2020年分別下降33.8%和34.03%。

　　——從節(jié)水成效看，水資源費改稅試點自2024年12月1日在全國推開以來取得積極成效，2025年新試點地區(qū)納稅人取用地下水54.7億噸，較2024年下降了7.1%，共關停自備井4500余眼。高爾夫球場、滑雪場、洗車、洗浴等特種取用水量較2024年下降34.3%。同時，對符合節(jié)水優(yōu)惠政策條件的381戶納稅人減征稅款6119.7萬元。有力的稅收政策導向成為企業(yè)自主節(jié)水減排、節(jié)水降損、節(jié)水增效的動力源，促進了水資源節(jié)約集約循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護。

　　中國人民大學財政金融學院教授朱青認為，我國綠色轉型的扎實成效，是政策引導與經營主體協(xié)同發(fā)力的結果。綠色產業(yè)的蓬勃增長與轉型紅利的持續(xù)釋放，不僅筑牢了生態(tài)安全屏障，更推動我國經濟發(fā)展向綠色低碳轉型，為高質量發(fā)展注入可持續(xù)動能。