寒地聚力,振興破局。2025年歲末,全省縣域經(jīng)濟發(fā)展、科技成果產(chǎn)業(yè)化、服務企業(yè)效能提升“三個突破年”行動推進會在哈爾濱市召開,一組組亮眼數(shù)據(jù)、一項項扎實成效,勾勒出這片廣袤大地高質(zhì)量發(fā)展的強勁脈動。

  縣域經(jīng)濟夯實根基、科技成果加速落地、服務效能持續(xù)升級,三項行動并非孤立推進的“獨角戲”,而是互為支撐、協(xié)同發(fā)力的“組合拳”,既破解了當下發(fā)展的突出難題,更鋪就了我省高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的長遠之路。

  縣域經(jīng)濟多點開花?夯實振興發(fā)展的“壓艙石”

  縣域興則全省興,縣域強則全省強。作為農(nóng)業(yè)大省、邊境大省,我省縣域面積廣、資源稟賦差異大,如何讓縣域從“經(jīng)濟配角”變?yōu)椤鞍l(fā)展主角”,成為“三個突破年”行動的重中之重。

  我省堅持“因地制宜、分類施策”,讓每個縣域都找到適合自身的“成長密碼”。工業(yè)基礎較好的縣域聚焦“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,2461家規(guī)上工業(yè)企業(yè)成為縣域經(jīng)濟的“頂梁柱”;農(nóng)業(yè)優(yōu)勢突出的縣域深耕“藏糧于地、藏糧于技”,寶清縣91%的基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田,木蘭縣糧食產(chǎn)量預計突破15億斤,全省縣域第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長4.5%,持續(xù)筑牢國家糧食安全屏障;生態(tài)資源富集的縣域發(fā)力“文旅+”融合,漠河、呼瑪打造自駕游標桿,撫遠“華夏東極”品牌聲名遠播,讓綠水青山、冰天雪地真正轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

  縣域發(fā)展的活力,源于載體平臺的支撐,更來自民生福祉的滋養(yǎng)。我省以超長期特別國債、地方政府專項債為撬動,推動縣域固定資產(chǎn)投資同比增長2.7%,98個“兩重”項目、490個省級重點產(chǎn)業(yè)項目加速落地,賓縣、訥河、肇東3個縣(市)獲批國家加快產(chǎn)業(yè)導入試點。在發(fā)展經(jīng)濟的同時,67個縣(市)全部建立中心藥房,縣域公辦養(yǎng)老機構新增護理型床位1.1萬張,職業(yè)技能培訓惠及數(shù)萬群眾,邊境地區(qū)“興邊富民”行動扎實推進,綏芬河、同江跨境電商貿(mào)易額占全省四成以上,讓縣域發(fā)展既有“經(jīng)濟厚度”,更有“民生溫度”。

  2025年前三季度,佳木斯4個縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速躋身全省前5,寶清7項指標超全國平均水平,木蘭縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.7%,創(chuàng)歷史新高。實踐證明:縣域經(jīng)濟的振興,關鍵在于找準定位、突出特色,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效,讓縣域真正成為區(qū)域經(jīng)濟的“增長極”、城鄉(xiāng)融合的“橋頭堡”。

  創(chuàng)新鏈融合產(chǎn)業(yè)鏈?激活高質(zhì)量發(fā)展的“動力源”

  科技創(chuàng)新是老工業(yè)基地煥發(fā)新生的核心密碼,而科技成果產(chǎn)業(yè)化則是打通“創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)—效益”閉環(huán)的關鍵環(huán)節(jié)。黑龍江擁有哈工大、東北石油大學等高校院所的科教優(yōu)勢,卻曾面臨“科技強、產(chǎn)業(yè)弱”“成果多、轉(zhuǎn)化難”的困境?!叭齻€突破年”行動的深入推進,打破了這道發(fā)展壁壘。

  我省的破局之道,在于堅持有組織科研與有組織成果轉(zhuǎn)化一體推進。省科技廳牽頭統(tǒng)籌,17項主要任務指標14項超額完成,662項重大科技成果成功轉(zhuǎn)化,661個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目落地生根,148項首臺(套)、重點新產(chǎn)品填補市場空白。高校院所主動走出“象牙塔”,東北石油大學2025年共簽訂校企合作項目393項,合同額超兩億元;省農(nóng)科院大豆新品種“克豆91”以3155萬元成交,創(chuàng)下國內(nèi)大豆品種市場化交易最高紀錄,讓科研成果真正扎根產(chǎn)業(yè)土壤。

  創(chuàng)新活力的迸發(fā),離不開生態(tài)培育與機制創(chuàng)新的雙重保障。我省選派400名科技總師深入企業(yè),備案125名省級技術經(jīng)理人,搭建轉(zhuǎn)化橋梁,科技型企業(yè)貸款余額突破1500億元,龍江天使投資基金精準賦能初創(chuàng)企業(yè),哈工大先研院入駐企業(yè)比2024年增長125%,形成“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—孵化—融資”的全鏈條生態(tài)。

  服務優(yōu)則企業(yè)興?打造營商環(huán)境的“強磁場”

  營商環(huán)境是市場經(jīng)濟的“土壤”,土壤肥沃才能孕育生機。“三個突破年”行動中,我省以服務企業(yè)效能提升為抓手,用政府服務的“溫度”換取企業(yè)發(fā)展的“速度”,讓營商環(huán)境成為龍江振興的“金字招牌”。

  我省的服務升級,始于對企業(yè)“急難愁盼”問題的精準回應。惠企政策“免申即享”“直達快享”,兌現(xiàn)獎補資金48.08億元,獲評2025年全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐十大案例;用地保障力度加大,批復用地項目331個,總面積1.3萬公頃,重大項目用地保障率100%;職業(yè)技能培訓覆蓋23.4萬人次,“萬企進校園”提供崗位信息326.4萬條次。

  與此同時,服務模式也在不斷創(chuàng)新,“龍企通”企業(yè)服務專區(qū)實現(xiàn)“一站集成”,“龍易辦”移動端服務質(zhì)效躋身2025年省級移動政務服務評估全國前10、東北地區(qū)第一?!案咝мk成一件事”累計辦理1026萬件,整體服務效能提升80%以上;“政商沙龍”采納建議及推動解決問題1.5萬余條,“企業(yè)訴求直通車”建立“2110”閉環(huán)機制,處辦訴求1.8萬件,企業(yè)滿意率達97.94%。

  截至2025年11月末,全省實有企業(yè)同比增長3.8%,其中民營企業(yè)同比增長4.0%,市場主體的持續(xù)壯大印證了營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

  佳木斯企業(yè)開辦時限壓縮至15分鐘,木蘭縣德倫堡啤酒項目從簽約到開工僅用60天……這些鮮活案例生動說明:營商環(huán)境的優(yōu)化沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。唯有堅持以企業(yè)為中心,把服務做到企業(yè)心坎上,才能持續(xù)激發(fā)市場活力,讓各類市場主體在龍江這片熱土上安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。

  站在新的歷史起點,我省正以“三個突破年”為契機,破解發(fā)展難題、激發(fā)內(nèi)生動力,在振興發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行,黑土地上必將綻放出更加絢麗的發(fā)展之花。

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 關于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

責任編輯:wuwenfei