濰坊市濰城區(qū)深入貫徹國家、省、市社會信用體系建設(shè)部署，以鳶都智谷全市首家“信用+政務(wù)”園區(qū)為突破口，推動信用與政務(wù)服務(wù)、園區(qū)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、園區(qū)主抓、企業(yè)參與”的建設(shè)格局，將“無形信用”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“有形紅利”，探索出具有濰城特色的信用園區(qū)建設(shè)路徑，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁“信”動力。

　　夯基固本強(qiáng)根基，構(gòu)建信用建設(shè)完整體系

　　濰城區(qū)從組織、制度、平臺三維度發(fā)力，為“信用+政務(wù)”園區(qū)建設(shè)筑牢堅實根基。強(qiáng)化組織統(tǒng)籌，成立由園區(qū)主要負(fù)責(zé)人牽頭的信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)分工，定期召開聯(lián)席會議，高效破解建設(shè)難題，凝聚部門協(xié)同推進(jìn)合力，為信用園區(qū)建設(shè)提供組織保障。完善制度規(guī)范，出臺《信用園區(qū)建設(shè)實施方案》等系列制度文件，建立企業(yè)信用檔案“一企一檔”管理制度，全維度歸集企業(yè)經(jīng)營、履約、信用記錄等信息，實現(xiàn)信用信息可視化、規(guī)范化管理。搭建服務(wù)平臺，依托政務(wù)公開自助機(jī)上線“信用進(jìn)園區(qū)”模塊，整合信用修復(fù)、“信易貸”對接、政策咨詢等服務(wù)事項，推動信用與政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”，讓企業(yè)辦事更便捷、更高效。

　　深度融合優(yōu)服務(wù)，創(chuàng)新信用政務(wù)協(xié)同模式

　　將信用要素深度嵌入政務(wù)服務(wù)全流程，打造線上線下融合的信用服務(wù)體系，讓守信企業(yè)享受專屬便利，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)與信用建設(shè)同頻共振。推行審批服務(wù)優(yōu)化，在區(qū)級政務(wù)大廳設(shè)“信用修復(fù)一件事”專窗，在園區(qū)設(shè)信用服務(wù)窗口，對A+級守信企業(yè)推行“承諾即入、先批后驗”模式，大幅縮減審批材料、提升審批效率，讓守信企業(yè)辦事“綠色通道”更暢通。深化信用承諾改革，在涉企許可、資質(zhì)認(rèn)定等領(lǐng)域全面推行信用承諾制，落實“信用代證”改革，以專項信用報告替代傳統(tǒng)證明，組織企業(yè)簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》，強(qiáng)化企業(yè)誠信意識，從源頭規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。創(chuàng)新風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，推行“兩書同達(dá)”機(jī)制，送達(dá)行政處罰決定書同步送達(dá)信用修復(fù)告知書，建立信用風(fēng)險臺賬，通過線上線下精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助有需求的企業(yè)及時完成信用修復(fù)，降低信用風(fēng)險損失。

　　場景賦能促發(fā)展，釋放信用資產(chǎn)核心價值

　　聚焦企業(yè)發(fā)展痛點難點，打造多元化“信易+”應(yīng)用場景，讓信用成為企業(yè)發(fā)展的“硬通貨”，推動信用資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為實際發(fā)展紅利。破解融資發(fā)展難題，深化“信易貸”服務(wù)，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專屬信貸產(chǎn)品，常態(tài)化組織銀企對接會，引導(dǎo)企業(yè)入駐“信易貸”平臺，為守信企業(yè)提供便捷的信貸支持，有效緩解企業(yè)融資難、融資貴問題，降低企業(yè)融資成本。優(yōu)化園區(qū)招商引智，探索“信用+招商”模式，將企業(yè)信用記錄作為入園審核重要依據(jù)，實時核驗企業(yè)信用狀況，推動招商從“重數(shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變；定期開展入園企業(yè)信用核查，及時預(yù)警風(fēng)險，吸引優(yōu)質(zhì)誠信企業(yè)落戶園區(qū)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。降低企業(yè)經(jīng)營成本，創(chuàng)新“信易租”服務(wù)，為高信用創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供租金折扣、免押金等優(yōu)惠，優(yōu)先審核誠信企業(yè)入園申請并給予房租補(bǔ)貼；推行“信用+審批”便利化服務(wù)，依托市級信用平臺為守信企業(yè)提供告知承諾、容缺受理等服務(wù)，進(jìn)一步降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)、運(yùn)營成本。

　　精準(zhǔn)監(jiān)管提效能，提升園區(qū)治理智能水平

　　堅持“守信激勵、失信懲戒”原則，推動園區(qū)監(jiān)管向精細(xì)化、智能化轉(zhuǎn)型，以信用監(jiān)管賦能園區(qū)治理現(xiàn)代化。實施分級分類監(jiān)管，在安全生產(chǎn)、環(huán)保等重點領(lǐng)域，根據(jù)企業(yè)信用等級實施分級分類監(jiān)管，對低信用風(fēng)險企業(yè)減少檢查頻次，對失信高風(fēng)險企業(yè)提高抽查比例，實現(xiàn)監(jiān)管資源精準(zhǔn)配置，提升監(jiān)管效率。構(gòu)建四維預(yù)警體系，搭建“公告+電話+短信+走訪”四維信用預(yù)警機(jī)制，及時提醒企業(yè)規(guī)避信用風(fēng)險；對首次輕微違法企業(yè)推行“首違不罰”，兼顧監(jiān)管嚴(yán)肅性與企業(yè)合法權(quán)益，實現(xiàn)監(jiān)管溫度與力度并存。打造智慧監(jiān)管模式，依托市級公共信用信息平臺，為園區(qū)企業(yè)建立專屬信用二維碼，實現(xiàn)企業(yè)信用信息一鍵可查，監(jiān)管部門可實時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，提升事中事后監(jiān)管效能，推動園區(qū)治理更規(guī)范、更智能。

　　文化鑄魂聚合力，厚植誠信共建共享氛圍

　　把誠信文化建設(shè)作為園區(qū)發(fā)展的“軟實力”，多舉措推動誠信理念深入人心，構(gòu)建“知信、守信、用信、增信”的園區(qū)生態(tài)。強(qiáng)化信用宣傳普及，組建信用宣傳小組，深入企業(yè)開展信用知識宣講，通過發(fā)放宣傳手冊、解讀政策法規(guī)、線上平臺傳播等方式，全方位普及信用知識，提升企業(yè)信用認(rèn)知水平。樹立誠信示范標(biāo)桿，開展“誠信經(jīng)營示范企業(yè)”評選活動，挖掘推廣先進(jìn)典型，推薦優(yōu)質(zhì)誠信企業(yè)參與“好品山東”、市長質(zhì)量獎等申報，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，帶動園區(qū)企業(yè)競相誠信經(jīng)營。打造誠信文化陣地，在園區(qū)建設(shè)誠信文化走廊、信用承諾簽署墻等實體陣地，編印誠信宣傳讀本，將誠信文化融入園區(qū)日常運(yùn)營與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，讓誠信成為企業(yè)自覺行動，營造共建共享的良好園區(qū)氛圍。