中山市將優(yōu)化營商環(huán)境作為改革“頭號工程”，先后制定實施《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作措施》《關(guān)于打造一流營商環(huán)境的行動方案》等政策，聚焦“拼創(chuàng)新”“拼速度”“拼細(xì)節(jié)”推出600余項突破性、引領(lǐng)性改革創(chuàng)新舉措，全力打造審批備案事項最少、速度最快、服務(wù)最好市。其中，工程建設(shè)項目全生命周期管理、政務(wù)服務(wù)高效便民利企模式、數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈協(xié)同創(chuàng)新等多項創(chuàng)新經(jīng)驗獲全省推廣，火炬開發(fā)區(qū)成為全省首批10個營商環(huán)境改革試點之一。

　　一、與時俱進(jìn)“拼創(chuàng)新”，讓制度機制更優(yōu)

　　以基層為重點。積極探索建設(shè)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，推廣“自助辦”“視頻辦”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、銀行網(wǎng)點等延伸。累計安裝386臺“粵智助”政府服務(wù)自助機，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋。

　　向數(shù)智要活力。借助DeepSeek大模型，創(chuàng)新“人工智能+政策解讀”“人工智能+公共資源交易”等58個應(yīng)用場景，深化未訴先辦、主動治理、輔助決策等工作機制，推出智能問答、政策解讀功能，實現(xiàn)群眾辦事咨詢“即問即答”。推出食品經(jīng)營許可“遠(yuǎn)程核查”平臺，以“遠(yuǎn)程查”代替“現(xiàn)場查”，降低食品經(jīng)營主體籌備成本。

　　用法治作保障。推行“服務(wù)型執(zhí)法”十大舉措，構(gòu)建“經(jīng)濟影響評估＋觀察期”機制，落實“亮碼入企”，辦理減免罰25萬余件，惠及企業(yè)4100余家。成立“法律服務(wù)團，深化“1名村（居）法律顧問＋N名法律明白人”模式，開展“法惠萬民”“法護(hù)萬企”“法潤萬家”三大專項行動500余場次。聚焦“執(zhí)行難”問題開展專項整治，執(zhí)行案件結(jié)案率、有財產(chǎn)案件審限內(nèi)執(zhí)結(jié)率分列全省第一、二，黃圃法庭“商爭商解”工作法六獲全國表彰。

　　二、爭分奪秒“拼效率”，讓辦事速度更快

　　優(yōu)化審批流程。全省首推“抵押即交證”，通過“一碼關(guān)聯(lián)”實現(xiàn)多項登記業(yè)務(wù)聯(lián)辦，環(huán)節(jié)壓縮40%，為經(jīng)營主體節(jié)省巨額過橋資金，目前已辦結(jié)業(yè)務(wù)217宗，助力融資超219億元。深化“高效辦成一件事”改革，創(chuàng)新“涉路施工一件事”等417項“一件事”，9個案例入選“廣東政務(wù)服務(wù)百優(yōu)案例”。持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)開辦一網(wǎng)一窗通辦通取”“一照通行”等改革，14個部門39項改革事項的證照聯(lián)動審批，全市企業(yè)開辦全流程平均時間壓縮至1個工作日內(nèi)，實現(xiàn)企業(yè)開辦各類事項100%“網(wǎng)上可辦”“指尖可辦”“零費用”。

　　加強幫辦代辦。建立健全市領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系、部門服務(wù)幫辦推進(jìn)模式，為重大項目提供“一對一”幫辦代辦。累計通過“項目管家”服務(wù)重大項目264個，協(xié)助75個項目實現(xiàn)“拿地即動工”。

　　創(chuàng)新“接訴即辦”。推行企業(yè)訴求“馬上辦”工作機制，訴求平均辦理時長6.76天，辦理時間壓縮55.91%，企業(yè)訴求辦結(jié)滿意率達(dá)99.84%。

　　提升通關(guān)效率。實施“提前申報”“兩步申報”“匯總征稅”等改革措施，提高非入侵式查驗比例，壓縮跨境貿(mào)易通關(guān)時間。推動首票粵澳、粵港貨物“一單兩報”貨物申報模式業(yè)務(wù)落地中山，實現(xiàn)“一次錄入、兩地申報”。

　　三、精益求精“拼細(xì)節(jié)”，讓服務(wù)品質(zhì)更好

　　完善用地保障。建設(shè)項目落地協(xié)同管理平臺，水電等市政公用服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)互通共享，實現(xiàn)項目落地“一次申報、并聯(lián)管理、多方協(xié)作、一跟到底”。目前，已歸集社會投資類項目4600余個，匯聚數(shù)據(jù)超80萬條。創(chuàng)新建立新出讓用地預(yù)受理機制，通過容缺受理、提前介入、并聯(lián)審批等方式縮減項目供地審批時間，最快1個工作日內(nèi)完成審批。

　　加強金融賦能。充分發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制作用，優(yōu)化民營小微企業(yè)金融服務(wù)。累計走訪小微企業(yè)60余萬戶，累計投放貸款金額超1000億元。

　　加強信用修復(fù)。多渠道創(chuàng)新“信用修復(fù)”模式，提升信用修復(fù)服務(wù)水平，2025年移出經(jīng)營異常戶5.6萬次。

　　助力搶訂單拓市場。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接、數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型、電商選品對接、工改項目推進(jìn)等重點領(lǐng)域，成功舉辦供需對接活動150場。