近年來(lái)，鄂爾多斯市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域持續(xù)深耕，一系列改革舉措取得積極成效，并斬獲多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)榮譽(yù)，形成了“以改革促發(fā)展、以榮譽(yù)促提升”的良性循環(huán)。這些亮眼數(shù)據(jù)的背后，是鄂爾多斯市堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)主體和辦事群眾感受為標(biāo)尺，從細(xì)微處入手、在關(guān)鍵處發(fā)力，通過(guò)一系列精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的“小切口”改革，持續(xù)營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展“大環(huán)境”的生動(dòng)實(shí)踐。

　　聚焦辦事體驗(yàn)“小窗口” 推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“大升級(jí)”

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，首先體現(xiàn)在辦事窗口的效率與溫度上。鄂爾多斯市聚焦企業(yè)和群眾辦事需求，推出“藍(lán)馬甲”幫辦代辦服務(wù)，今年以來(lái)已為296個(gè)新建投資項(xiàng)目提供1607項(xiàng)審批事項(xiàng)的貼心幫辦，變“企業(yè)跑”為“專(zhuān)人辦”。在全國(guó)率先打造“零證明”辦電示范區(qū)，推行“接電工程選址選線確認(rèn)意見(jiàn)一件事一次辦”，讓用電報(bào)裝像網(wǎng)購(gòu)一樣便捷。更以AI大模型深度賦能政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)解讀、材料智能預(yù)審，讓“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”。供暖期在12345熱線開(kāi)設(shè)供熱等民生訴求專(zhuān)線，確保問(wèn)題“一線直達(dá)”、快速響應(yīng)。這些從服務(wù)界面切入的細(xì)微改進(jìn)，匯聚成政務(wù)效能“智慧躍升”的強(qiáng)大動(dòng)力，助力鄂爾多斯市連續(xù)兩年躋身中國(guó)地方行政效能“百?gòu)?qiáng)市”前列，居北方地區(qū)第1名。

　　著眼企業(yè)發(fā)展“小需求” 構(gòu)建要素保障“大生態(tài)”

　　企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)，就是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的著力點(diǎn)。針對(duì)重大項(xiàng)目用地審批耗時(shí)長(zhǎng)的難題，鄂爾多斯市創(chuàng)新建立“綠色通道”，S27高速公路、蒙西至津冀直流輸電工程等重大項(xiàng)目先行用地報(bào)批分別僅用12個(gè)和7個(gè)工作日，創(chuàng)下審批速度新紀(jì)錄。針對(duì)企業(yè)資金壓力，全面推廣電子保函應(yīng)用，使用率達(dá)95%，累計(jì)為近3萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)主體釋放現(xiàn)金約25.6億元；推行信用承諾函替代保證金，為2189家企業(yè)釋放流動(dòng)資金約2.2億元。通過(guò)“一月一鏈·益企暢融”銀企對(duì)接活動(dòng)，促成授信超623.2億元，落實(shí)科技創(chuàng)新再貸款1.7億元，助力科技型企業(yè)攻克技術(shù)難關(guān)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，有力保障了項(xiàng)目建設(shè)。在全國(guó)工商聯(lián)2025年“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”中，鄂爾多斯市口碑評(píng)價(jià)位居全國(guó)2023年GDP5000億元以上地級(jí)市第5位。從用地、用電到融資、創(chuàng)新，這些聚焦企業(yè)全生命周期“小需求”的精準(zhǔn)保障，構(gòu)筑起支撐產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的“大生態(tài)”。

　　創(chuàng)新區(qū)域特色“小品牌” 激發(fā)全域優(yōu)化“大活力”

　　鄂爾多斯市鼓勵(lì)各旗區(qū)立足自身稟賦，打造特色化、差異化營(yíng)商環(huán)境品牌，形成百花齊放的局面。伊金霍洛旗創(chuàng)新“書(shū)記旗長(zhǎng)·益企辦”平臺(tái)，企業(yè)訴求“137”限時(shí)辦結(jié)（1天響應(yīng)、3天施策、7天反饋），辦結(jié)率99.9%、滿意率100%。達(dá)拉特旗在全區(qū)首創(chuàng)新能源產(chǎn)業(yè)“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)地模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。鄂托克前旗打造“草原村排”品牌，年辦賽400余場(chǎng)，帶動(dòng)旅游收入超20億元，實(shí)現(xiàn)文體旅商融合發(fā)展。準(zhǔn)格爾旗聚焦新材料產(chǎn)業(yè)，建立“企業(yè)家+科學(xué)家+金融家”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。康巴什區(qū)整合215項(xiàng)服務(wù)為“新能源汽車(chē)一件事”，助力打造西北地區(qū)超大型新能源汽車(chē)交易中心。這些充滿地方特色的營(yíng)商環(huán)境“小品牌”，共同擦亮了鄂爾多斯“暖城五心”營(yíng)商環(huán)境的總品牌，實(shí)現(xiàn)了從“單點(diǎn)突破”到“全域提升”的跨越。

　　夯實(shí)法治公平“小支點(diǎn)” 護(hù)航市場(chǎng)秩序“大穩(wěn)定”

　　公平穩(wěn)定的法治環(huán)境是企業(yè)敢投敢干的定心丸。鄂爾多斯市強(qiáng)化制度供給，出臺(tái)規(guī)范涉企行政檢查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等系列措施，在全市38個(gè)行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)智慧監(jiān)管平臺(tái)，推行“信用分級(jí)分類(lèi)+雙隨機(jī)、一公開(kāi)”差異化監(jiān)管。在司法領(lǐng)域，全區(qū)首創(chuàng)打通法院與司法部門(mén)解紛系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一平臺(tái)受理；創(chuàng)新構(gòu)建“執(zhí)破融合”機(jī)制，破產(chǎn)案件審理周期大幅縮短，債權(quán)人清償率顯著提高。市本級(jí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)均達(dá)100%，審判質(zhì)效核心指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化。這些筑牢法治“小支點(diǎn)”的努力，讓公平有序、可預(yù)期的“大穩(wěn)定”成為鄂爾多斯市場(chǎng)的鮮明底色。

　　從一次高效的幫辦、一次快速的審批，到一個(gè)創(chuàng)新的平臺(tái)、一項(xiàng)貼心的政策，鄂爾多斯市正通過(guò)無(wú)數(shù)個(gè)這樣的“小切口”，精耕細(xì)作，匯聚成營(yíng)商環(huán)境“大環(huán)境”的根本性改善，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“暖流”與動(dòng)力。