為持續(xù)深化“放管服”改革，廣州市生態(tài)環(huán)境局天河分局（以下簡稱天河分局）積極探索監(jiān)管新模式，通過系統(tǒng)性創(chuàng)新“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，將嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化營商環(huán)境有機(jī)結(jié)合，不斷完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管模式，有效破解“隨意執(zhí)法”與“企業(yè)負(fù)擔(dān)”二元難題，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、管理效能與營商環(huán)境協(xié)同提升。

　　機(jī)制創(chuàng)新筑牢公平基石，讓監(jiān)管在陽光下運(yùn)行。編制印發(fā)天河分局貫徹落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確五方面16條工作措施，嚴(yán)格檢查審批和實(shí)施程序。制定落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”涉企行政檢查事項(xiàng)指南，明晰企業(yè)類型、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容等，推動實(shí)現(xiàn)一次進(jìn)門“一查清”。著力構(gòu)建科學(xué)完備“兩庫”基礎(chǔ)體系，動態(tài)更新檢查對象名錄庫與執(zhí)法檢查人員名錄庫約1700家次（人次），確保被檢查企業(yè)和執(zhí)行任務(wù)人員均由系統(tǒng)隨機(jī)抽取、自動匹配。2025年，天河分局累計(jì)開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查776家次，發(fā)現(xiàn)問題128宗。檢查任務(wù)、過程及結(jié)果全部通過官方網(wǎng)站、政務(wù)平臺依法公開。

　　理念創(chuàng)新深化融合成效，讓監(jiān)管助力企業(yè)發(fā)展。推行分級分類差異化監(jiān)管，對守法記錄良好企業(yè)合理降低抽查頻次，截至目前已有7家符合條件企業(yè)納入正面清單，主要采取“非現(xiàn)場”監(jiān)管方式開展檢查，做到“無事不擾”；對風(fēng)險(xiǎn)較高企業(yè)則實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和精準(zhǔn)幫扶，通過建立“檢查—指導(dǎo)—整改—復(fù)核”的閉環(huán)管理體系，確保問題真整改、管理真提升。這一轉(zhuǎn)變，使生態(tài)環(huán)境監(jiān)管不再是企業(yè)眼中“壓力”，而是推動其規(guī)范內(nèi)部管理、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型、提升核心競爭力“助力器”，真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化營商環(huán)境同頻共振。

　　方式創(chuàng)新提升執(zhí)法效能，讓服務(wù)融入檢查全程。改變以往“檢查——發(fā)現(xiàn)問題——處罰”模式，推行“執(zhí)法檢查、普法宣傳、幫扶指導(dǎo)”三位一體現(xiàn)場工作法。執(zhí)法人員針對檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患與管理疏漏，現(xiàn)場提供“診斷式”指導(dǎo)，2025年執(zhí)法人員對發(fā)現(xiàn)問題給予現(xiàn)場指導(dǎo)并立行立改126宗。對于行業(yè)普遍性問題，定期組織專題培訓(xùn)會；對于復(fù)雜個(gè)性化難題，建立“一對一”跟蹤幫扶機(jī)制，幫助企業(yè)制定切實(shí)可行整改提升方案，將執(zhí)法過程轉(zhuǎn)化為生動的普法課堂和精準(zhǔn)的服務(wù)窗口。