全省大面積主動公布政府信息公開成果，在全國并不多見。由省政府辦公廳政務公開部門牽頭組織，目前我省各地、各部門均已將今年的信息公開成效“網上交卷”，請公眾當“考官”監(jiān)督打分。盡管公眾還有更高期待，但此舉無疑折射出我省推進信息公開的決心與提速加力。從“捂著權力”不想公開到主動亮出“權力家底”，從只管政策發(fā)布到讓老百姓聽得懂、信得過，從被動回應到主動為公眾答疑解惑，我省政府信息公開已從單向公開跨入互動親民、更加務實的新階段。

 

 

　　“今年，我市行政審批制度改革著力建立10張清單，包括行政審批事項目錄清單、政府行政權力清單、部門職責清單等，進一步理清政府與市場、政府與社會、政府與中介組織的關系。全部清單將在今年年底前集中在市政府網站公開?！贝蜷_南京市政府官方網站，紅色的年度政府信息公開“報告單”懸浮窗口在主頁格外醒目。點擊進入，信息公開成果以圖文并茂的形式清晰呈現(xiàn)。

 

　　推進“權力清單”制度，是我省各地、各部門今年政府信息公開的一大亮點。

 

　　今年召開的省委十二屆七次全會審議了《關于進一步簡政放權加快轉變政府職能的實施意見》，提出了“建立5張清單、1個平臺、7項相關改革”為主要內容的簡政放權一攬子改革。這是省級層面首次針對政府簡政放權、轉變職能進行系統(tǒng)設計。

 

　　對照省委要求，我省各地、各部門公布“權力清單”也在驟然提速。宿遷集中力量編制權力清單和項目流程圖，并對市級政府部門權力清單進行了梳理。截至11月底，已對45個部門4063項行政權力完成了初步審核。省國土廳在全面清理行政權力、規(guī)范行政權力運行流程的基礎上，利用廳電子政務系統(tǒng)改版和門戶網站為平臺，通過“一張圖”工程，整合建設行政權力網上公開運行系統(tǒng)，實現(xiàn)了國土廳所有135項行政權力全部網上運行。

 

　　在簡政放權的大背景下，“權力清單”瘦身成為公開之后的新趨勢。無錫新一輪簡政放權以行政審批制度改革為支點，形成了《市級行政審批事項目錄》等四張“權力清單”，累計精簡319個事項的606個審批環(huán)節(jié)，所有事項的對外承諾時限比法定時限提速51%，實際辦結時限又在承諾基礎上繼續(xù)提速35%。

 

　　“一個窗口遞材料，跑兩趟，5天拿證，這速度，趕上上海自貿區(qū)了?！鄙蟼€月，在無錫投資餐飲企業(yè)的莊超，從無錫市行政服務中心企業(yè)登記專窗工作人員的手中接過“三證一章”后說，“政府簡政，企業(yè)減負，我發(fā)自內心叫聲‘好’。”

 

 

　　“單獨兩孩政策適用于雙方均為江蘇省戶籍，且一方為獨生子女的夫妻……”8月4日，省衛(wèi)生和計劃生育委員會政策法規(guī)處處長翁歷文做客“政風熱線”，詳解單獨二孩、“失獨”家庭扶助政策。

 

　　在各地各部門公布的“報告單”中，系列政策解讀引人注目。讓群眾“看得到”的同時，我省積極創(chuàng)造條件，讓群眾對公開的信息“聽得懂、信得過、能監(jiān)督”。

 

　　——停車新政如何收費，停車區(qū)域如何劃分，是否增建停車場……5月30日，圍繞停車新政諸多關注焦點，南京市政府專門召開新聞通氣會，邀請主要媒體參與報道。

 

　　——專業(yè)難懂的政策法規(guī)如何讓百姓看得懂？省農委請來專家學者、政策制定參與者當“翻譯”，圍繞十八屆三中全會《決定》關于農村改革的幾大問題、《江蘇省動物防疫條例》修訂等“三農”政策法規(guī)，以通俗易懂的語言做好政策的解讀。

 

　　——“舌尖上的安全”老百姓最關心，省食品藥品監(jiān)管局重點解讀該局制發(fā)的《江蘇省嬰幼兒配方乳粉經營質量管理規(guī)范（試行）》等4部“紅頭文件”。

 

　　今年初，省政府辦公廳就建立重要政策解讀機制明確要求，出臺政府規(guī)章，以省政府或省政府辦公廳名義出臺重要政策文件等，均應及時在省政府網站進行解讀。各部門自行出臺重要文件，也要通過部門網站等載體進行解讀，讓社會公眾更好地知曉、理解政府及各部門的經濟社會發(fā)展政策和改革舉措。

 

　　隨著政府信息公開的力度不斷加大，一度普遍存在的閉門執(zhí)政現(xiàn)象悄然發(fā)生了改變。各地政府官員主動在媒體亮相，回應公眾關切，成為信息公開的新途徑。

 

　　省政府有關負責人表示，今后省政府將加大新聞發(fā)布和政策解讀力度。與宏觀經濟和民生關系密切及社會關注事項較多的職能部門也將健全例行發(fā)布制度，利用新聞發(fā)布會、組織記者采訪、答記者問、網上訪談等多種形式發(fā)布信息。

 

 

　　翻閱各地各部門曬出的“報告單”，“單獨二孩”、“PM2.5”、H7N9禽流感防控等輿情熱點字眼躍入眼簾。記者注意到，政府信息的披露，多了老百姓當下迫切想獲知的權威信息。

 

　　5月初，南京放射源銥—192丟失，曾引起人們關注：江蘇到底有多少放射源，如何管理，是否會對我們的生活造成潛在威脅？省環(huán)保廳隨即召開新聞發(fā)布會，作出及時回應。臺灣地區(qū)“地溝油”是否流入內地市場，不合格藥用空心膠囊查處情況如何……省食品藥品監(jiān)督管理局專門開設“回應關切”專欄，整合發(fā)布社會關注度較高、群眾反響較強烈的食品藥品安全領域相關問題，以及我省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)采取的措施、開展的工作，今年已發(fā)布26篇相關信息。

 

　　在政府信息公開成為新常態(tài)的今天，面對輿情熱點，“是否公開”的疑問已經轉化為“如何公開”的話題。如何在紛繁復雜的輿論場精準發(fā)聲？邁入“微時代”，讓真相跑在謠言前面，人們越來越能感受到政府在新聞發(fā)布、傾聽民意尤其是回應關切方面，更提速增效了。

 

　　5月9日，靖江市自來水公司在上午10時左右，發(fā)現(xiàn)長江水有異味。13時25分，靖江市在啟動應急處置預案的同時，通過 @靖江發(fā)布 迅速發(fā)布第一條消息，通報水質情況及應急措施。17時，再次發(fā)微博告知市民逐步恢復供水，第二天又陸續(xù)發(fā)布水質監(jiān)測的最新情況。正是由于政府的及時發(fā)聲，才沒有讓去年鎮(zhèn)江市的搶購礦泉水風波重演。

 

　　省政府辦公廳政務公開辦相關負責人告訴記者，“網曬”政府信息公開年度“報告單”，是我省推進政府信息公開工作的一次嘗試?！俺醮瘟料啵赡苓€有些生疏或者缺憾，但從網曬結果來看，已經達到了預期效果，這標志著江蘇政府信息公開工作又向前邁出一大步?！彼硎荆畔⒐_透明是大勢所趨，我們將不斷完善政府信息公開“報告單”制度，在推進政府公開透明、滿足社會公眾信息需求上做出不懈努力。