3月17日,記者從省政府政務服務管理辦公室獲悉,經過多年建設,我省基本形成行政權力依法規(guī)范公開運行機制,搭建完成行政職權目錄、電子政務大廳、行政權力網上運行基礎平臺和監(jiān)察平臺(即“行權平臺”),初步實現了省、市、縣三級聯網運行。但據統(tǒng)計,目前省市縣三級行政權力事項在網上運行率不到10%,行政權力依法規(guī)范公開運行工作期待取得更大突破。

 
  成績:依法行政載體初步建成
 
  “目前我省基本建立起依法行政‘三張清單’之一的行政權力清單。”省政管辦相關負責人介紹,這張清單上,省本級51個部門共有行政權力7194項;市(州)級行政權力平均5682項;縣(市、區(qū))級平均4168項。目前,初步建立的行政權力目錄清單已對社會公布。
 
  摸清省市縣三級行政權力“家底”的同時,建成的電子政務大廳則成為政府信息公開和發(fā)布的窗口,公眾可在網上查詢各種政務信息,申辦行政事項,實時跟蹤行政權力事項辦理情況。
 
  行政權力網上運行方面,省本級51個行權部門正加快步伐將管理的行政權力逐步在網上運行。
 
  不足:“行權平臺”使用程度不高
 
  作為依法行政載體的“一目錄、一廳、二平臺”初步建成,但如果行政權力不能依法規(guī)范公開在這個載體平臺上運行和接受監(jiān)督,依法行政將受到制約。由于各地各部門認識有差異,目前“行權平臺”實際使用程度并不高。據對省本級行政權力數及行權平臺運行數統(tǒng)計,省級行政處罰職權數為5743項,但僅有93項有數據上傳運行,占行政處罰職權數的1.6%,某廳418項行政處罰權中僅有2項上傳了數據。市縣兩級在我省“行權平臺”上運行過的8大行政權力事項1.5萬項,僅占兩級行政權力總事項的1.72%。
 
  “原因之一,在于我省市、縣兩級目前清理出的行政權力目錄差別很大,21個市州中,行政權力數有的差了2200多項?!笔≌苻k相關人士介紹,行政權力標準不統(tǒng)一,直接影響行政權力網上運行。
 
  其次,許多行權部門和系統(tǒng)具有獨立的內部網絡信息系統(tǒng),但游離于監(jiān)察部門和公眾監(jiān)督之外。實現部門內網與“行權平臺”的對接,技術支撐和突破還不夠。
 
  前景:6月底市州權力事項數量將基本一致
 
  “要實現省市縣三級行政權力網上同步運行,當務之急要統(tǒng)一行政權力運行標準。”省政管辦行政權力網上運行監(jiān)管處處長陳福國介紹,我省已成立專項工作小組,對行政權力實施主體和事項進行再清理和認定,正在制訂行政權力清理認定的依據、標準和口徑,組織、指導省級部門梳理本系統(tǒng)的行政權力事項,力爭6月底前完成。清理認定完成后,各市州權力事項數量將基本一致,三級同一權力事項的名稱、依據、條件、程序、期限、辦理流程等將統(tǒng)一,并于6月底向社會公布?!靶姓嗔W上運行管理辦法也正擬定中,將通過強化管理和考核推動權力上網運行?!?/div>
 
  職能部門內網與“行權平臺”對接的探索也在進行中。今年初,“行權平臺”與公安系統(tǒng)警綜平臺成功對接,截至3月1日,37萬條權力運行數據實時共享。工商、司法、衛(wèi)生等部門業(yè)務專網與行權平臺對接也在進行中。此外,全省行政權力運行數據處理中心建設也將啟動,完善行權平臺數據收集、處理和共享功能。

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