創(chuàng)新構(gòu)建“每天有局長坐班、每周有市領導

（產(chǎn)業(yè)鏈長）接待”服務機制

打造“進解優(yōu)促”常態(tài)化服務升級版

一是堅持開放辦會，“零門檻”照單全收企業(yè)問題訴求，變“單向走訪”為“雙向奔赴”。提前公開發(fā)布預告，通過線上渠道報名企業(yè)均邀到場，企業(yè)訴求“照單全收”，以開放式參與機制充分激發(fā)企業(yè)熱情，確保企業(yè)訴求原汁原味和廣泛覆蓋。例如，“人工智能”產(chǎn)業(yè)鏈專場活動提前3天通過各類線上新媒體和微信群公開發(fā)布活動預告及報名通道，線上瀏覽量累計超過5萬次，反饋具體問題訴求121條，66家企業(yè)自主報名參加活動并被全部邀請到場。提前組織問題訴求會商研判，產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門以及督查、發(fā)改等部門主要負責同志聯(lián)合召集相關(guān)部門單位主要負責同志會商研判，逐一明確主辦和協(xié)辦責任，針對性做好現(xiàn)場解答辦理準備，在專場活動之前形成正面、具體、精準的回答口徑和解決辦法，努力確保解答質(zhì)效讓企業(yè)滿意。

二是堅持深度互動，“零距離”營造敞開式交流場景，推動服務從“解難題”向“鏈資源”延伸。突破行政邏輯設置會場布局，根據(jù)每個專場活動對應的不同產(chǎn)業(yè)鏈主題，精準設置“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圓桌”，根據(jù)企業(yè)細分領域和問題訴求，定制化安排市級部門、相關(guān)區(qū)（市）縣、投資機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等坐成“同桌”，實現(xiàn)企業(yè)與部門深度互動。突出專業(yè)賦能加載服務資源，設置自由交流環(huán)節(jié)，方便企業(yè)家們帶著問題就近找到對應部門和投融資機構(gòu)，精準對接合作需求，有效推動對接會從“面對面交流”向“點對點落實”轉(zhuǎn)化。例如，現(xiàn)場企業(yè)提出希望打造裸眼3D項目，青羊區(qū)、武侯區(qū)領導現(xiàn)場“代言”，邀請來屬地落地；某智能體企業(yè)希望支持文旅導覽機等AI+文旅產(chǎn)品落地，文旅部門負責人現(xiàn)場安排協(xié)助對接資源，推薦國家級文旅案例，支持探索“設備免費投放+收益分成”模式。

三是堅持閉環(huán)服務，“零時差”配套打造閉環(huán)護航體系，發(fā)揮機制引領作用構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈全年常態(tài)化服務。一是構(gòu)建“1+7+365”鏈式服務機制。以產(chǎn)業(yè)鏈專場活動為引領，配套為期7天的局長坐班解決產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)問題訴求的“攻堅周”，局長坐班安排在專場活動當天線上公開發(fā)布，同步以產(chǎn)業(yè)鏈專班集中辦公方式構(gòu)建全年“不打烊”服務。二是構(gòu)建問題訴求分類分級聯(lián)動督辦機制。實施臺賬管理，當場不能解決的由具體承辦部門帶回協(xié)調(diào)解決，辦理情況須限期反饋“進解優(yōu)促”總專班備案；實施綜合評估，針對辦理效果不佳的訴求事項，聯(lián)動市級相關(guān)部門定期聯(lián)合督辦，推動問題解決。三是構(gòu)建共性問題訴求政策轉(zhuǎn)化機制。錨定有效疏通行業(yè)發(fā)展堵點痛點的目標，聚焦企業(yè)反映占比較高的政策支持類、政務服務類、市場拓展類等問題，推動現(xiàn)有助企政策優(yōu)化集成、精準可及，實現(xiàn)解決一類問題、受益一批企業(yè)、助力一個行業(yè)。

截至目前，已圍繞人工智能、低空經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)鏈舉辦累計舉辦17條重點產(chǎn)業(yè)鏈“面對面”活動和3場特色“面對面”專場活動，覆蓋企業(yè)830家，共收集企業(yè)問題訴求831項，其中辦結(jié)700余項。2025年，成都“進解優(yōu)促”工作做法入選工信部“地方優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境典型做法”；獲評央視“年度創(chuàng)新城市”，“進解優(yōu)促”獲評央視年度創(chuàng)新實踐案例；在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”城市口碑評價中，位列32個省會及副省級城市第四名。

創(chuàng)新“全鏈+”模式

打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)全生命周期服務體系

（一）以“專業(yè)化”為核心，構(gòu)建“資金+平臺+市場”全鏈條創(chuàng)新服務體系。一是圍繞前端痛點“找資金”。構(gòu)建“資助－種子－天使－創(chuàng)投－產(chǎn)投－并購”全生命周期資本支持服務體系。推動創(chuàng)立西部首只由政府全資的以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向的政策性基金，成立中西部首只上市企業(yè)和地方國資組建的醫(yī)藥并購基金。創(chuàng)新推出醫(yī)藥健康領域首批“Bio貸”政策性金融產(chǎn)品，其中“Bio補貸通”實現(xiàn)信用貸款額度可達政府補貼資金的70%以上。二是圍繞中端難點“找平臺”。圍繞新藥研發(fā)全鏈條通用服務，引入并認定23個公共技術(shù)服務平臺，構(gòu)建從靶點發(fā)現(xiàn)到中試生產(chǎn)的全周期創(chuàng)新平臺體系。圍繞細分賽道專業(yè)化深度服務，引入新型疫苗評價、核酸藥物遞送系統(tǒng)、放射性藥物檢驗檢測等關(guān)鍵技術(shù)平臺，建設省、市、區(qū)三級中試平臺31個，策劃國內(nèi)領先具有全產(chǎn)業(yè)鏈服務能力的核藥CRDMO公服平臺。三是圍繞后端卡點“找市場”。精準梳理藥械企業(yè)需求清單與服務機構(gòu)能力清單，強化供需雙向?qū)?。著力推動產(chǎn)品入院及技術(shù)創(chuàng)新進程，助推康諾亞司普奇拜單抗享受政策紅利，實現(xiàn)全市首個創(chuàng)新藥一周內(nèi)快速進入成都市各級醫(yī)院；助推世聯(lián)康健“人牙囊間充質(zhì)干細胞治療技術(shù)”獲批全市首個細胞和基因治療技術(shù)服務試點。

（二）以“定制化”為導向，構(gòu)建醫(yī)藥健康全生命周期產(chǎn)業(yè)服務體系。一是梳理全生命周期產(chǎn)業(yè)服務清單。創(chuàng)新推出醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)全生命周期服務清單“梧桐計劃”，構(gòu)建項目、人才、平臺、金融等九大類專業(yè)服務體系，涵蓋47個方向、102項細分服務內(nèi)容，打通從新藥新器械研發(fā)到審批、生產(chǎn)直至產(chǎn)品“出海”的關(guān)鍵節(jié)點，實現(xiàn)“需求精準響應—資源高效配置—成果加速轉(zhuǎn)化”閉環(huán)服務。二是構(gòu)建梯級載體建設體系。著力將核酸藥物、細胞與基因治療打造成為中西部領先的專業(yè)園區(qū)聚集地，構(gòu)建涵蓋創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化園、產(chǎn)業(yè)加速器及規(guī)?；a(chǎn)區(qū)的全鏈條產(chǎn)業(yè)載體體系，形成醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)載體指引，助力企業(yè)快速找到適合發(fā)展的載體空間。三是升級醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)審批服務。設立園區(qū)工作站為企業(yè)提供行政審批事項受理前咨詢、產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)準入政策指導，對重要品種、重點項目開展“研審同步”“一對一”跟蹤服務，為企業(yè)開辟審評、審批、檢驗檢測綠色通道，降低企業(yè)時間成本。推動與省藥監(jiān)局共建合作協(xié)議，推動優(yōu)化藥品補充申請審評審批程序改革試點落地。

（三）以“高效化”為指引，構(gòu)建“高效辦成一件事”政務服務體系。一是探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)“開工一件事”。深化工業(yè)項目“拿地即開工”“竣工即驗收”機制創(chuàng)新，率先發(fā)布《建設項目“開工一件事”服務手冊》，集成整合40余項服務指南，將原本分散在12個部門的審批事項整合為“一件事”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化項目從簽訂土地出讓合同至獲取施工許可的時限壓縮至3個工作日以內(nèi)，開工前準備周期平均縮短45%。同時，提供全流程“金牌”管家團服務，從簽約、竣工到驗收全程跟蹤，確保企業(yè)建設問題快速解決。二是推動企業(yè)“辦事不出園區(qū)”。行政審批方面，積極爭取權(quán)限下放，在園區(qū)政務中心可辦理包括、規(guī)劃建設、城市管理等直辦、轉(zhuǎn)代辦事項199項。在公共服務方面，提供包括社保、醫(yī)保、公積金等公共服務事項161項。已自主辦理各類事項超2.5萬件/次，獲評“省級園區(qū)示范政務服務中心”。三是打造雙“一站式線上平臺”。在產(chǎn)業(yè)服務領域，打造Bio-Service科服平臺，以企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)進展、融資歷程等數(shù)據(jù)基座，形成“找資金、找平臺、找市場、找服務”四大板塊，提供120余項產(chǎn)業(yè)服務，累計服務企業(yè)超2.6萬次。在生活服務方面，打造Bio-Life生活平臺，集成“食住行、游購娛、教醫(yī)養(yǎng)”服務功能。

成都高新區(qū)創(chuàng)新打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)全鏈條特色化賦能體系，建成從研發(fā)孵化到CDMO生產(chǎn)服務的創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械研發(fā)全技術(shù)鏈平臺，聚焦醫(yī)藥健康、醫(yī)療器械、生物服務、生物制造領域形成產(chǎn)業(yè)集群效應。目前，累計落戶項目超300個，總投資超1400億元，已培育9家上市企業(yè)。累計上市1類新藥12個，臨床階段在研1類新藥140余個，聚集醫(yī)藥健康企業(yè)3900余家。

依托“檢企查”模型推動

空殼市場主體治理

（一）識別預警企業(yè)“異常設立”。近年來，轄區(qū)內(nèi)部分“空殼公司”涉及詐騙、洗錢等案件，存在企業(yè)注冊數(shù)量異常集中、注冊地址虛假、法定代表人頻繁更換等可疑特征。依托“檢企查”模型，通過調(diào)取全區(qū)356678條企業(yè)登記注冊信息，圍繞1人名下大量公司、同一或臨近地址數(shù)家企業(yè)、名稱高度雷同等設定識別規(guī)則，通過海量數(shù)據(jù)比對、全量精準篩查，累計識別風險線索 1000 余條，推動將 792 家企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名單。出臺實施《關(guān)于建立綜合治理空殼市場主體護航法治化營商環(huán)境協(xié)作機制的意見》，探索形成“數(shù)據(jù)集成、線索發(fā)現(xiàn)、協(xié)同治理”的數(shù)據(jù)治理新模式，共建風險聯(lián)防、部門聯(lián)動、違法聯(lián)治一體的常態(tài)化銜接工作機制，推動提升“一人多投”風險信息系統(tǒng)預警、暢通企業(yè)注銷程序，實現(xiàn)營商環(huán)境行政、司法保護的共管共贏。

（二）排查監(jiān)管企業(yè)高管“違規(guī)任職”。在對部分案件梳理過程中，發(fā)現(xiàn)有曾因貪污、職務侵占等犯罪被判處刑罰的人員，在限制任職期限內(nèi)仍登記擔任企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員，涉嫌違反《公司法》相關(guān)規(guī)定。運用“檢企查”模型，全面排查類似問題，對接全市690余萬條企業(yè)法定代表人、高管登記數(shù)據(jù)，與8萬余條相關(guān)案件信息進行比對。重點針對《公司法》第一百七十八條規(guī)定的限制性任職情形，按照“刑罰執(zhí)行完畢時間—任職登記時間”差值小于法定限制期（緩刑2年、實刑5年）為識別規(guī)則，對輸出的重合人員信息再次分析確認，有效識別700余條涉嫌違規(guī)任職線索，推動建立形成備案審查、引導企業(yè)提升誠信合規(guī)意識、信息共享和線索移送機制等。

（三）追訴查處企業(yè)經(jīng)營“違法行為”。基于“檢企查”模型識別出的異常企業(yè)數(shù)據(jù)，挖掘企業(yè)實際參與違法犯罪的行為線索，成功發(fā)現(xiàn)多起利用空殼公司實施電信詐騙、虛假融資、非法洗錢的關(guān)聯(lián)案件。公安機關(guān)偵破詐騙類案件8件79人，涉案金額達3660余萬元，偵破王某、羅某等12人非法買賣制毒物品、洗錢案，犯罪嫌疑人利用大量空殼公司洗錢6.9億余元。同時，通過數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)10余家涉案空殼公司在案發(fā)后仍正常經(jīng)營，依法開展行刑反向銜接工作，區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)涉案違法公司依法處罰，根據(jù)不同情況作出列入企業(yè)異常名錄、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處理決定。青羊區(qū)檢察院針對排查發(fā)現(xiàn)的異地空殼公司，依法向遂寧市檢察院、溫江區(qū)檢察院等移送線索4件。

青羊區(qū)深入實施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，運用大數(shù)據(jù)模型對工商登記與司法數(shù)據(jù)開展交叉碰撞和批量篩查，實現(xiàn)對問題企業(yè)的規(guī)?；⒅悄芑?、批量式識別，有效彌補了人工審查能力的不足，為解決“放管服”改革背景下暴露出的登記失真、虛假設立、任職失范等問題提供法治方案，加強法治化市場監(jiān)管，護航市場主體依法規(guī)范經(jīng)營、健康有序發(fā)展?！皺z企查”大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型獲第五屆數(shù)字四川創(chuàng)新大賽優(yōu)秀案例、第二屆全省檢察機關(guān)數(shù)字檢察模型競賽二等獎，被最高檢推廣應用。

探索陸上國際物流與貿(mào)易新規(guī)則

全力打造世界級陸港樞紐與對外開放高地

（一）完善物流體系，提升運輸效能。一是織密國際班列線路網(wǎng)。打破傳統(tǒng)運輸局限，針對不同區(qū)域貿(mào)易需求精準開發(fā)特色快線品牌。創(chuàng)新開發(fā)“蓉歐速達”和“瀾湄蓉歐”“越桂蓉歐”等快線品牌，首發(fā)亞蓉歐“空鐵聯(lián)運”國際班列、“中老泰馬”“越滇蓉歐”全鐵貨運班列。截至目前，已形成“8大方向、20條國際干線、若干分支線路”的國際多式聯(lián)運網(wǎng)絡，營運線路總數(shù)超過50條，不僅覆蓋歐洲主要經(jīng)濟體和東南亞重點國家，更有效串聯(lián)起國內(nèi)多個物流樞紐，為跨境貿(mào)易提供了更便捷、更多元的運輸選擇。二是布局“三網(wǎng)”融合數(shù)據(jù)網(wǎng)。搶抓國家首批物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)試點和全省“三網(wǎng)融合”工作部署契機，按照按照“1個數(shù)據(jù)中心+1個綜合服務平臺+N個應用場景”總體架構(gòu)，打造“三網(wǎng)”融合運營平臺，開發(fā)班列系統(tǒng)、陸港系統(tǒng)等多個子系統(tǒng)，推動鐵路口岸進出口貨物運抵、報關(guān)、查驗、放行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面信息化、數(shù)字化和智慧化，實現(xiàn)物流、信息流、資金流、商流融合應用。截至目前，已實現(xiàn)300余項核心數(shù)據(jù)共享，多個作業(yè)環(huán)節(jié)由“線下轉(zhuǎn)線上”，企業(yè)辦理口岸通關(guān)監(jiān)管業(yè)務“零跑動、零等待、秒辦理”，場站整體作業(yè)效率提升40%。

（二）優(yōu)化通關(guān)流程，提高作業(yè)效率。一是做實突破“加法”，創(chuàng)新監(jiān)管模式。大力推廣“鐵路快通”模式，支持場站經(jīng)營主體、鐵路中心站、班列公司等全鏈條業(yè)務方加強物流協(xié)同組織與信息對接，擴大進出口貨物鐵路快速通關(guān)應用，縮短通關(guān)時間。目前，“鐵路快通”報關(guān)占比保持全國領先。落地全國首單“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”業(yè)務，實現(xiàn)貨物在綜合保稅區(qū)內(nèi)不同企業(yè)間的便捷流轉(zhuǎn)；落地西南首票綜保區(qū)“一票多車”出境業(yè)務，實現(xiàn)綜保區(qū)進出境大宗貨物“整報分送、即到即入”常態(tài)化運行，提高貨物的分撥效率。同時，開展“先查驗后裝運”試點，有效解決普通拼箱“一票查驗、一柜甩貨”堵點，口岸操作費降低20%以上。二是做足通關(guān)“減法”，優(yōu)化通關(guān)流程。依托“三網(wǎng)”融合平臺，打通中心站、綜保區(qū)和口岸的關(guān)鍵作業(yè)數(shù)據(jù)，創(chuàng)新“一單多報”“AI自動識別單證”等應用場景，實現(xiàn)鐵路口岸與中心站、綜保區(qū)“三區(qū)一體、空間共享、數(shù)據(jù)直連、業(yè)務協(xié)同”，平臺智能復用、同步推送，推動流程瘦身、效能提升；推行“鐵路快通+提前申報+抵港直提”“取樣送檢加急檢驗”等業(yè)務模式，有效提升通關(guān)時效，進一步降低企業(yè)通關(guān)成本，讓全球好物更快、更優(yōu)、更便地抵達消費市場。以進口冷鏈商品為例，通過一系列流程優(yōu)化，整體通關(guān)時間壓縮24小時以上。

（三）創(chuàng)新制度機制，提升便利化水平。一是聚焦制度突破，探索貿(mào)易新規(guī)則。探索陸上國際物流與貿(mào)易新規(guī)則，累計形成改革創(chuàng)新經(jīng)驗成果153項，其中跨洲際亞蓉歐大通道國際聯(lián)運新機制、國際陸上運輸“單一窗口”等58項經(jīng)驗案例獲國家部委、省級層面復制推廣。成功落地四川首例“中老班列”信用證結(jié)算模式、成功簽發(fā)首張“空鐵聯(lián)運”提單、與重慶聯(lián)合推動了跨省域“一單制”單證格式統(tǒng)一，有效提升多式聯(lián)運的便利性和效率。推動深圳鹽田港設立“成都國際鐵路港內(nèi)陸港”，讓“川貨出川”“蓉品出?！钡呢浳镌阼F路港即可完成交提柜交驗業(yè)務，實現(xiàn)海鐵聯(lián)運聯(lián)程轉(zhuǎn)關(guān)便利化，為成都乃至整個西部地區(qū)的貨物提供了一條更便捷和經(jīng)濟的出海通道。二是強化分類指導，激活外貿(mào)新動能。支持“鏈主”企業(yè)擴產(chǎn)增量，幫助重點企業(yè)TCL成功認證為青白江轄區(qū)首家AEO企業(yè)，同步支持產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)入?yún)^(qū)集中發(fā)展，推動高端電競顯示屏、大屏電視等新產(chǎn)線成功落地，區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易業(yè)務快速增長。同時，指導企業(yè)用足一般納稅人試點、倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管、“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”“一票多車”“匯總征稅”等惠企政策，配合場站管理方擴展集裝箱堆存區(qū)域，優(yōu)化運輸車輛管理模式，支持大宗進口商品分撥中心建設，降低企業(yè)運行成本30%，提高物流效率20%。聯(lián)合金融機構(gòu)開發(fā)“班列貸”等數(shù)字金融信貸產(chǎn)品，緩解中小外貿(mào)企業(yè)資金壓力。

成都國際鐵路港構(gòu)建起西進歐洲、北上蒙俄、東聯(lián)日韓、南拓東盟的多式聯(lián)運物流新通道，聯(lián)接境內(nèi)外163個城市，國際班列累計開行量近3.7萬列。深入實施“通道網(wǎng)、物流網(wǎng)、數(shù)聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)融合，構(gòu)筑起“1個數(shù)據(jù)中心+1個服務平臺+N個業(yè)務板塊”的成都國際鐵路港“三網(wǎng)”融合運營中心，實現(xiàn)國際班列全流程運輸業(yè)務一站式辦結(jié)、物流全產(chǎn)業(yè)鏈資源一平臺對接、全流程動態(tài)信息一網(wǎng)貫通，已歸集60萬柜集裝箱超2.1億條數(shù)據(jù)，企業(yè)業(yè)務辦理時效提升50%以上。推動通關(guān)模式創(chuàng)新，落地多項全國或西南首單業(yè)務，有效降低企業(yè)成本，加快建設高效、便利的口岸營商環(huán)境。

推行“影視拍攝服務‘一類事’”

助力影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展降本增效

（一）強化部門協(xié)作，推動影視項目落地便捷高效

一是部門協(xié)同簡化登記準入程序。強化跨部門業(yè)務數(shù)據(jù)共享復用，整合行政審批、稅務、人社等部門力量，推動身份證、營業(yè)執(zhí)照等共性材料系統(tǒng)調(diào)用，公司章程、企業(yè)銀行賬戶等個性信息同步采集，企業(yè)登記等申請表單自動生成，實現(xiàn)辦理流程壓縮40%、申請材料精簡30%。其中，社保、稅務登記從3個工作日壓縮為1個工作日，企業(yè)新設登記實現(xiàn)2小時辦結(jié)、證照立等可取，最快30分鐘取證。

二是窗口前置強化跨級審批聯(lián)動。圍繞解決影視備案系統(tǒng)開戶、影視項目立項備案等跨層級事項辦理“反復跑動”難題，爭取省廣電局支持，簽訂《四川省廣播電視局駐成都影視城政務服務窗口共建協(xié)議》，開設園區(qū)影視行業(yè)政務服務窗口，承接廣播電視制作經(jīng)營單位設立審批、國產(chǎn)電視劇片審查等7類省級許可事項的咨詢代辦服務，專窗人員引導企業(yè)線上提交申請、線下材料初核轉(zhuǎn)寄省廣電局審核，辦理結(jié)果“一窗反饋”。2025年以來，累計服務聯(lián)瑞影業(yè)、壹同影視等49家公司。

三是幫辦代辦提升備案審查質(zhì)效。立足影視劇本（作品）備案審查周期長、專業(yè)性強等特點，組建影視城服務幫代辦團隊，采取赴省政務中心專窗跟班學習、業(yè)務專題培訓、邀請省廣電局現(xiàn)場指導等形式，幫助專員熟練掌握影視行業(yè)法律法規(guī)、審查合規(guī)要點等內(nèi)容，提升開展國產(chǎn)電視劇、網(wǎng)絡劇等影視劇本（作品）的前期輔導、初核服務能力，實現(xiàn)立項備案和成片審查周期壓縮近1/3。2025年協(xié)助企業(yè)完成17個影視許可系統(tǒng)開戶，37部影視劇立項備案。

（二）強化資源配置，推動影視拍攝制作服務增值增效

一是全方位構(gòu)筑增值服務矩陣。探索建立“園區(qū)吹哨、部門報道、社會參與”工作機制，圍繞影視拍攝、后期制作等2個特色增值服務領域，以及人才、知識產(chǎn)權(quán)等7個一般增值服務領域，采取“部門+專業(yè)機構(gòu)”“國有公司+行業(yè)協(xié)會”“高校+企業(yè)”等聯(lián)動模式，構(gòu)建形成“1個驛站+1個平臺+1個專業(yè)團隊+N個資源庫”增值服務體系。建成影視城企業(yè)服務驛站，推動22項增值服務全量入駐；由區(qū)屬國有公司建成“拍在成都”服務平臺，實現(xiàn)服化道、攝錄演等資源一站式集成；通過區(qū)內(nèi)遴選、市場化選聘等方式，組建十余人專業(yè)服務團隊；推行1個增值服務板塊1個部門牽頭，匯聚形成影視拍攝、劇本版權(quán)交易、金融服務、法律服務等資源庫，助力影視全產(chǎn)業(yè)市場資源有效銜接，初步實現(xiàn)“企業(yè)找資源”向“服務送上門”轉(zhuǎn)變。截至目前，累計為企業(yè)（劇組）提供拍攝場地協(xié)調(diào)、群演招募等增值服務170余次。

二是場景式提供特色服務套餐。著眼破解影視拍攝場景需求多元、拍攝資源供給分散、劇組對接多頭跑動等問題，依托“拍在成都”服務平臺，梳理、核查和遴選全省開展服務資源，集成儲備影棚片場、景區(qū)景點、酒店民宿、服裝道具、拍攝器材、群演藝人、后期制作等500余個市場服務資源，初步梳理形成“1+N”個性化套餐，即：1個涵蓋拍攝全流程的全量服務套餐，“片場+服化道+器材”“影棚+酒店+車輛+群演”等N個模塊化套餐。企業(yè)（劇組）可通過“拍在成都”、企業(yè)服務驛站渠道自主“點餐”預約，運營公司按需精準快速對接相關(guān)服務資源“配餐”，實現(xiàn)“一鍵匹配、快速響應”，極大縮短影視項目拍攝制作周期。截至目前，累計為120個影視劇組來川來蓉拍攝協(xié)調(diào)資源、提供定制服務。比如，科幻劇《群星》從接洽至拍攝場地協(xié)調(diào)、進場置景、群演招募等，再到開機拍攝僅用2周時間。

三是多元化配套要素服務資源。圍繞產(chǎn)權(quán)交易、人才供給、信貸融資、技術(shù)支持等服務需求，與成都文交所共建“西部國際影視產(chǎn)權(quán)交易中心”，為企業(yè)提供影視版權(quán)保護服務，已協(xié)助開展確權(quán)登記申報及影視項目投融資路演相關(guān)服務100余次；常態(tài)開展“靈河創(chuàng)作人孵化季”“小苔蘚訓練營”等活動，鏈接四川傳媒學院等高校資源，每年培養(yǎng)輸送劇本創(chuàng)作、編導演藝等專業(yè)人才7000余名；設立1900萬元影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，常態(tài)舉辦產(chǎn)融對接活動，支持成都影視公司參與投資并聯(lián)合出品電影《長安的荔枝》；聯(lián)合國家廣電總局廣科院、鼎盛佳和等機構(gòu)，開展超高清渲染、虛擬制片等核心技術(shù)攻關(guān)，已為《哪吒之魔童降世》等30部影視作品提供技術(shù)支撐。

（三）強化機制保障，推動影視拍攝服務“一類事”常態(tài)長效

一是建立健全事項清單動態(tài)調(diào)整機制。堅持“服務事項在精不在全”，從辦件量、企業(yè)需求等維度，定期對服務事項進行評估研判、動態(tài)調(diào)整，確保符合影視企業(yè)全生命周期需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。2025年以來，影視城基礎服務事項清單從87項精簡為更高頻的15項；增值服務從53項調(diào)整為更精準的22項。

二是探索建立特色增值服務評價機制。聚焦酒店、片場、道具等特色增值服務重點領域，結(jié)合“拍在成都”平臺優(yōu)化升級，借鑒淘寶、小紅書等電商及社交平臺的成熟模式，從供給能力、服務頻次、用戶評價、信用記錄等多個維度構(gòu)建綜合評價體系，正對500家儲備資源提供商開展精準畫像，明確從業(yè)資質(zhì)、行業(yè)規(guī)范等準入標準，將違約行為、喪失履約能力、逃避交易糾紛等納入負面清單，建立退出機制，著力推動影視拍攝服務供應商標準化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化。

三是建立“一類事”訴求高效解決機制。以常態(tài)化開展“進解優(yōu)促”為抓手，依托12345熱線、線下專窗、服務專員等多元渠道，收集拍攝場地、外景協(xié)拍、融資貸款、版權(quán)保護等訴求問題，推行“簡易事項”當場即辦、“一般事項”3個工作日內(nèi)解決、“復雜事項”5個工作日內(nèi)予以解決或提出解決方案、重大問題10個工作日“一事一議”，同步推進“一類事”線上“全流程體檢”和線下“沉浸式體驗”，通過“一陪二問三改”，形成“及時發(fā)現(xiàn)—高效處置—舉一反三”閉環(huán)，提升企業(yè)發(fā)展信心和獲得感，確保影視拍攝服務“一類事”運行更高效順暢。目前，已累計解決企業(yè)訴求200余個。比如，針對影視文創(chuàng)企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”共性問題，結(jié)合企業(yè)實際需求精準匹配貸款政策，協(xié)助天府寬窄、春光好2家文創(chuàng)企業(yè)在1個月內(nèi)成功申請“文創(chuàng)通”貸款2000萬元。

郫都區(qū)推行“影視拍攝服務‘一類事’”以來，整體審批時限壓縮30%，有效降低影視拍攝制作成本。截至目前，郫都區(qū)已累計吸引聚集影視企業(yè)500余家，參與拍攝制作、出品投資影視劇100余部，2025年成都影視城實現(xiàn)總營收35.18億元、同比增長42.72%。