一個二維碼，在維護(hù)乘客與的哥關(guān)系之間，成為一座新的橋梁。
拒載、不打表、繞路多收費(fèi)……掃一掃二維碼，就可登錄微信投訴平臺，并實時傳遞至后方平臺。于乘客而言，維護(hù)自身合法權(quán)益更顯通暢。5月，瀏陽市城鄉(xiāng)客運(yùn)管理局與瀏陽網(wǎng)合作開發(fā)的最新投訴平臺 -- 瀏陽客運(yùn)網(wǎng)投訴平臺開通。
互聯(lián)網(wǎng)成為化解出租車矛盾糾紛的一大利器。而在互聯(lián)網(wǎng)時代，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)這一工具及思維，進(jìn)行社會管理創(chuàng)新，實現(xiàn)“老問題，新管理”，目前已初見成效。
網(wǎng)上政府
9月24日，2014華中首屆政務(wù)高峰論壇在長沙舉行。湖南省委宣傳部副部長楊金鳶提出，從“網(wǎng)絡(luò)問政”到“網(wǎng)絡(luò)行政”轉(zhuǎn)變，打通“最后一公里”，打開黨群交心“最后一扇窗”，從而打造不下班的“網(wǎng)上政府”。
“我乘出租車，半路被甩了，實在可氣，必須投訴”、“出租車司機(jī)服務(wù)態(tài)度真不好”……搭車過程中，市民均可拿出手機(jī)，將合法權(quán)益受損的情況，通過點(diǎn)擊瀏陽網(wǎng)、“微瀏陽”微信服務(wù)號、掌上瀏陽 APP 客戶端的“客運(yùn)投訴”圖標(biāo)進(jìn)行投訴。
今年5月，瀏陽市城鄉(xiāng)客運(yùn)管理局與瀏陽網(wǎng)合作開發(fā)的最新投訴平臺——瀏陽客運(yùn)網(wǎng)投訴平臺開通。市城鄉(xiāng)客運(yùn)管理局局長田美元還提醒廣大網(wǎng)友，為確保證據(jù)充分，市民投訴最好能上傳音頻、錄像或照片等資料，“我們將及時調(diào)查核實，并予以回復(fù)?！?/p>
出租車四百臺、營運(yùn)班車500多臺，客運(yùn)糾紛處理借助網(wǎng)絡(luò)平臺，運(yùn)營四個多月以來，已經(jīng)取得良好的效果。而客運(yùn)行業(yè)主管部門設(shè)置這一平臺的源起，即充分觀察到了在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)投訴在所有投訴類型中，所占比重不小。
“如何運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)，與網(wǎng)民互動，解決好一些具體問題，非常重要。”田美元很有感觸。
跨越地域界限的互聯(lián)網(wǎng)，從來不因地理的阻隔而來得遲緩。瀏陽人喜歡在網(wǎng)上說事，通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)感情，成為瀏陽一大特色。正如人民日報記者顏珂在采訪過程中，發(fā)現(xiàn)瀏陽人上網(wǎng)的一個特點(diǎn)，“有地方說事，說自己的事。”
在瀏陽論壇，從“富民強(qiáng)市”到“瀏河時評”，抑或是“百姓呼聲”，網(wǎng)友指點(diǎn)江山、吐露心聲、反映問題者眾多，而一個讓人頗感欣喜的現(xiàn)象是：政府部門重視網(wǎng)絡(luò)民意，更愿意通過網(wǎng)絡(luò)這座橋梁，與網(wǎng)友直接對話。
“網(wǎng)”羅瀏陽的一個突出案例就是“民聲e線談”的開通。在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中，由市委宣傳部與教育實踐活動辦公室聯(lián)合主辦的“網(wǎng)絡(luò)問政”活動，目前已經(jīng)舉行13期。
局長一把手直接回答網(wǎng)友提問，將問題拋出來，將解題方法答出來，這成為打通服務(wù)網(wǎng)友“最后一公里”的重要方式。
“從‘網(wǎng)絡(luò)問政’到‘網(wǎng)絡(luò)行政’轉(zhuǎn)變，打通‘最后一公里’，打開黨群交心‘最后一扇窗’，從而打造不下班的‘網(wǎng)上政府’?！?月24日，在2014華中首屆政務(wù)高峰論壇上，湖南省委宣傳部副部長楊金鳶如此點(diǎn)評。
而基層組織通過微信等網(wǎng)絡(luò)維護(hù)社會平安，則是充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行社會管理創(chuàng)新的一大表現(xiàn)?！鞍l(fā)現(xiàn)有個偷摩托車的，趕快過來?！痹谥伟惭卜肋^程中，淮川街道城西社區(qū)巡防隊員將微信作為對講機(jī)，“只要發(fā)現(xiàn)情況，在微信群里一招呼，所有附近的隊員就趕了過來?！?/p>
大數(shù)據(jù)互聯(lián)
“互聯(lián)網(wǎng)只是個平臺?！痹谏鐣芾韯?chuàng)新過程中，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，政府與群眾之間是一個雙向互動的良性關(guān)系。人民網(wǎng)輿情研究專家唐勝宏認(rèn)為，“利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行社會決策與治理，有可能成為政府行使職能的常態(tài)?！?/p>
“互聯(lián)網(wǎng)只是個平臺。”有觀察人士認(rèn)為，在社會管理創(chuàng)新過程中，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，政府與群眾之間，是一個“雙向互動的良性關(guān)系”。
這種關(guān)系的外在表象即是，一方面政府通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳政策、方針，“是屬于上傳下達(dá)的宣傳教育功能。”而另一面則是，“廣大群眾將所遇問題通過互聯(lián)網(wǎng)反映，期待政府能夠解決?！?/p>
基于此，在這個“互聯(lián)”的過程中，暢通雙方的對話渠道，顯得尤為重要的。以住房保障局為例，開通的咨詢平臺不僅限于PC端，在移動互聯(lián)網(wǎng)上，同樣可以觀看到瀏陽最新的房屋訊息、購房政策，而如要咨詢，只需將訴求傳達(dá)即可。
而在“瀏陽發(fā)布”微信公眾平臺上，網(wǎng)友傳達(dá)的意見可直陳書記、市長?！拔覀儼褑栴}搜集起來，進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交?！笔形麄鞑烤W(wǎng)宣辦主任胡香文介紹。
在“雙向互聯(lián)”之中，征地拆遷、計劃生育、綜治維穩(wěn)政策宣傳可以排至前列，而“訴求表達(dá)”方面，問題則包羅萬象，更需解決方略。而這正是互聯(lián)網(wǎng)時代，如何進(jìn)行社會管理創(chuàng)新的難題所在。
值得注意的是，政府機(jī)構(gòu)已經(jīng)在運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”來開展這方面的工作。
在北盛鎮(zhèn)，一項“黨建云端信息平臺”已經(jīng)搭建。北盛鎮(zhèn)人大主席羅建云介紹，只要動動鼠標(biāo)，點(diǎn)擊頁面，就可看到所有的黨建工作內(nèi)容、政務(wù)信息、負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話、觀看黨建視頻等。目前，這一平臺已覆蓋全鎮(zhèn)108個黨小組、15個村部。
北盛此舉，已是開創(chuàng)湖南先河。此外，黨建云端信息平臺還可為農(nóng)民提供簡單的電子商務(wù)服務(wù)。在西區(qū)，柏加鎮(zhèn)也已啟動類似的平臺建設(shè)，將每個花農(nóng)的苗木數(shù)據(jù)及圖像，上傳至數(shù)據(jù)庫，通過移動 APP， 可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售。葛家鄉(xiāng)則開展“一檔戶戶聯(lián)”工作，將全鄉(xiāng)所有村民的房屋、人口信息轉(zhuǎn)化成電子檔案，每一戶建立一個檔案。如此一來，通過掌握、分析相關(guān)數(shù)據(jù)，可以很輕松地了解到需要知道的信息。
另外，一個共識已經(jīng)在各級政府形成：利用微信公眾平臺向群眾推廣工作，并提供服務(wù)?！艾F(xiàn)在已經(jīng)有十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十幾個部門開通了微信公眾號了?！焙阄谋硎荆⑿乓呀?jīng)成為部門和瀏陽對外宣傳的重要工具。
新聞觀察
如何打造“不下班的政府”
活躍的網(wǎng)絡(luò)輿情，政府管理必然需要進(jìn)行創(chuàng)新。
互聯(lián)網(wǎng)時代的特性，決定著社會管理的難度增大，突出表現(xiàn)就是網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對。而在更深層次的方面，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維來管理社會，已經(jīng)迫在眉睫。
什么是互聯(lián)網(wǎng)思維？眾說紛紜。但一個顯著的特點(diǎn)是，善于傾聽的有效溝通非常重要。正因為如此，才有人提出，要從目前的“網(wǎng)絡(luò)問政”過渡至“網(wǎng)絡(luò)行政”。人往網(wǎng)上跑、人往網(wǎng)上聚、人往網(wǎng)上移民，“人在哪里，執(zhí)政的觸角就要延伸到哪里?！?/p>
而如何將觸角延伸得更廣，以及將問題解決得更徹底，這就需要互聯(lián)網(wǎng)思維。傾聽網(wǎng)絡(luò)民聲、踐行網(wǎng)上群眾路線，打通網(wǎng)絡(luò)問政“最后一公里”，勢在必行。
而打造“不下班的網(wǎng)上政府”，同樣是踐行群眾路線具體要求的一種新思維。
網(wǎng)絡(luò)世界里，沒有上下班之說，隨時隨地都有人發(fā)表意見、提出問題，我們的社會管理者更應(yīng)將自身打造成“駐扎網(wǎng)絡(luò)基層、永不撤離現(xiàn)場的‘網(wǎng)上群眾工作隊’”，進(jìn)而打造“不下班的網(wǎng)上政府”。
當(dāng)然，善于傾聽只是前提，有足夠解決問題的能力才是關(guān)鍵。這一方面，就關(guān)乎著執(zhí)政者是否站在時代的前沿，是否能充分將互聯(lián)網(wǎng)時代這一“新興工業(yè)革命產(chǎn)物”運(yùn)用自如，達(dá)到“運(yùn)籌帷幄，決勝于千里之外”的水平。
