近年來,玉林市立足連接粵港澳大灣區(qū)與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩灣”聯(lián)動(dòng)節(jié)點(diǎn)的戰(zhàn)略位勢(shì),以敢為人先的魄力,將產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為開放開發(fā)的前沿陣地和經(jīng)濟(jì)增長的核心引擎,通過一場場刀刃向內(nèi)的自我革命、一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)滴灌的創(chuàng)新服務(wù),全力破解營商環(huán)境中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)。如今的玉林,海港吞吐繁忙,園區(qū)活力奔涌,重大項(xiàng)目紛至沓來,“玉商玉工”加速回歸,正以一流營商環(huán)境積蓄發(fā)展勢(shì)能,在高質(zhì)量發(fā)展的航道上破浪前行。

  改革攻堅(jiān),政策潤企煥新篇

  玉林市在全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)大力推行“1+3+7”改革模式,即1個(gè)總體改革方案、3個(gè)市直園區(qū)專項(xiàng)改革方案及7項(xiàng)配套子方案,實(shí)現(xiàn)審批權(quán)限精準(zhǔn)下放、服務(wù)流程極致精簡。龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)成功承接市、縣級(jí)審批權(quán)限24項(xiàng),北流市下放近25項(xiàng)權(quán)限至園區(qū),興業(yè)等工業(yè)園區(qū)組建審批服務(wù)專班,北流經(jīng)開區(qū)推行“背包客”移動(dòng)審批模式,實(shí)現(xiàn)“窗口收件+上門送證”,審批效率提升30%—50%。福綿紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新“管委+運(yùn)營商+服務(wù)商”模式,首建廣西紡織服裝“一站式”服務(wù)中心,企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日,“園區(qū)事園區(qū)辦”從理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),單項(xiàng)審批時(shí)限大幅壓縮,行政效能顯著提升。

  在放權(quán)賦能上“減”法,在創(chuàng)新共建模式上用“加”法讓閑散資源“活起來”,發(fā)展能級(jí)“強(qiáng)起來”。“飛地共建”模式打破行政區(qū)劃,實(shí)施村鎮(zhèn)飛園區(qū)、縣(市、區(qū))互飛、園區(qū)互飛,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值、稅收的跨區(qū)域分成。“國企+地方”模式引入央企、地方國企等資源聯(lián)合開發(fā)園區(qū),園區(qū)運(yùn)營水平跨上新臺(tái)階?!皥@中園”模式引進(jìn)專業(yè)工業(yè)地產(chǎn)商建設(shè)特色園區(qū),吸引大批企業(yè)入駐。

  營商環(huán)境好不好,企業(yè)感知最深刻。玉林市著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策落地,讓惠企紅利從“紙上”精準(zhǔn)落到企業(yè)“賬上”。中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)企業(yè)所得稅“五免五減半”政策精準(zhǔn)認(rèn)定,已惠及36家制造業(yè)企業(yè)。玉林龍?zhí)杜R港產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化13項(xiàng)政策匹配規(guī)則,6884萬元惠企資金直達(dá)企業(yè)賬戶,從申報(bào)到撥付僅用15個(gè)工作日。針對(duì)融資難題,福綿紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)與玉林小微擔(dān)保公司合作,將在建工程、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)化為融資資本,為126家企業(yè)釋放擔(dān)保額度19.41億元,累計(jì)降低融資成本超3883萬元。

  法治護(hù)航,信用筑基鋪坦途

  法治化營商環(huán)境是園區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。推動(dòng)法律服務(wù)入園,構(gòu)筑全覆蓋的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。玉林市組織9家律師事務(wù)所對(duì)接9大園區(qū),開展法治體檢、合同指導(dǎo)等活動(dòng)80余次,服務(wù)企業(yè)近200家,幫助企業(yè)化解糾紛、梳理法律風(fēng)險(xiǎn)。在香料行業(yè),玉林市香料商會(huì)攜手法院創(chuàng)設(shè)“香都巡回法庭”,通過“調(diào)解+司法確認(rèn)”模式高效化解糾紛165件,建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系引導(dǎo)行業(yè)誠信自律。

  福綿區(qū)設(shè)立“園區(qū)法庭”助力當(dāng)?shù)丶徔棶a(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,創(chuàng)新構(gòu)建“11253”工作機(jī)制,專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)集中審理涉企案件,推廣要素式審判,實(shí)現(xiàn)案件“快立、快審、快執(zhí)”,2025年,“園區(qū)法庭”受理案件512件,同比下降16.88%。全院共執(zhí)結(jié)涉企案件917件,執(zhí)行到位金額8898.99萬元。同時(shí),上線“福綿助企法務(wù)通”微信小程序,讓企業(yè)“指尖點(diǎn)單”、司法“云端往來”,推動(dòng)糾紛從末端化解轉(zhuǎn)向源頭預(yù)防。

  深化對(duì)企服務(wù),在專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái),全市已完成“1+30+300”質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)建設(shè),為經(jīng)營主體提供從商標(biāo)注冊(cè)、專利轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)到維權(quán)援助等全鏈條服務(wù)。2025年,全市質(zhì)量服務(wù)“一站式”站點(diǎn)共為4082家企業(yè)提供質(zhì)量服務(wù)8226次,解決難題119個(gè),為企業(yè)節(jié)約費(fèi)用1337萬元。

  服務(wù)升溫,精準(zhǔn)賦能暖企心

  營商環(huán)境競爭,最終是服務(wù)的競爭。玉林各園區(qū)紛紛亮出“招牌動(dòng)作”,變“企業(yè)找服務(wù)”為“服務(wù)找企業(yè)”。龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)主動(dòng)為入園企業(yè)無償提供辦公與住宿場所,創(chuàng)新“五證聯(lián)發(fā)+信用承諾”等審批模式,助力項(xiàng)目順利落地;運(yùn)用項(xiàng)目智慧監(jiān)管平臺(tái),將問題響應(yīng)時(shí)效壓縮至1.5小時(shí)內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)跑出玉林“加速度”。

  為破解園區(qū)企業(yè)服務(wù)痛點(diǎn),福綿紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新“服務(wù)管家專員”模式,通過“政策明白卡”、網(wǎng)格走訪和一對(duì)一全程代辦,護(hù)航企業(yè)發(fā)展,已助力6家企業(yè)獲得自治區(qū)技改資金超3400萬元,累計(jì)解決企業(yè)用水、用電、用工等問題45個(gè),政務(wù)服務(wù)滿意率保持100%。興業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以“作風(fēng)攻堅(jiān)”驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān),通過組建“項(xiàng)目一線觀察專班”、開展作風(fēng)專項(xiàng)整治,推動(dòng)審批時(shí)限從30個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日。

  服務(wù)的觸角還向著更便捷、智能的方向延伸,進(jìn)一步提升園區(qū)企業(yè)獲得感、幸福感。北流經(jīng)開區(qū)推出“背包客”移動(dòng)審批,上門服務(wù)使審批環(huán)節(jié)減少40%、企業(yè)材料提交量減少30%。在陸川,AI政務(wù)服務(wù)助手“陸小智”通過為企業(yè)一鍵匹配政策與專屬貸款產(chǎn)品,已幫助18家初創(chuàng)企業(yè)最快3個(gè)工作日獲得經(jīng)營資金。

  興園聚產(chǎn),鄉(xiāng)情引鳳繪新圖

  一流的營商環(huán)境,最終要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和集群的強(qiáng)勢(shì)崛起。玉林市以園區(qū)營商環(huán)境“軟實(shí)力”鑄就產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬支撐”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“單點(diǎn)散落”邁向“生態(tài)協(xié)同”。

  玉林龍?zhí)杜R港產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞華友鋰電項(xiàng)目,成功引進(jìn)負(fù)極材料等配套項(xiàng)目,新能源材料產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展壯大。玉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)依托玉林中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑“內(nèi)生培育+外引集聚+鏈?zhǔn)桨l(fā)展”發(fā)展路徑,初步形成以醫(yī)療器械為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)集群。福綿紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托“管委會(huì)+運(yùn)營商+服務(wù)商”模式,提供專業(yè)化招商和運(yùn)營服務(wù),已吸引107家規(guī)上企業(yè)入園。陸川產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦香料產(chǎn)業(yè),通過十二項(xiàng)賦能措施,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套率提升至90%。

  產(chǎn)業(yè)的“智慧底色”愈發(fā)鮮亮。玉林正以“人工智能+”為驅(qū)動(dòng),完成從“制造”到“智造”的華麗轉(zhuǎn)身。在福綿,園區(qū)服務(wù)商助力廣西精記拉鏈有限公司對(duì)接打造智能MES平臺(tái),生產(chǎn)效率提升15%;助推玉柴集團(tuán)搭建“星網(wǎng)智云”工業(yè)應(yīng)用,對(duì)裝配工藝標(biāo)準(zhǔn)化操作進(jìn)行AI控制,為發(fā)動(dòng)機(jī)裝配過程裝上“智慧大腦”……傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正邁向高端化、智能化、綠色化。

  最是鄉(xiāng)情能致遠(yuǎn),玉林市實(shí)施“千村萬屯‘燕’歸來”,繪制“玉商玉工回歸”全景圖,形成多點(diǎn)開花、梯次推進(jìn)的良好格局。積極盤活鎮(zhèn)村閑置資產(chǎn)資源,創(chuàng)新“園中園”模式,規(guī)劃建成小微產(chǎn)業(yè)園433個(gè),自工作啟動(dòng)以來,全市累計(jì)入園小微項(xiàng)目2433個(gè),總投資額206.85億元,帶動(dòng)11萬余群眾實(shí)現(xiàn)“家門口就業(yè)”,有效帶動(dòng)了本地就業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)增長。

  園區(qū)開放迸活力,筑巢引鳳譜新篇。玉林市以園區(qū)為載體的產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境系統(tǒng)性革新,已結(jié)出累累碩果。2025年1—12月,全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1246.61億元,同比增長21.82%;玉林龍?zhí)杜R港產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值全年保持50%以上增長,增速達(dá)52.45%,位居全區(qū)一級(jí)園區(qū)榜首。如今,玉林已構(gòu)建起新能源材料、紡織服裝、醫(yī)療器械、香料加工等多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)的“強(qiáng)筋健骨”,讓園區(qū)這片熱土不斷綻放新的光彩,為譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻(xiàn)更強(qiáng)勁的玉林力量。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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